某區(qū)“十二五”人口和計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作方案

目錄/提綱：……
二、“十二五”規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想、總體要求和主要內(nèi)容
（一）指導(dǎo)思想
（二）總體要求
1、科學(xué)發(fā)展，戰(zhàn)略思維
2、立足大局，把握規(guī)律
3、聚焦重點，力求突破
（三）主要內(nèi)容
1、回顧總結(jié)發(fā)展現(xiàn)狀和經(jīng)驗
2、分析面臨的問題和發(fā)展瓶頸
3、提出發(fā)展目標(biāo)和主要指標(biāo)
4、提出主要任務(wù)和保障措施
（四）主要發(fā)展目標(biāo)
（五）工作要求
1、依法編制
2、科學(xué)研究
3、聚焦創(chuàng)新
4、加強溝通
三、規(guī)劃編制的任務(wù)分解和進度安排
（一）任務(wù)分解
6、“十二五”**區(qū)人口與計劃生育宣傳教育與公共服務(wù)
7、“十二五”**區(qū)流動人口計劃生育服務(wù)管理機制建設(shè)
9、“十二五”**區(qū)計生協(xié)會建設(shè)
10、“十二五”**區(qū)人口與計劃生育機構(gòu)和干部隊伍建設(shè)
（二）進度安排
……
某區(qū)“十二五”人口和計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作方案

局各科室站：

根據(jù)2010年3月省人口委在**召開的“十二五” 人口發(fā)展規(guī)劃編制工作會議精神要求，為做好**區(qū)“十二五”人口和計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（規(guī)劃期為2011年至2015年）的編制工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下

一 、深刻認(rèn)識開展“十二五”人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作的重要意義

“十二五”時期，是我國全面實現(xiàn)小康社會奮斗目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵時期，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要時期。人口問題是**區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中必須研究和解決的全局性重大問題，人口和計劃生育工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中始終處于基礎(chǔ)性地位，是政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要組成部分。人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，也是一項重要的基礎(chǔ)性專業(yè)規(guī)劃�？茖W(xué)編制好“十二五”人
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（三）主要內(nèi)容

1、回顧總結(jié)發(fā)展現(xiàn)狀和經(jīng)驗。回顧“十一五”期間**區(qū)人口和人口計生事業(yè)的發(fā)展情況。分析發(fā)展歷程、發(fā)展方式、發(fā)展特征和發(fā)展經(jīng)驗。

2、分析面臨的問題和發(fā)展瓶頸。分析“十二五”時期人口計生事業(yè)面臨的新環(huán)境、新條件和新要求，科學(xué)判斷“十二五”人口發(fā)展態(tài)勢，把握發(fā)展規(guī)律和發(fā)展方向。深入分析原有發(fā)展方式是否適應(yīng)新的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件和發(fā)展要求，深入分析“十二五”時期面臨的新挑戰(zhàn)和發(fā)展瓶頸、需要解決的主要問題和深層次矛盾。

3、提出發(fā)展目標(biāo)和主要指標(biāo)。立足于加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，又好又快地建設(shè)經(jīng)濟實力更強、城鄉(xiāng)環(huán)境更美、人民生活更好、社會更加和諧的現(xiàn)代化新**區(qū)，著眼于人口計生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展和統(tǒng)籌解決人口問題，研究提出“十二五”時期的指導(dǎo)方針、發(fā)展目標(biāo)和主要指標(biāo)，并展望到2020年。發(fā)展目標(biāo)應(yīng)符合國家要求，符合**區(qū)的整體戰(zhàn)略方向，符合**區(qū)的總體發(fā)展目標(biāo)。在提出主要指標(biāo)的同時，要對“十二五”及2020年的指標(biāo)值進行測算。

4、提出主要任務(wù)和保障措施。圍繞發(fā)展目標(biāo)，從履行政府公共服務(wù)職能的角度，提出“十二五”時期的主要任務(wù)和保障措施，突出重點，聚焦突破。

（四）主要發(fā)展目標(biāo)

“十二五”期末，全區(qū)總?cè)丝诳刂圃?萬人以內(nèi)，人口出生率11‰，自然增長率6‰，出生人口政策符合率94%以上，流動育齡人口在流入地服務(wù)覆蓋率85%，出生人口素質(zhì) 明顯提高，出生人口性別比保持在正常值范圍內(nèi)。

（五）工作要求

1、依法編制。各職能科室要依據(jù)國家人口與計劃生育法律法規(guī)規(guī)章以及黨中央、國務(wù)院和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)人口與計劃生育工作的文件，結(jié)合新形勢和新要求，提出目標(biāo)、主要任務(wù)，落實保障措施。

2、科學(xué)研究。做好規(guī)劃編制的基礎(chǔ)調(diào)查、信息收集、研究分析等前期工作，全面分析發(fā)展環(huán)境，準(zhǔn)確把握本領(lǐng)域所處發(fā)展階段和發(fā)展方向，深入研究重大問題。

3、聚焦創(chuàng)新。解放思想，與時俱進，體現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的要求，注重與本區(qū)重大項目建設(shè)、重大政策制度、重要民生實事和重點工作安排相結(jié)合，創(chuàng)新思路方法，明確工作機制。

4、加強溝通。在規(guī)劃編制過程中，要加強同上下級部門、相關(guān)部門的溝通，專項規(guī)劃服從總體規(guī)劃，同級規(guī)劃相互協(xié)調(diào)。

三、規(guī)劃編制的任務(wù)分解和進度安排
　�。ㄒ唬┤蝿�(wù)分解
　　1、“十二五” **區(qū)人口發(fā)展形勢判斷以及宏觀調(diào)控對策 。
責(zé)任部門：規(guī)統(tǒng)科負(fù)責(zé)。
　　2、“十二五” **區(qū)人口計生綜合改革和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制建設(shè)。
責(zé)任部門：辦公室負(fù)責(zé)。
　　3、“十二五” **區(qū)人口計生利益導(dǎo)向機制和法制化建設(shè) 。
責(zé)任部門：政法科負(fù)責(zé)。
　　4、“十二五” **區(qū)人口與計劃生育規(guī)劃統(tǒng)計改革與發(fā)展。
責(zé)任部門：規(guī)統(tǒng)科負(fù)責(zé)。
　　5、“十二五” **區(qū)人口與計劃生育信息化建設(shè)
責(zé)任部門：規(guī)統(tǒng)科負(fù)責(zé)�！　�

6、“十二五” **區(qū)人口與計劃生育宣傳教育與公共服務(wù) 。
責(zé)任部門：宣教科負(fù)責(zé)�！　�

7、“十二五” **區(qū)流動人口計劃生育服務(wù)管理機制建設(shè)。
責(zé)任部門：流管站負(fù)責(zé)。
　　8、“十二五” **區(qū)計劃生育藥具管理服務(wù)機制建設(shè)。 ……（未完，全文共2697字，當(dāng)前僅顯示1714字，請閱讀下面提示信息。收藏《某區(qū)“十二五”人口和計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作方案》）