在加快實施婦女兒童發(fā)展綱要迎接全國兩綱終期驗收會議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高認識，堅定信心，增強做好婦女兒童工作的責任感和使命感
二、加強領導，落實責任，進一步加大“兩綱“實施工作力度
三、突出重點，狠抓落實，著力解決“兩綱”實施的重點難點問題
四、完善機制，夯實基礎，提高婦女兒童工作水平
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在加快實施婦女兒童發(fā)展綱要迎接全國兩綱終期驗收會議上的講話

為了進一步加快實施全區(qū)《婦女發(fā)展綱要》和《兒童發(fā)展綱要》，確保在2010年如期完成“兩綱”工作目標，為迎接國家有關部門對我區(qū) “兩綱” 實施情況的評估檢查做好準備，自治區(qū)政府決定召開這次會議。會議的主要內容是：通報全區(qū)實施《婦女發(fā)展綱要》和《兒童發(fā)展綱要》預評估情況，研究部署解決婦女兒童發(fā)展綱要中期評估后的重點難點問題，全面推進“兩綱”實施工作。我具體講四點意見。
一、提高認識，堅定信心，增強做好婦女兒童工作的責任感和使命感
大力發(fā)展婦女兒童事業(yè)，既是堅持以人為本、深入貫徹落實科學發(fā)展觀的需要，也是構建社會主義和諧社會的重要內容。黨的十七大把重視和解決民生問題提到突出的重要位置，強調要加快推進以改善民生為重點的社會建設，充分體現(xiàn)了我們黨立黨為公，執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。當前，我區(qū)的改革開放和現(xiàn)代化建設正站在一個新的歷史起點上。全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，不僅要求經濟發(fā)展、社會進步，同樣要求婦女兒童事業(yè)有更大提升。要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大婦女兒童的根本利益，讓廣大婦女兒童共享改革發(fā)展成果，全面實現(xiàn)“兩綱”目標，提高婦女兒童受教育水平，改善婦女兒童健康狀況
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兒童發(fā)展綱要》4大領域17項主要指標、41項具體指標中，有32項達到或接近2010年終期目標，占具體指標的78.05%。中期評估之后，各級政府進一步加強領導，各部門協(xié)調配合，圍繞實施婦女兒童發(fā)展綱要，著眼于解決婦女兒童最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題做了大量卓有成效的工作，使婦女兒童發(fā)展的各項指標取得很大進展。自治區(qū)婦兒委去年又組織了終期預評估，結果顯示，重點評估的16項差距較大的指標完成情況總體進展順利，大部分能夠達到終期目標。
婦女兒童事業(yè)的發(fā)展事關經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，事關全民族整體素質穩(wěn)步提高。做好占三分之二人口的婦女兒童工作，不僅是各級黨委政府的責任也是全社會的責任。各地、各部門要把實施“兩綱”工作與保障婦女兒童切身利益，促進民生發(fā)展結合起來，整合資源，加大工作力度，扎實推動婦女兒童兩個綱要各項目標任務的落實。2011年國家將對“兩綱”實施工作進行全面驗收，今年是“兩綱”實施的關鍵年、“沖刺”年，各級政府和相關部門一定要充分認識“兩綱”實施工作的重要性，堅定信心，進一步增強責任感和緊迫感，積極研究現(xiàn)階段婦女兒童工作面臨的新情況，努力解決突出問題，把婦女兒童事業(yè)作為一項戰(zhàn)略任務，作為社會文明進步的重要標志，作為推動我區(qū)經濟發(fā)展和社會進步的重要組成部分，切實抓緊抓好。
二、加強領導，落實責任，進一步加大“兩綱“實施工作力度
各級政府和各部門作為“兩綱”實施的主體，應進一步加強對“兩綱”實施工作的領導，積極采取有力措施，努力實現(xiàn)婦女兒童工作與地區(qū)經濟社會發(fā)展相適應，與經濟社會發(fā)展的目標同推進。
第一，落實“兩綱”責任，各級領導要到位。各級政府要強化政府職能，提高責任意識，高度重視婦女兒童工作，進一步加強對婦女兒童工作的領導，把實施婦女兒童發(fā)展綱要真正擺上重要議事日程，納入經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，納入經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設“四位一體”的總體布局，納入職能部門責任范圍和同級政府財政預算，納入公共事業(yè)發(fā)展和公共政策，納入人大政協(xié)監(jiān)督，從根本上保證婦女兒童發(fā)展綱要與經濟社會發(fā)展規(guī)劃實施相同步。
第二，明確“兩綱”分解目標，相關部門配合要到位。“兩綱”實施涉及經濟、政治、教育、衛(wèi)生、法律和環(huán)境等諸多領域，是一項社會系統(tǒng)工程，需要政府及多部門密切配合，共同參與。各成員單位之間的協(xié)調配合、主動參與、互通信息、資源共享、合力運作是保障“兩綱”實施的基礎。各級婦兒工委成員單位要進一步增強工作的主動性、自覺性和創(chuàng)造性，明確職責分工，認真梳理本行業(yè)、本部門、本系統(tǒng)需要達標的情況，并提出具有針對性、有效性和可操作性的措施，扎扎實實地推進“兩綱”達標工作。
第三，推進“兩綱”重點目標落實，工作措施要到位。針對中期評估中發(fā)現(xiàn)的重點難點問題，各地要結合本地實際，以國家和自治區(qū)各類項目為載體，推動重點難點指標的實現(xiàn)。實施“兩綱”要與學習實踐科學發(fā)展觀為民辦實事這項活動很好地結合起來、與新農村新牧區(qū)建設很好地結合起來、與各級政府和部門的年度具體工作很好地結合起來，既要解決當前“兩綱”實施中的突出問題，又要推動婦女兒童事業(yè)的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。農村牧區(qū)特別是邊遠地區(qū)和貧困地區(qū)經濟基礎薄弱，婦女兒童事業(yè)發(fā)展相對落后，是影響“兩綱”目標達標的薄弱環(huán)節(jié)。近年來，國家和自治區(qū)為解決“三農”問題出臺了一系列政策措施，各地要尋找“兩綱”實施同社會主義新農村新牧區(qū)建設的結合點，將婦女兒童發(fā)展綱要中關于環(huán)境、教育、衛(wèi)生等各類指標，同新農村建設中的“一池三改”工程（即修沼氣池、改廚、改廁、改圈），飲用水工程、農村教育、婦幼保健等項目建設結合起來，協(xié)調推動“兩綱”實施。各地要同步安排“兩綱”實施工作，將實施“兩綱”主要目標寫入今年的政府工作報告，并納入政府部門今年的目標考核體系，加大政府統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督檢查力度，從而推動婦女兒童發(fā)展綱要的有效實施。
第四，擴大“兩綱”影響，宣傳培訓要到位。自治區(qū)婦兒工委要及時總結和推廣“兩綱”實施先進經驗，加大對示范地區(qū)的指導和扶持，在政策、資金、項目、交流和培訓等方面給予傾斜，發(fā)揮引領示范效應，用典型引路。要高度重視“兩綱”實施宣傳，將其作為日常工作來抓，將形式多樣的宣傳教育常態(tài)化，并以此引導全社會的廣泛關注和積極參與。各地區(qū)、各部門要有計劃、有針對性地開展宣傳培訓工作，按照面向決策層、面向職能層、面向婦女兒童、面向社會的原則，制定宣傳提綱，充分利用廣 ……（未完，全文共6826字，當前僅顯示2396字，請閱讀下面提示信息。收藏《在加快實施婦女兒童發(fā)展綱要迎接全國兩綱終期驗收會議上的講話》）