在全州人才工作暨表彰優(yōu)秀農(nóng)村基層干部會議上的講話

目錄/提綱：……
一、以實施人才強(qiáng)州“雙五”戰(zhàn)略為主線，做好新形勢新階段下的人才工作
二、以提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平為主線，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)
三、以大張旗鼓開展?fàn)幃?dāng)“愛民書記”活動為主線，切實加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)工作
……

同志們:
這次會議是在州八屆人大五次會議剛剛閉幕之際召開的，也是繼去年10月全州第一次人才工作會議之后，州委、州政府召開的又一次人才工作會議。會議的主要任務(wù)是：以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，就當(dāng)前和今后一個時期的人才工作和組織工作進(jìn)行全面部署，推動實施人才強(qiáng)州戰(zhàn)略，努力開創(chuàng)人才工作的新局面，為**發(fā)展新跨越提供人才、智力支持和組織保證。希望大家聯(lián)系實際，狠抓落實，把這次會議開成提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、推動工作的會議。下面，我就人才工作、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)講幾點意見。
一、以實施人才強(qiáng)州“雙五”戰(zhàn)略為主線，做好新形勢新階段下的人才工作
千秋大業(yè)，人才為本。在市場競爭日趨激烈、科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異的新形勢下，人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源，人才競爭已成為最具有全局影響力的競爭，人才工作已成為各級黨和政府至關(guān)重要的工作。必須清醒地認(rèn)識到，做好人才工作，建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊伍，是抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、應(yīng)對日益激烈的市場競爭和地區(qū)競爭的必然要求，是實現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展新跨越的必然要求。觀念決定思路，思路決定出路，對經(jīng)濟(jì)工作而言，觀念一變天地寬；對人才工作而言，觀念一變視野寬；觀念陳舊，就發(fā)現(xiàn)不了人才，觀念落后，就會埋沒人才。只有緊密結(jié)合各地各部門的實際，牢固樹立科學(xué)的人才觀，堅決貫徹好中央、省委關(guān)于人才工作的若干要求，才能促使各種人才脫穎而出，才能有力地推動
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量。提升我州綜合競爭力，推進(jìn)跨越式發(fā)展，要求我們必須以人力資源開發(fā)為先導(dǎo)，大力實施人才強(qiáng)州戰(zhàn)略，切實提高人才資源的整體素質(zhì)，使我州盡快由人力資源大州變?yōu)槿瞬刨Y源強(qiáng)州。
做好人才工作，必須因地制宜，抓住關(guān)鍵，突出重點。當(dāng)前和今后一個時期，我州人才工作的重點和主要工作是啟動和實施好人才強(qiáng)州“雙五”戰(zhàn)略，其基本內(nèi)容為：堅持黨管人才原則，堅持以人為本，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，突出“盤活存量人才、培養(yǎng)實用人才、造就拔尖人才、引進(jìn)急需人才、激活各類人才”五項人才工作重點，全面抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能型人才、農(nóng)村實用人才“五支隊伍”建設(shè)。通過實施“雙五”戰(zhàn)略，建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、分布廣泛的人才隊伍，構(gòu)建一套人才培養(yǎng)、使用、引進(jìn)新機(jī)制，催生一批新的經(jīng)濟(jì)增長點，優(yōu)化一方發(fā)展環(huán)境。具體地講：
一是創(chuàng)新_機(jī)制，盤活存量人才。人才的開發(fā)利用要堅持兩手抓，堅持對引進(jìn)人才、本土人才一視同仁、一體善待，防止在人才問題上擺花架子，不務(wù)實的現(xiàn)象，以及片面追求“外來和尚好念經(jīng)”，對外來人才給“位子”、“房子”、“票子”，對本單位的現(xiàn)有人才卻熟視無睹，以至于出現(xiàn)“招了女婿跑了兒”的現(xiàn)象。要圍繞盤活存量人才，創(chuàng)新_和機(jī)制，下大力氣建立充滿生機(jī)與活力的人才工作_和機(jī)制。要構(gòu)建人才培訓(xùn)教育機(jī)制，加大存量人才的培訓(xùn)教育力度，進(jìn)一步提高存量人才的整體素質(zhì)。要進(jìn)一步深化干部人事制度改革，以建立科學(xué)規(guī)范的干部選任和管理監(jiān)督機(jī)制為重點，努力形成公正選拔、擴(kuò)大交流、嚴(yán)格監(jiān)督、有效激勵、擇優(yōu)汰劣的機(jī)制；要始終堅持市場配置人才資源的改革取向，加大人才市場建設(shè)，建立和完善市場配置人才資源的機(jī)制，推動人才進(jìn)入市場；要加快事業(yè)單位人事制度改革，建立有利于人才發(fā)揮作用的用人機(jī)制和收入分配機(jī)制，深化科技_改革，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、院校和科研院所為依托、社會化科技服務(wù)為中介、政府積極推動的技術(shù)創(chuàng)新體系。創(chuàng)新人才管理_，大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進(jìn)人才資源同其他經(jīng)濟(jì)要素結(jié)合。要堅持從創(chuàng)新_和機(jī)制入手，使各類人才的培養(yǎng)、評價、選拔、使用、流動、配置和激勵逐步形成規(guī)范化、制度化和法制化。
