在全縣作風建設(shè)提升年活動總結(jié)表彰暨服務基層創(chuàng)優(yōu)年活動動員大會上的講話

目錄/提綱：……
一、圍繞中心，服務大局，作風建設(shè)提升年活動取得了明顯成效
二、全面創(chuàng)優(yōu)，力求最好，促使機關(guān)作風建設(shè)再上一個新臺階
（一）全面創(chuàng)優(yōu)，要在強化責任上進一步下功夫，力求精神狀態(tài)最佳
（二）全面創(chuàng)優(yōu)，要在解放思想上進一步下功夫，力求服務理念最新
（三）全面創(chuàng)優(yōu)，要在手段創(chuàng)新上進一步下功夫，力求服務水平最優(yōu)
（四）全面創(chuàng)優(yōu)，要在勤于學習上進一步下功夫，力求能力本領(lǐng)最強
（五）全面創(chuàng)優(yōu)，要在弘揚正氣上進一步下功夫，力求機關(guān)形象最好
三、堅持不懈，持之以恒，進一步形成機關(guān)作風建設(shè)常抓不懈的長效管理機制
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在全縣作風建設(shè)提升年活動總結(jié)表彰暨服務基層創(chuàng)優(yōu)年活動動員大會上的講話

同志們：
這次會議的主要任務是，回顧總結(jié)去年我縣機關(guān)作風建設(shè)工作，根據(jù)新形勢新任務的要求，對今年繼續(xù)加強機關(guān)作風建設(shè)進行動員和部署。
剛才，縣委、縣政府對過去一年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)綜合考核和機關(guān)“一講二評三服務”一等獎單位，“作風建設(shè)提升年”活動的先進單位和個人進行了表彰。有關(guān)單位和個人作了典型介紹和表態(tài)發(fā)言。過去的一年，我縣在國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟環(huán)境日趨嚴峻的形勢下取得了來之不易的成績，這既是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))爭先進位、奮力拼搏的結(jié)果，也是縣級機關(guān)各部門通力合作、主動服務的結(jié)果，更是全縣機關(guān)廣大干部職工辛勤勞動、努力工作的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府，向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！向致力于服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的各單位各部門和全縣機關(guān)廣大干部職工，表示衷心的感謝和誠摯的問候！
下面，我就過去一年作風建設(shè)工作和今年開展“服務基層創(chuàng)優(yōu)年”活動講三個方面的意見。
一、圍繞中心，服務大局，作風建設(shè)提升年活動取得了明顯成效
去年以來，我縣根據(jù)省、市關(guān)于作風建設(shè)的要求，精心組織部署開展了“作風建設(shè)提升年”活動。一年來，全縣機關(guān)緊緊圍繞全縣工作的大局
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三是風清氣正局面得到加強。過去的一年，我們始終堅持服從發(fā)展重于一切、服務經(jīng)濟高于一切，提出了抓“七不讓”公開承諾、抓行政效能監(jiān)察、抓節(jié)約型機關(guān)建設(shè)、抓會風文風等“十個抓”活動（抓會風文風，制定了《關(guān)于切實改進會風文風和言風的辦法》，實行會議審批制度，有效促進了會風文風的好轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計，08年會議數(shù)量與07年同期相比下降了15.3%），機關(guān)整體形象進一步提升，求真務實作風進一步強化。同時，各級各部門以人為本抓制度、抓教育、抓監(jiān)督、抓效率、抓整治，著眼于改進作風、提高效能，對各項規(guī)章制度進行修訂完善，強化制度執(zhí)行力，使機關(guān)工作人員的職責更加具體，行為更加規(guī)范，服務更加優(yōu)化。各級領(lǐng)導干部特別是主要負責人帶頭從自身做起，從本部門、本單位抓起，發(fā)揮了帶頭、示范、表率作用，全縣上下服務發(fā)展服務經(jīng)濟的全局觀念、大局觀念進一步增強，心齊氣順、勁足實干的氛圍更加濃厚。
