區(qū)長在**區(qū)社區(qū)基層組織換屆選舉動員會講話

目錄/提綱：……
一、鞏固基礎(chǔ)，推進民主，充分認清社區(qū)基層組織換屆選舉工作的重大意義
二、把握原則，精心組織，全力保證社區(qū)基層組織換屆選舉工作有序進行
一是堅持黨的領(lǐng)導
二是堅持依法選舉
三是堅持民主創(chuàng)新
一是把好選民登記關(guān)
二是把好候選人提名關(guān)
三是把好選舉交接關(guān)
四是把好思想穩(wěn)定關(guān)
一要宣傳到位
二要指導到位
三要監(jiān)督到位
四要明確責任
五要統(tǒng)籌兼顧
三、勇于實踐，開拓創(chuàng)新，穩(wěn)步推進和諧社區(qū)建設(shè)向前發(fā)展
一要進一步完善未達標街道社區(qū)辦公服務(wù)用房的建設(shè)改造
二要加快社區(qū)信息化建設(shè)
三要創(chuàng)新社區(qū)工作新_
四要抓好**區(qū)國際化宜居社區(qū)建設(shè)試點工作
……

同志們：
今天召開**區(qū)社區(qū)基層組織換屆選舉動員大會，是區(qū)委區(qū)政府研究決定召開的一次重要會議，會議的目的就是要進一步統(tǒng)一思想，明確部署，正式啟動我區(qū)社區(qū)基層組織換屆選舉工作。剛才，于笑副區(qū)長傳達了上級有關(guān)社區(qū)基層組織換屆選舉工作的文件及會議精神，組織部對我區(qū)社區(qū)黨組織換屆選舉方案進行了說明，民政局對社區(qū)居委會換屆選舉方案進行了說明。請各相關(guān)部門、街道社區(qū)結(jié)合實際，認真貫徹落實。下面，我再強調(diào)三方面意見。
一、鞏固基礎(chǔ)，推進民主，充分認清社區(qū)基層組織換屆選舉工作的重大意義
社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會組織是黨在城市社區(qū)最基層的戰(zhàn)斗堡壘和進行和諧社區(qū)建設(shè)的前沿陣地，是推動社會物質(zhì)文明、精神文明和社會文明，建設(shè)和諧社會的重要力量。做好社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會組織換屆選舉工作，對鞏固黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)，完善基層民主政治制度，加強社區(qū)自治能力建設(shè)，具有十分重要的意義。這是因為：
第一，社區(qū)換屆選舉是城市社區(qū)民主建設(shè)的重要內(nèi)容
黨的十七大明確把基層群眾自治制度，作為社會主義民主政
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伍的工作能力和整體素質(zhì)。
二、把握原則，精心組織，全力保證社區(qū)基層組織換屆選舉工作有序進行
為做好本次換屆選舉工作，區(qū)委區(qū)政府前期做了大量的工作。年初，分管區(qū)長、民政局有關(guān)同志先后到八個街道和部分社區(qū)就換屆中涉及的社區(qū)工作人員的年齡學歷、結(jié)構(gòu)比例、來源渠道、入口出口等重點敏感問題進行了綜合調(diào)研。制定了《**區(qū)第七屆社區(qū)居委會換屆選舉工作方案》，召開了街道民政科長對方案征求意見會、街道書記主任對換屆敏感問題情況分析會，對方案進行了進一步優(yōu)化完善，四易其稿形成了現(xiàn)在的方案。方案充分考慮了方方面面因素，比較全面地反映了換屆選舉過程中各種情況，具有一定的針對性和可操作性。但社區(qū)換屆選舉社會影響大、群眾參與廣、政策法規(guī)性強，容易出現(xiàn)疏漏，造成不穩(wěn)定因素。因此，各有關(guān)部門、街道辦事處一定要抓住關(guān)鍵、做細工作，嚴格依法把社區(qū)基層組織換屆選舉工作有序組織好、落實好。
首先，要堅持三個原則。
