在2010年人大教科文衛(wèi)工作經(jīng)驗交流會上的講話

目錄/提綱：……
一、過去兩年監(jiān)督工作回顧
一是反復學習《監(jiān)督法》，進一步統(tǒng)一思想
二是深入實際，深入群眾，調查研究，熟悉情況，把握監(jiān)督工作的要點和關健環(huán)節(jié)
三是精心組織各項活動
四是綜合方方面面意見，形成較高質量的監(jiān)督意見
三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療和鄉(xiāng)、村衛(wèi)生設施建設工作
一是將教科文衛(wèi)工作以及自己的見解與法律法規(guī)、黨的方針政策對照
二是堅持向黨委請示匯報的制度
三是遇事及時與政府及有關部門溝通
四是廣泛聽取各個方面的意見
五是認真聽取和對待人民群眾的呼聲
六是借鑒外地的經(jīng)驗
二、盡職盡責地做好本屆后三年工作
一是提高立法質量
二是提高監(jiān)督實效
三是加強自身建設
一是加強學習，提高依法履行職責的素質
二是深入基層，傾聽群眾呼聲
三是上下聯(lián)動，形成合力
四是關注民意，服務民生
五是狠抓落實，重在落實
……

同志們：
　　我們這次會議可以說，既是經(jīng)驗交流會，又是鼓勁的會議，繼往開來的會議。期間，大家敞開思想，暢所欲言，總結前段工作，肯定成績，分析問題，研討下步工作，會議開出了新意，開出了質量，開得很成功。下面，我講兩點意見，供大家參考。
　　一、過去兩年監(jiān)督工作回顧
　　換屆以來，全州各級人大高度重視教科文衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展，州人大常委會常務副主任**多次過問和召集有關會議研究這件大事，親自帶隊開展有關的視察、調查和檢查，大家以人大工作的方式，做了大量工作，取得了明顯的成效。我們高興地看到，全州教科文衛(wèi)事業(yè)蒸蒸日上，各族人民享受著更多的教科文衛(wèi)方面的權利，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展趨向協(xié)調。所有從事人大教科文衛(wèi)工作的同志，傾注了心血，付出了艱辛的勞動，功不可沒。兩年時間，一晃而過，但我們的工作是生動的，內容是豐富的，值得總結。歷史畢竟是現(xiàn)實的一面鏡子�？偨Y過去，可以充實現(xiàn)在，開創(chuàng)更美好的明天。這里，我主要對過去的監(jiān)督工作談點看法。因為在人大教科文衛(wèi)工作乃至人大的全部工作中，監(jiān)督工作可以說是重中之重。抓重點，是最基本的工作方法，在人少、事多、攤子大
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大的法律監(jiān)督，還有政協(xié)的民主監(jiān)督，媒體的y論監(jiān)督，部門的工作監(jiān)督，單位的內部監(jiān)督和自我監(jiān)督，人民群眾的社會監(jiān)督等等。大家在以往的監(jiān)督工作中，廣開言路，認真聽取各個方面的意見，博取眾家之長，形成自己的見解。這樣的監(jiān)督意見，可說是集中了社會的智慧，有理有據(jù)，比較全面，客觀公正，聽之動心，議之動情，容易達成共識，監(jiān)督對象也樂于接受并付諸實施。
　　2、對癥下藥。人大教科文衛(wèi)工作千頭萬緒，抓什么，怎樣抓？大家的作法，可以歸納為抓重點、熱點和難點，開好代表大會、常委會例會、主任會議和專工委會議，堅持視察、調查和檢查。大家也談到，其中的關鍵是針對性，是對癥下藥。這兩年，全州教科文衛(wèi)工作確定了三個主題。一是事關恩施州經(jīng)濟社會長遠發(fā)展，守護本民族精神家園的大事，即檢查《民族文化遺產(chǎn)保護條例》的施行情況，建設民族文化大州的問題。二是事關法律的嚴肅性、連續(xù)性和穩(wěn)定性的民生大計，即進一步落實州人口與計劃生育條例，不斷提高人口質量，穩(wěn)定低生育水平的問題。三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療和鄉(xiāng)、村衛(wèi)生設施建設工作。這三件事，事事牽動人心，黨委、政府高度重視，各族人民非常關注，我們緊緊握在手中，牽住了“牛鼻子”，奏響了主旋律，收到了事半功倍的效果。我們感到，身在權力機關，做教科文衛(wèi)工作，應當有張有弛，有所為，有所不為，對大事，少一事不如多一事，對小事，多一事不如少一事，勞而不疲，樂而有為，皆大歡喜。
