關(guān)于古鎮(zhèn)保護開發(fā)工作的考察報告

目錄/提綱：……
一、南方四地基本情況及保護開發(fā)現(xiàn)狀
（一）無錫市惠山古鎮(zhèn)
（二）桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)
（三）杭州市拱墅區(qū)小河直街
（四）婺源縣古村落
二、南方四地古鎮(zhèn)保護開發(fā)的基本經(jīng)驗和做法
（一）思想解放、認識統(tǒng)一
（二）科學規(guī)劃、精心準備
（三）領(lǐng)導有力、_健全
（四）政府主導、市場運作
（五）依法實施、有情操作
（六）突出特色，豐富內(nèi)涵
（七）積極探索、完善政策
（八）宣傳促銷、塑造品牌
三、對我市古城保護開發(fā)的幾點建議
（一）建議將臨清古城保護開發(fā)擺上重要戰(zhàn)略位置
（二）建議加快編制完成古城保護開發(fā)規(guī)劃和相關(guān)旅游規(guī)劃
（三）建議加快形成政府主導、市場運作的_機制
（四）建議制定較完善的古城保護開發(fā)的工作步驟和政策措施
（五）建議加大對臨清古城和臨清旅游品牌的宣傳促銷力度
……

根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導同志的意見，市委常委、副市長**、市委常委、宣傳部長**帶領(lǐng)市委宣傳部和旅游、文化、建設(shè)、廣電等部門以及**青年辦事處的負責同志一行12人于8月31日至9月6日赴無錫、桐鄉(xiāng)、杭州、婺源等地進行了實地考察，認真學習了當?shù)卦诠沛?zhèn)規(guī)劃、保護開發(fā)和管理運營等方面的先進經(jīng)驗，并就我市如何更好地推進古城保護開發(fā)、加快旅游業(yè)發(fā)展進行了深入研究探討，提出了一些建議，僅供領(lǐng)導參考。
一、南方四地基本情況及保護開發(fā)現(xiàn)狀
（一）無錫市惠山古鎮(zhèn)�；萆焦沛�(zhèn)即以京杭大運河支脈龍頭河為中心、以惠山橫、直街為軸線的歷史文化街區(qū)，隸屬于無錫市北塘區(qū)，因地臨惠泉山麓而得名，是無錫市文物古跡最密集、文化特色最鮮明、古風貌保存最完好的歷史文化街區(qū)。在1.03平方公里的范圍內(nèi)匯集了代表中國古典山水園林杰作的寄暢園、惠山si，以及以水旱街為基本格局的傳統(tǒng)民居街坊和融匯中西建筑風格的祠堂建筑群，僅國家級文物保護單位就有3處12個點，時跨唐宋元明清，集中薈萃和展示了祠堂文化、運河文化、名人文化、茶泉文化、園林文化等多種文化，特別是118處古祠堂群以數(shù)量多、品類全、年代跨度大、密集度高而在國內(nèi)獨樹一幟，被稱作“中國祠堂建筑博物館”；國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、著名的民間泥塑藝術(shù)—惠山泥人也誕生于此。惠山古鎮(zhèn)被認為是無錫市現(xiàn)存的唯一具有申報世界文化遺
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07年桐鄉(xiāng)市政府與北京中青旅合作，由中青旅集團控股經(jīng)營。烏鎮(zhèn)景區(qū)已被國家旅游局評為首批4A級景區(qū)，現(xiàn)正在創(chuàng)建5A級景區(qū)，獲得聯(lián)合國頒發(fā)的“亞太地區(qū)遺產(chǎn)保護杰出成就獎”，2008年接待游客284.4萬人次，門票收入1.14億元，總收入2.6億元，其中_游客27.99萬人次，是浙江省首個年接待_游客超10萬人次的景點，入選“歐洲游客最喜愛的十大中國景區(qū)”。
（三）杭州市拱墅區(qū)小河直街。拱墅區(qū)是杭州市的中心城區(qū)之一，京杭大運河在區(qū)內(nèi)蜿蜒12公里穿境而過，在兩岸留下了眾多的歷史古跡和燦爛的文化遺產(chǎn)。小河直街位于拱墅區(qū)運河河西地塊，由于水路交通便利，從唐宋年間開始，就有民間交易集市，元末逐漸形成古代杭州城外的一個交通樞紐。到清末民國時期，小河直街一帶商賈云集，物流通暢，經(jīng)濟發(fā)展達到鼎盛。小河直街現(xiàn)存的建筑多為清末民初的江南民居，街道兩側(cè)還保留著民國時期的茶葉行、米店、布莊、醬園、茶樓、客棧等店鋪。小河直街是杭州市歷史文化街區(qū)中傳統(tǒng)風貌整體保存較為完整的街區(qū)之一。同時，改造前的小河直街也是杭州市老百姓生活最苦、居住環(huán)境最差、生活品質(zhì)最低的區(qū)域之一。