二是狠抓培訓(xùn)，開發(fā)實用人才。農(nóng)民工就業(yè)機(jī)會和收入的多少，與其所擁有的知識和技術(shù)是成正比的。然而，在我州每年外出務(wù)工的農(nóng)牧民中，經(jīng)過就業(yè)培訓(xùn)的不到10%，其中拿到等級證書的不到2%。大部分農(nóng)民工從事的是低技術(shù)、低收入的體力活。今年中央一號文件把對農(nóng)村勞動力進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，作為提高農(nóng)民就業(yè)能力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力的一項重要的基礎(chǔ)性工作。通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)來提高農(nóng)民工的就業(yè)能力，從而最終提高農(nóng)民工就業(yè)率，已經(jīng)勢在必行。要著力構(gòu)建以中等職業(yè)教育為主體，各類職業(yè)教育相銜接，與普通教育相溝通的職業(yè)教育體系；教育部門、農(nóng)業(yè)部門要統(tǒng)籌現(xiàn)有各類教育資源，把農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)業(yè)中專學(xué)校、農(nóng)村職業(yè)學(xué)校和農(nóng)村成人學(xué)校建成培訓(xùn)基地，城市職業(yè)學(xué)校和城市成人學(xué)校，以及各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間要加強(qiáng)聯(lián)合，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模；要充分引入市場機(jī)制，積極支持社會力量辦學(xué)，支持各類企業(yè)、人才市場、職介機(jī)構(gòu)與職業(yè)技術(shù)院校聯(lián)姻，大力推廣“訂單辦學(xué)”的職教發(fā)展模式。成都龍泉驛有一家民辦學(xué)校----四川聯(lián)合經(jīng)濟(jì)學(xué)校，通過實施“訂單辦學(xué)”，按市場需要設(shè)置學(xué)科專業(yè)，近四年來，共安置學(xué)生20000余人，幫助17000多戶家庭實現(xiàn)了脫貧致富，取得了就業(yè)率、“訂單”兌現(xiàn)率100%的成績，由于就業(yè)前景好，學(xué)生中一家二姊妹三姊妹在學(xué)校讀書的已有600多人。我州昭覺青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心是國際專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（MSL）與縣政府于1999年10月聯(lián)合創(chuàng)辦、以實用技術(shù)培訓(xùn)為主的職業(yè)教育學(xué)校。中心成立4年多來，先后開辦縫紉、電腦、建筑、成人英語、農(nóng)業(yè)、商業(yè)營銷等培訓(xùn)班54期，培訓(xùn)人員達(dá)1221人次，為社會培訓(xùn)和輸出了大批有用人才。中心“邊學(xué)、邊干、邊創(chuàng)收”的教育模式得到了全國人大民委和省委、省政府的肯定。但這樣的典型在我州還很少，就創(chuàng)業(yè)中心本身來講，發(fā)展的規(guī)模也要進(jìn)一步加大，輻射帶動的范圍也要進(jìn)一步拓寬。要充分認(rèn)識到，培訓(xùn)民族人才，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，培養(yǎng)造成大量技能型、實用型人才，是我州推進(jìn)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)性工作和治本之策。我們必須把發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育作為開發(fā)實用人才的基本途徑，整合利用好教育培訓(xùn)資源，“面向市場,創(chuàng)新機(jī)制”,加大對掌握一技之長、一技之能的實用型技術(shù)工人_培養(yǎng)的力度，實施“綠色證書”工程，大力培養(yǎng)農(nóng)村種養(yǎng)加和產(chǎn)供銷等方面的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才、科技致富帶頭人、“星火帶頭人”、“土專家”、“田秀才”、經(jīng)紀(jì)人等農(nóng)村實用鄉(xiāng)土人才，為農(nóng)民增收提供堅實的人才保證。
三是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，造就拔尖人才。要以實施人才后備隊伍建設(shè)工程為抓手，采取切實措施，狠抓工作落實，切實形成各類拔尖人才脫穎而出、健康成長、發(fā)揮才干的良好機(jī)制和環(huán)境。要圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，狠抓大規(guī)模培訓(xùn)干部，大力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的“五種”能力，促進(jìn)優(yōu)秀黨政人才層出不窮、不斷涌現(xiàn)；要以提高戰(zhàn)略開拓能力 ……（未完，全文共15091字，當(dāng)前僅顯示2714字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全州人才工作暨表彰優(yōu)秀農(nóng)村基層干部會議上的講話》）