自**市政府貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》,結合實際提出建設法治誠信服務型政府以來,**市環(huán)保局高度重視依法行政工作,不僅成立領導小組,還結合自身特點,制定了該局的依法行政工作規(guī)劃,不斷地從完善
規(guī)章制度入手,以構建和諧社會為目標,堅持依法帶隊,依法治理,依法行政,使得該局在2009年的依法行政工作取得了良好的工作成績。
一是領導重視、周密部署。**市環(huán)保局領導班子對依法行政工作非常重視,局長、黨組書記張德欣主持召開辦公會專門研究我局依法行政工作,認真貫徹會議精神,根據《**市2009年度政府法制工作要點》結合我局法制工作的實際和2009年度環(huán)境保護
工作計劃,制定下發(fā)了《**市環(huán)保局20
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年終進行考核評分,評議考核不合格的單位本年不得評為先進,并責令限期整改;評議考核不合格的執(zhí)法人員,暫扣執(zhí)法證件,責令其停止執(zhí)法工作進行學習整改,達到要求方可恢復執(zhí)法資格。
三是按照**市政府辦公室《在全市行政機關開展規(guī)范行政處罰_裁量權工作實施方案》的要求,組織起草《**市環(huán)境保護局行政處罰_裁量權階次制度(第二)》,經多次召集各有關科室研究討論,最終定稿上報該市政府法制辦審核,審核通過后在該環(huán)保局網站上公布,并下發(fā)到各單位,要求遵照執(zhí)行。同時,切實做好對《**市環(huán)境保護局行政處罰_裁量權階次制度》落實工作,組織局機關各科室、各二級機構執(zhí)法單位認真學習,在現場執(zhí)法調查人員制作詢問筆錄時注重對違法事實情節(jié)輕重的記錄,法制科做好審查把關,嚴格按照已公布實施的《**市環(huán)境保護局行政處罰_裁量權階次制度》確定對違法企業(yè)的處罰額度,保證在實施罰款處罰時公平、公正地行使_裁量權,確保行政處罰的合法性、合理性,保障公民、法人和其他組織的合法權益。
四是做好行政復議和行政應訴工作,積極解決環(huán)保行政爭議,化解社會矛盾。認真做好行政復議答辯工作,在收到汝州市金鵬建材有限公司等8個單位不服該局行政處罰的復議案件中,積極制作行政復議答辯書,并整理提供相關證據材料,按時上報市政府法制辦接受審理。在汝州市金鵬建材有限公司、汝州市環(huán)宇建材有限公司的復議案件中,積極接受市政府法制辦復議科調解,與當事人達成和解,重新下達了《處罰決定書》,有效的化解了社會矛盾,當事人主動撤銷了行政復議。在今年全年重大環(huán)境行政爭議案件處理中,能夠按照現行的法律法規(guī)規(guī)定,加強與當地政府法制、信訪、環(huán)保等部門進行聯(lián)系和溝通,并注重深入案件現場(污染企業(yè))進行調查取證、調查研究,確保爭議案件(信訪件)的回復做到有理、有據。
五是開展重點環(huán)境違法案件后督查工作。由該局法制科牽頭對重點環(huán)境違法案件開展后督察工作,專門成立了組織協(xié)調組、督查組、宣傳報道組,采取普遍排查和重點抽查的方式,對2003年環(huán)保專項行動工作開展以來各級查處的環(huán)境污染嚴重、違法問題突出的環(huán)境違法案件;群眾反映強烈、反復投訴、上訪、嚴重影響社會和諧穩(wěn)定的各種環(huán)境違法案件;2005年以來國家、省、市所有掛牌督辦和列入“黑名單”的環(huán)境違法案件;被各級環(huán)保部門實施區(qū)域、流域限批地區(qū)環(huán)境違法問題的查處及整改落實情況;各級黨政領導批示的信訪案件(含中辦、國辦來豫督察中列入整改名單的案件)、環(huán)保部門批轉的重點環(huán)境違法案件查處和整改落實情況;按照有關政策 ……(未完,全文共2164字,當前僅顯示1376字,請閱讀下面提示信息。
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