　　3、講求實效。黨的十七大報告指出：“人大工作是黨和國家工作的重要組成部分，只有放在黨和國家的全局中來謀劃、來推進，才能取得實效�！苯鼉赡陙�，大家在監(jiān)督工作中，本著人大工作具有較強的政治性、全局性、政策性和法律性的特點，將政府教科文衛(wèi)工作方面的成績講夠，將問題說透，將自己的見解挑明，將解決問題的措施分析具體。監(jiān)督過程中，把握了六個環(huán)節(jié)，一是將教科文衛(wèi)工作以及自己的見解與法律法規(guī)、黨的方針政策對照。二是堅持向黨委請示匯報的制度。三是遇事及時與政府及有關部門溝通。四是廣泛聽取各個方面的意見。五是認真聽取和對待人民群眾的呼聲。六是借鑒外地的經(jīng)驗。正因為如此，大家的工作針對性強，看得見，摸得著，效果明顯。如在發(fā)展鄉(xiāng)村衛(wèi)生事上，恩施州政函[2008]59號已明文決定，連續(xù)三年，每年從本級財政收入中列支300萬元，支持鄉(xiāng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,今年完成10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和300家衛(wèi)生室的改造任務;鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇從每月25元提高到200元;偏遠鄉(xiāng)村衛(wèi)生室醫(yī)生補助由200元提高到300元;逐年解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務人員編制問題和村級醫(yī)生2010年執(zhí)業(yè)資格中止問題，同時，加大對鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓力度，提高服務質量和水平。在人口與計劃生育方面， [2008]10號州委常委會議紀要中明確同意繼續(xù)執(zhí)行《恩施州人口與計劃生育條例》第三十二條“獨生子女父母屬國家機關和事業(yè)單位工作人員的，退休時加發(fā)百之五的退休金……”。在文化遺產(chǎn)保護方面，被國家、省、州、縣（市）命名的文物保護單位累計達到276處，命名了32位民間藝術大師，民間民族文化生態(tài)保護區(qū)達到了20處，州、縣（市）政府均在預算內列出專項資金用于文物保護和傳承。總之，這些問題較好地得到解決，充分體現(xiàn)了人大在形成審議意見時，十分慎重，既提出問題，又與政府溝通，共同尋找解決問題的途徑，大大增強了監(jiān)督工作的實效性。
　二、盡職盡責地做好本屆后三年工作
　　1、堅持以人為本。人大教科文衛(wèi)工作事關科學進步，教育振興，人口素質，健康水平，事關滿足人民群眾不斷增長的文化生活需要。換句話講，關系到社會主義初級階段基本矛盾的解決，關系到經(jīng)濟的發(fā)展和社會的全面進步，重大而又神圣。國富民強，構建和諧社會，匹夫有責。我們一定要以強烈的事業(yè)心，高度的工作責任感和使命感，圍繞人民民主，圍繞以人為本，圍繞恩施州又快又好的發(fā)展，滿腔熱忱地投入到人大教科文衛(wèi)工作中。黨的“十七”大報告提出要堅持教育優(yōu)先，建設人力資源強國；要提高科技自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型的國家；要推動社會主義文化大發(fā)展， ……（未完，全文共4190字，當前僅顯示2116字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2010年人大教科文衛(wèi)工作經(jīng)驗交流會上的講話》）