2007年，杭州市委、市政府按照“保存歷史真實性、凸現(xiàn)風貌完整性、體現(xiàn)生活延續(xù)性、顯現(xiàn)人文自然融合性”的理念，正式啟動了小河直街保護開發(fā)項目，把街區(qū)分為核心保護區(qū)和風貌協(xié)調(diào)區(qū)兩個區(qū)塊，小河直街的東面為核心保護區(qū)，西面為風貌協(xié)調(diào)區(qū)，規(guī)模將近8公頃。經(jīng)過修復，小河直街已成為杭州運河邊一處極具特色的旅游生活區(qū)。目前，小河直街原地回遷基本完成，部分原居民住進了內(nèi)部現(xiàn)代化設(shè)施齊備的“老”房子，重新過上了“逐水而居”的生活。臨街店鋪的招商工作也已基本完成，9月中旬正式開街營業(yè)，小河直街再煥生機。這是杭州市第一個真正意義上的歷史街區(qū)保護項目，也是當?shù)乩习傩盏谝粋�因運河綜保工程而受益的項目。原居民的順利回遷，居住生活品質(zhì)的顯著提高，為歷史街區(qū)保護提供了良好模板。
（四）婺源縣古村落。婺源縣于唐朝建立縣制，古隸徽州，現(xiàn)隸屬江西省上饒市，面積2947.51平方公里，人口34萬人，是朱熹和詹天佑的故里，素有“書鄉(xiāng)”之譽。婺源地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)固，歷史上未發(fā)生大的自然災害，也很少受到戰(zhàn)爭的破壞，再加上婺源人懂得珍惜歷史文化遺產(chǎn)保護，全縣至今仍完好地保存著明清時代的古祠堂113座、古府第28棟、古民宅36幢和古橋187座。明清時代的徽式建筑幾乎遍布全縣各鄉(xiāng)村，達數(shù)千處之多。婺源縣是中國古建筑保存最多、最完好的地方之一，特別是婺源民居中的“三雕”（石雕、木雕、磚雕）更是中國古建筑中的典范。婺源古村落被稱作“徽文化”的活化石。古村落的民居建筑群，依山而建，面河而立，布局緊湊而典雅，形成了村落整體輪廓與地形、山水的和諧統(tǒng)一，被國內(nèi)外譽為“中國最美麗的鄉(xiāng)村”。
江灣、汪口、李坑是婺源縣三個最具代表性的古村落。江灣系名人故里，曾孕育了明代戶部侍郎江一麟、清代經(jīng)學家江永等名人賢士，較完好地保存著三省堂、培心堂等古老的徽派建筑。汪口村始建于宋朝，距今已有1100多年的歷史，有千年古街、古屋、長河漂流可供游覽，特別是有“江南第一祠”之稱的“俞氏宗祠”氣勢宏偉、布局嚴謹、風格獨特，宗祠內(nèi)凡木質(zhì)構(gòu)件均巧琢雕飾，各種圖案達100多組，被古建筑學家譽為“藝術(shù)殿堂”。李坑村系典型的“小橋、流水、人家”風格的江南水鄉(xiāng)古村。村內(nèi)街巷溪水貫通、九曲十彎；明清古建筑遍布，青石板街道縱橫交錯，數(shù)十座石、木、磚溪橋溝通兩岸。民居宅院依山傍水而立，粉墻黛瓦、參差錯落，構(gòu)成一幅天然畫卷。
　　近年來，婺源縣對古村落實施了搶救性保護，使古村落道路水系、山水人文格局更加完整。目前，全縣有2個中國歷史文化名村、12個全國民俗文化村，13處古建筑被列入國家重點文物保護單位，4項民間藝術(shù)被列為國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”。在大力保護的同時，婺源縣充分挖掘和利用豐富的古村落資源，積極發(fā)展鄉(xiāng)村文化觀光休閑旅游，短短幾年時間，一躍成為全國鄉(xiāng)村文化觀光休閑旅游的熱點和亮點，先后榮獲“中國旅游強縣”、“2005－2008年度全國最具人氣旅游景點”等稱號，聲名鵲起的婺源被專家學者稱為婺源現(xiàn)象和婺源模式。
二、 南方四地古鎮(zhèn)保護開發(fā)的基本經(jīng)驗和做法
（一）思想解放、認識統(tǒng)一。四地黨委、政府幾大班子對古城鎮(zhèn)保護開發(fā)的認識都高度統(tǒng)一，都把古城鎮(zhèn)保護開發(fā)作為一項關(guān)乎民生、關(guān)乎發(fā)展的重點工程來謀劃定位，擺在了戰(zhàn)略位置。無錫市把惠山古鎮(zhèn)保護開發(fā)工程確定為“改善居民生活品質(zhì)、完善城市休閑功能、提升旅游業(yè)發(fā)展水平、打造宜人宜居宜游山水名城”的重點工程。1999年桐鄉(xiāng)市委、市政府做出了以保護烏鎮(zhèn)古遺產(chǎn)為契機、“以保護帶旅游、以旅游促保護”的決策，并迅速完成了一期工程建設(shè)；2003年又將烏鎮(zhèn)保護開 ……（未完，全文共10669字，當前僅顯示2538字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于古鎮(zhèn)保護開發(fā)工作的考察報告》）