一是堅持黨的領(lǐng)導。街道要成立黨政主要領(lǐng)導負總責的社區(qū)換屆選舉工作指導委員會，社區(qū)要成立社區(qū)黨總支書記為第一責任人的社區(qū)換屆選舉委員會。前期，街道辦事處的科級干部進行了輪崗。近期，街道部分主要領(lǐng)導又進行了調(diào)整，有的街道黨工委書記、主管主任、民政科長可能都是新調(diào)整的，對社區(qū)換屆選舉工作不太熟悉，可能會對選舉工作帶來一些不利因素，所以街道黨工委更要加強領(lǐng)導，研究工作、研究業(yè)務(wù)，加強培訓、全力以赴，注重協(xié)調(diào)，保持穩(wěn)定，確保社區(qū)基層組織換屆選舉工作在各級黨組織的領(lǐng)導下依法有序進行。
二是堅持依法選舉。保證選舉的法律效力，必須嚴格按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《城市居委會組織法》等有關(guān)法律法規(guī)和省市文件的要求進行，規(guī)范程序，做到法定程序不能變，規(guī)定步驟不能少，這是剛性要求，只有這樣才能確保廣大黨員、居民群眾的民主權(quán)利落到實處。要堅決杜絕不公平競爭和“暗箱操作”等情況發(fā)生，確保選舉工作公平、公正、公開。
三是堅持民主創(chuàng)新。要在第六屆社區(qū)換屆選舉“三個直選”的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，大膽探索，勇于創(chuàng)新，不斷擴大直選比例。每個街道可以選擇1-2個條件較成熟的社區(qū)進行社區(qū)直選試點。進行國際化宜居社區(qū)建設(shè)試點的社區(qū)，要進一步擴大黨內(nèi)民主，進一步擴大社區(qū)民主范圍，積極探索創(chuàng)新基層民主選舉的新方式、新途徑，為更好完善基層民主，推動基層民主化進程，提供更好的經(jīng)驗和示范作用。
其次，要把好四個關(guān)口。
一是把好選民登記關(guān)。選民登記既是確認和辦理有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的居民，參加選舉的唯一合法手續(xù)，又是對有選舉權(quán)的居民進行數(shù)量統(tǒng)計的重要憑證。社區(qū)換屆選舉委員會要依法對享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的居民進行告知、審查、確認和登記。把握登記原則，明確登記范圍，采取正確登記方法，及時公布登記選民名單，自覺接受群眾監(jiān)督，確保登記工作不錯、不重、不漏。
二是把好候選人提名關(guān)。候選人提名是社區(qū)基層組織換屆選舉的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。既關(guān)系到候選人的產(chǎn)生和確定是否真實反映居民意愿，又關(guān)系到新一屆社區(qū)組織成員的素質(zhì)、工作效能和權(quán)威。要嚴把有提名權(quán)人員對候選人的提名關(guān)，合理引導選民克服私心，出以公心，真正把思想好、作風正、文化高、本領(lǐng)強、真心實意為居民辦事的選民，提名為社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會組織候選人。
三是把好選舉交接關(guān)。居委會的財務(wù)、賬目是社區(qū)的焦點，是可能引起干群矛盾的熱點敏感問題。在社區(qū)換屆前，街道辦事處要對社區(qū)的資產(chǎn)進行清查、封存，防止資產(chǎn)流失。對社區(qū)的檔案等有關(guān)資料進行清理存檔。新一屆社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會組織成立后，在街道社區(qū)換屆選舉指導委員會的主持下，5日內(nèi)將社區(qū)公章、辦公物品、集體資產(chǎn)、工作檔案等進行交接，保持新老社區(qū)干部之間平穩(wěn)交接，保持社區(qū) ……（未完，全文共5609字，當前僅顯示1970字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)長在**區(qū)社區(qū)基層組織換屆選舉動員會講話》）