副市長在全市防震減災工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、過去5年全市防震減災工作取得顯著成效
（一）防震減災工作機構不斷建立健全
（二）地震預測預報水平不斷提高
（三）防震減災綜合能力全面提高
（四）地震應急救援工作取得新成效
（五）抗震救災和恢復重建工作及時有效
二、認清形勢，增強做好防震減災工作的責任感和緊迫感
三、堅定信心，扎實做好防震減災各項工作
（一）努力提高地震監(jiān)測預報水平
（二）全面提升地震災害防御能力
（三）進一步增強地震應急與救援能力
（四）夯實防震減災工作的基礎
……

　　同志們：
　　市人民政府決定召開全市防震減災工作會議，主要任務是深入貫徹和落實全省防震減災工作會議、市委二屆八次全會和市“兩會”精神，總結2005年以來全市防震減災工作，分析面臨的工作形勢，安排部署當前和今后5年的防震減災工作任務。這次會議得到了省地震局的大力支持，省地震局王副局長親臨會議并作重要講話，對我市的防震減災工作給予了充分的肯定，并對做好下一步工作提出了很好的指導意見和要求，大家要認真學習領會，抓好落實。省地震局分析預報中心蘇有錦副主任、研究員介紹了全省及我市當前和今后一段時期震情形勢及發(fā)展趨勢；市地震局白寶榮局長傳達了全省防震減災工作會議精神，安排了下一步具體工作任務；市建設局、市民政局、市教育局、市公安消防支隊負責人分別作了發(fā)言，大家講得都很好。下面，我講三個方面的意見。
　　一、過去5年全市防震減災工作取得顯著成效
　　2005年以來，在市委、市人民政府的領導下，在省地震局的關心支持和幫助下，全市各級、各有關部門緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，始終堅持“預防為主，防御與救助相結合”的方針，認真貫徹落實防震減災工作法律法規(guī)及政策措施，各項工作取得了明顯成效。
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……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略808字，正式會員可完整閱讀）……　
術的應用。行政中心的市委、市政府、市人大和市政協(xié)四機關辦公大樓，是目前全省最大的使用減隔震技術的工程項目；正在建設的 “**人家”也將全部使用減隔震技術。三是農村民居地震安全工程建設穩(wěn)步推進。全市共實施農村民居地震安全工程建設5.005萬戶，其中：拆除重建1.83萬戶，加固改造3.175萬戶。通過農村民居地震安全工程的實施，農村民居的抗御地震災害的能力得到了較大提高。四是狠抓中小學校舍安全工程。全市共排查鑒定中小學校1123所、8149幢、274.4萬平方米，其中d級危房5072幢、89.3萬平方米，已拆除d級危房372幢、10.68萬平方米，校舍安全質量進一步提高。五是防震減災知識宣傳廣泛深入，全社會防震減災意識不斷提高。通過開展進校園、進機關、進部隊、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)等多形式、多層次的防震減災知識宣傳活動，將防震減災知識宣傳到千家萬戶，不斷提高全民的防震減災意識和面對地震災害的心理承受能力、自救互救能力。
　�。ㄋ模┑卣饝本仍ぷ魅〉眯鲁尚АＲ皇遣粩嘈抻喭晟频卣饝鳖A案。市政府于2006年及時修訂完善了《**市破壞性地震應急預案》，特別是寧洱“6.3”地震后，各級、各部門認真總結地震中的經(jīng)驗和教訓，認真制定、完善了地震應急預案。全市90%以上單位已編制了地震應急專項預案，初步形成了以市、縣（區(qū)）兩級政府預案為核心，橫向到邊、縱向到底、條塊結合、管理規(guī)范的地震應急預案體系。二是加強救災物資儲備建設。輻射臨滄、版納、玉溪等州市的**市救災物資儲備庫和墨江、西盟、瀾滄、寧洱4個縣級救災物資儲備點已建成，景谷、鎮(zhèn)沅正在建設，孟連、江城、景東正在積極申報，以市級中心庫為核心，各縣儲備點為支撐的應急物資儲備庫網(wǎng)正在形成。三是地震應急隊伍初步建立。以公安、消防、武警、部隊為骨干，相關部門的專業(yè)隊伍、民兵、志愿者隊伍相配合，以“一專多用、一隊多用、資源共享、專兼結合、平戰(zhàn)結合”為原則，形成了社會基礎廣泛、協(xié)調統(tǒng)一的應急救援搶險隊伍。這些隊伍在翠云“1.26”、墨江“1.12”、寧洱“6.3”地震應急搶險中發(fā)揮了重要作用。
　�。ㄎ澹┛拐鹁葹暮突謴椭亟üぷ骷皶r有效。2005年以來，全市共發(fā)生3次5級以上地震，直接經(jīng)濟損失達20.6億元。各級黨委、政府高度重視抗震救災和恢復重建工作，千方百計保障災民的基本生活，切實維護災區(qū)_。同時，多方籌措資金，調動各方力量幫助災區(qū)恢復生產、重建家園。出色地完成了思茅區(qū)翠云地震災區(qū)、墨江地震災區(qū)、寧洱地震災區(qū)的抗震救災恢復重建工作，并總結出一套較為成功的做法和經(jīng)驗，受到了上級和社會各界的肯定和好評。
　　以上成績的取得，是市委、市政府堅強領導的結果，是省地震局關心支持的結果，是全市各級、各部門和駐普軍警部隊共同努力的結果。在此，我謹代表市人民政府，向長期以來關心支持我市防震減災事業(yè)的省地震局和社會各界表示衷心的感謝，向全市防震減災戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的問候，向勇于承擔急難險重任務的駐普解放軍、武警部隊、公安消防部隊和民兵預備役人員致以誠摯的敬意！
　　二、認清形勢，增強做好防震減災工作的責任感和緊迫感
　　我市地處“思茅—寧洱”和“瀾滄—耿馬”兩個地震帶上，具有地震頻度高、強度大、成災重、分布廣等特點，是全省地震災害最為嚴重的地區(qū)之一，也是國家和省確定的地震重點監(jiān)視防御區(qū)和高烈度設防區(qū)，防震減災工作形勢十分嚴峻。一是防震減災任務更加艱巨。全市正在建設或已建成投入使用的重大基礎設施和生命線工程，既是經(jīng)濟快速發(fā)展的標志，也往往是抵御地震災害的薄弱環(huán)節(jié)，一旦遭遇強震的襲擊，不僅危及工程自身安全，而且可能產生極為嚴重的次生災害，直接影響全市經(jīng)濟發(fā)展和_。二是目前我市防震減災工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。主要表現(xiàn)在：地震監(jiān)測預報基礎薄弱，監(jiān)測手段單一，科技支撐力度不夠，儀器設備陳舊老化、“帶病工作”；防震減災經(jīng)費投入不足，公眾防震減災意識不強，地震危害風險較高；建筑物的抗震能力不強，特別是城郊結合部和農村民居建筑基本不設防；建設工程抗震設防要求管理和重要建設工程的地震安全性評價還未真正納入基本建設管理程序；各縣（區(qū)）政府的應急指揮、緊急救援能力和地震應急救援隊伍建設有待加強，應對強震的經(jīng)驗和手段欠缺等。 ……（未完，全文共6462字，當前僅顯示2269字，請閱讀下面提示信息。收藏《副市長在全市防震減災工作會議上的講話》）