四是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。過去的一年，我們始終把打造長三角一流服務環(huán)境作為機關(guān)作風建設(shè)的主要目標，從工作紀律層面向優(yōu)質(zhì)服務層面深化，圍繞行政提速、效率提高、行為規(guī)范、服務優(yōu)化的要求，著力營造激勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，服從服務發(fā)展的良好環(huán)境。實行機關(guān)服務勤廉雙效直報點制度，（去年向全縣企業(yè)主與群眾發(fā)放《行政效能監(jiān)察直報卡》2000余份，建立行政效能監(jiān)察直報點200個）主動邀請廣大企業(yè)業(yè)主和群眾對機關(guān)干部的工作作風進行監(jiān)督，切實消除影響企業(yè)發(fā)展的機關(guān)“慢作為”、“亂作為”、“不作為”現(xiàn)象。抓規(guī)范行政執(zhí)法行為，出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為的若干規(guī)定》，制定了“行政處罰雙報告”、“_裁量權(quán)限定”、“首錯不罰”、“檢查備案”等一系列規(guī)章制度，進一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為，優(yōu)化了發(fā)展軟環(huán)境。
應該說，通過連抓兩年兩年聯(lián)抓，有力地改進了機關(guān)作風，提升了干部能力素質(zhì)，促進了經(jīng)濟社會發(fā)展。但是我們也要實事求是看到機關(guān)作風仍有許多不盡如人意之處，還有許多作風不實的“頑癥”沒有徹底“根治”。
一是開拓創(chuàng)新意識還有待于進一步強化。在實踐中，有些事想辦辦不成，有些事能辦辦不了，分析原因還是我們自己捆住了自己的手腳。有的總是打不破思想的約束，辦法不多、措施不力、起色不大，工作只求過得去，不求過得硬。有的辦事死摳條文，硬套規(guī)定，沒有認識到很多制度層面的東西其實已經(jīng)滯后于實踐，不能結(jié)合實際需要進行創(chuàng)造性落實。二是服務水平還有待進一步提高。對“如何管”考慮較多，對“如何服務、如何優(yōu)質(zhì)服務”考慮不夠，還存在“重管理，輕服務”、“門好進，話好說，事難辦”的現(xiàn)象。一些單位誠信意識不強，承諾的事情難以兌現(xiàn)，“中梗阻”現(xiàn)象還沒有完全杜絕。三是務實落實的作風還有待進一步加強。有的習慣以會議落實會議，以文件貫徹文件；有的抓工作遇到問題相互推諉扯皮，遇到難題繞道走、躲著走；有的事情就算已有會議紀要，已有明確態(tài)度，還需要領(lǐng)導簽字才好執(zhí)行。究其原因，主要還是推卸責任、怕?lián)熑�。四是機關(guān)干部主動自覺學習的風氣還不夠濃。學習不深、學風不實的現(xiàn)象仍然存在，把學習當作一種負擔，忽視學習、以干代學的現(xiàn)象較為普遍，在一定程度上影響了干部思想解放的程度和工作水平的提高，導致能力不適應、知識儲備不足、崗位技能不強，遇到棘手問題無從下手。五是一些機關(guān)干部與老百姓感情還有待進一步增進。（上訪中的遺留問題，很多是由于我們干部處置不當造成的。）
上述問題和現(xiàn)象雖然發(fā)生在個別單位和少數(shù)人身上，但損害的是黨和政府的整體形象，損害的是廣大群眾的切身利益，損害的是經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。對此，我們必須高度重視，采取強有力的措施，認真加以解決。
二、全面創(chuàng)優(yōu)，力求最好，促使機關(guān)作風建設(shè)再上一個新臺階
今年我們?nèi)詫⒚媾R嚴峻的困難和挑戰(zhàn)。順利完成今年各項工作任務，必須要對機關(guān)作風建設(shè)有更高的定位，更高的要求。
新的一年里，我們要以黨的十七大、十七屆三中全會和十七屆中央紀委三次全會精神為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，牢牢把握“保增長、抓轉(zhuǎn)型，推改革、促統(tǒng)籌，重民生、保穩(wěn)定”這一主線，牢固樹立“抓機關(guān)作風就是抓生產(chǎn)力，抓機關(guān)作風就是抓競爭力”的觀念，繼續(xù)按照打造長三角一流服務環(huán)境和一流干部隊伍的目標要求，全面創(chuàng)優(yōu)，力求最好，努力使我縣機關(guān)作風建設(shè)再上一個新臺階，為加快建設(shè)山水園林型現(xiàn)代化新興城市提供強有力的保證。
（一）全面創(chuàng)優(yōu)，要在強化責任上進一步下功夫，力求精神狀態(tài)最 ……（未完，全文共6611字，當前僅顯示2321字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣作風建設(shè)提升年活動總結(jié)表彰暨服務基層創(chuàng)優(yōu)年活動動員大會上的講話》）