副市長(zhǎng)在全市發(fā)展改革暨固定資產(chǎn)投資工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得較好成績(jī)
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯
（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)
（四）改革開放深入推進(jìn)
（五）各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
二、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，明確2010年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)
三、堅(jiān)定發(fā)展信心，扎實(shí)做好2010年固定資產(chǎn)投資及發(fā)展改革工作
（一）以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，保持固定資產(chǎn)投資合理較快增長(zhǎng)
（二）以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)為目標(biāo)，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量
（三）以農(nóng)民增收為核心，抓好“三農(nóng)”工作
（四）以改革開放為動(dòng)力，增強(qiáng)發(fā)展活力
（五）以改善民生為目的，協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展
（六）繼續(xù)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高發(fā)改工作質(zhì)量和水平
……

　　同志們：
　　新年伊始，市人民政府決定召開全市發(fā)展改革暨固定資產(chǎn)投資工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹全省發(fā)展改革暨固定資產(chǎn)投資工作會(huì)議精神，全面落實(shí)市委二屆八次全會(huì)的部署，總結(jié)2009年全市發(fā)展改革工作，安排今年發(fā)展改革及固定資產(chǎn)投資相關(guān)工作。結(jié)合全省會(huì)議精神，我講幾點(diǎn)意見：
　　一、積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得較好成績(jī)
　　2009年是新世紀(jì)以來我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極其困難的一年。一年來，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全市上下按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，圍繞市人代會(huì)確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需等系列政策措施，狠抓各項(xiàng)落實(shí)，全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。初步預(yù)計(jì)，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值192億元，同比增長(zhǎng)11%，超額完成10%的目標(biāo)。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資172億元，增長(zhǎng)30.3％，超額完成年初28%的目標(biāo)。地方財(cái)政一般預(yù)算收入16.6億元，增長(zhǎng)21.2%；財(cái)政一般預(yù)算支出85.4億元，增長(zhǎng)44%，財(cái)政收支雙雙超額完成10%的目標(biāo)。萬元gdp能耗下降3%，超額完成計(jì)劃目標(biāo)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額61.6億元，增長(zhǎng)18.5%，超額完成13%的目標(biāo)。外貿(mào)進(jìn)出口總額突破1億美元大關(guān)，達(dá)1.1億美元，增長(zhǎng)42.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12
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主體建筑土建工程通過初驗(yàn)。主城區(qū)供排水管網(wǎng)工程加快實(shí)施，**第三水廠、木乃河水廠、整碗水廠竣工投產(chǎn)，城區(qū)供水安全和質(zhì)量得到提高�？h城和特色小集鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，道路、供水、排污、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。
　　2.抓擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目支撐投資增長(zhǎng)。認(rèn)真落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需政策及“三個(gè)百分之百”考核目標(biāo)任務(wù)，市縣財(cái)政多渠道籌措地方配套資金。全市實(shí)施新增中央投資項(xiàng)目395項(xiàng)，爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金5.99億元，省級(jí)配套資金1.48億元。目前項(xiàng)目已全部開工。完成投資11.7億元，占全市固定資產(chǎn)投資的6.8%。其中竣工項(xiàng)目占實(shí)施項(xiàng)目的41.5%。有力支撐了全市固定資產(chǎn)投資的合理較快增長(zhǎng)。
　　3.加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。機(jī)場(chǎng)遷建完成選址等前期工作；泛亞鐵路中線在開展前期調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，最近中鐵二院昆明勘察設(shè)計(jì)院已組織有關(guān)專家就線路走向、站點(diǎn)設(shè)置等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)。瀾滄—孟連—勐阿二級(jí)公路可研已批復(fù)，**—大理高速公路項(xiàng)目建議書、鎮(zhèn)沅—景谷二級(jí)公路可研上報(bào)待審，新平—鎮(zhèn)沅—臨滄高等級(jí)公路、**中心城區(qū)綜合治理工程正在編制可研。金光集團(tuán)30萬噸漿、60萬噸紙項(xiàng)目正在編制林基地環(huán)評(píng)大綱。云景林紙30萬噸漂白木漿項(xiàng)目進(jìn)入選址論證階段。
　�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。按照“多予、少取、放活”的方針，立足糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持較好發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值102.6億元，比上年增長(zhǎng)16.9%；糧食總產(chǎn)量88.3萬噸，增長(zhǎng)4.1%；肉類總產(chǎn)量12.76萬噸，增長(zhǎng)7.6%；水產(chǎn)品產(chǎn)量3.2萬噸，增長(zhǎng)14.7%；蠶繭產(chǎn)量0.32萬噸，蠶桑產(chǎn)值6183萬元，分別增長(zhǎng)13.1%和12.9%。收購(gòu)烤煙63.1萬擔(dān)、增長(zhǎng)28.5%，實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)收入5.04億元、增長(zhǎng)44%，煙葉稅收1.11億元、增長(zhǎng)43.6%。實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量88.3萬噸，增長(zhǎng)3.4%。通過狠抓扶持工業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)止跌回升，企穩(wěn)緩增勢(shì)頭明顯。預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值101.9億元，增長(zhǎng)21.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值33億元，增長(zhǎng)19.3%。加快推進(jìn)企業(yè)規(guī)�；⒓s化和科學(xué)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)支柱骨干產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引進(jìn)天津天士力等大企業(yè)集團(tuán)公司，啟動(dòng)實(shí)施天士力生物茶谷和云景林紙9萬噸紙漿技改項(xiàng)目。**茶加工科技園區(qū)新入駐企業(yè)23戶，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值9500萬元、工業(yè)銷售收入1.1億元、工業(yè)增加值3500萬元。金融、房地產(chǎn)、旅游文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。全市金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別為259.9億元和196.4億元，分別比年初增長(zhǎng)47.6%和41.1%，累計(jì)發(fā)放貸款126.2億元。全年接待國(guó)內(nèi)外游客314.2萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入13.4億元，分別比上年增長(zhǎng)25.9%和28.7%。
　�。ㄈ┙�(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。固定資產(chǎn)投資增加和烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，有效帶動(dòng)建安營(yíng)業(yè)稅和煙葉稅的快速增長(zhǎng)，成為支撐財(cái)政增長(zhǎng)的重要因素，財(cái)政收支實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)，保證全市各項(xiàng)事業(yè)較快發(fā)展。加大銀政合作力度，新成立2家小額貸款公司，與富滇銀行、廣發(fā)行建立新的合作關(guān)系，深入推進(jìn)與國(guó)開行的合作，積極爭(zhēng)取外國(guó)政府貸款項(xiàng)目，協(xié)調(diào)落實(shí)公路、城市建設(shè)項(xiàng)目貸款48億元。實(shí)施各類經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目111項(xiàng)，實(shí)際到位市外資金69.3億元，實(shí)際利用外資 313萬美元。全面落實(shí)家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)、汽車、摩托下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策，認(rèn)真實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)活躍。社會(huì)消費(fèi)品零售總額比上年增加9.6 億元，增長(zhǎng)18.5%。整頓和規(guī)范市場(chǎng)流通秩序，加大對(duì)涉農(nóng)和教育、醫(yī)療等收費(fèi)價(jià)格監(jiān)督檢查，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序和價(jià)格秩序。居民消費(fèi)價(jià)格總水平低于上年實(shí)際漲幅5.8個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)，完成5萬畝公益林和37.5萬畝荒山造林，治理水土流失面積121平方公里，全市可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。
　�。ㄋ模└母镩_放深入推進(jìn)。積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革和集體林權(quán)制度配套改革，完善水務(wù)、礦產(chǎn)、國(guó)土等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。啟動(dòng)實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生_改革前期工作。深化投融資管理_改革，創(chuàng)新國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，積極推進(jìn)企業(yè)發(fā)債工作，申請(qǐng)發(fā)行2010年市國(guó)資公司債券10億元。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展，外貿(mào)進(jìn)出口總額比上年有較大幅度增長(zhǎng)。新增替代種植面積23.2萬畝。
　　（五）各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展�！皟苫惫ぷ髟鷮�(shí)推進(jìn)，10個(gè)縣（區(qū)）實(shí)現(xiàn)“普九”。教育基礎(chǔ)條件不斷改 ……（未完，全文共8878字，當(dāng)前僅顯示2425字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《副市長(zhǎng)在全市發(fā)展改革暨固定資產(chǎn)投資工作會(huì)議上的講話》）