在國土資源系統(tǒng)開展整風整紀活動動員會議上的講話

　　
　　同志們：
　　為了全面推進我省國土資源系統(tǒng)政風效能建設(shè)，經(jīng)廳黨組研究，決定從今年5月上旬起到8月底，計劃用四個月左右的時間，在全省國土資源系統(tǒng)開展整風整紀活動。今天，召開全省國土資源系統(tǒng)整風整紀活動視頻會議，進行動員部署，希望全省各級國土資源部門高度重視，認真貫徹落實，扎實開展整風整紀活動，確保此次活動取得明顯成效。下面，我講三點意見。
　　一、充分認識開展整風整紀活動的必要性
　　(一)開展整風整紀活動，是進一步推進政風效能建設(shè)的迫切需要。近年來，全省國土資源系統(tǒng)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真落實省委、省政府關(guān)于開展政風評議、推進政務(wù)公開和加強效能建設(shè)的一系列工作部署和要求，精心組織、強力推進，全系統(tǒng)政風效能建設(shè)取得了初步成效。主要表現(xiàn)在：一是科學發(fā)展理念得到提升，服務(wù)保障能力進一步提高；依法行政意識牢固樹立，政務(wù)公開力度進一步加大；三是效能建設(shè)有力推進，工作作風進一步轉(zhuǎn)變；四是制度建設(shè)逐步完善，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化；五是各項工作有序推進，創(chuàng)新成果進一步顯現(xiàn)；六是系統(tǒng)隊伍建設(shè)優(yōu)化加強，干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)進一步提高。在充分肯定全系統(tǒng)政風效能建設(shè)取得成績的同時，按照省委、省政府提出的“努力建設(shè)讓全省人民滿意的省直機關(guān)”的要求，我們要保持清醒的頭腦，千萬不能“高忱無憂”，當前的政風效能形勢不容樂觀，而且局面相當被動。這里通報省廳在2008年度省直45個目標管理責任單位評
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，系統(tǒng)管理的科學化、精細化程度不高。宣傳工作擺不上重要的位置，我省在保護資源和保障發(fā)展方面許多新思路、新舉措、新成果、新經(jīng)驗沒有及時通過新聞宣傳媒體向社會進行廣泛宣傳，報紙電臺上很少看到有關(guān)國土資源工作的報道，在社會上基本上沒有什么影響力，社會輿論未形成氣候，開展國土資源開工作尚未形成良好的輿論氛圍，這方面工作遠遠不如兄弟廳局。三是組織紀律渙散。有的同志當一天和尚撞一天鐘，在其位不謀其政，上班遲到早退、擅自離崗，上班時間上網(wǎng)聊天，玩牌打游戲，有的部門白天關(guān)門找不到人，下班打不通電話，事情壓而不辦或久拖不決；有的干部接受影響公務(wù)的吃請，工作日中午酗酒，有的甚至利用職務(wù)之變吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，沒有牢固樹立“職責就是干事、權(quán)力就是服務(wù)”的思想，社會反映強烈；會風不好，會場手機響聲不斷，人員走動不息，有的無故缺席會議，有的雖參加會議但中途開小差,會議未結(jié)束參會人員所剩無已。四是基礎(chǔ)工作薄弱。統(tǒng)計分析工作薄弱，口徑不一，有關(guān)數(shù)據(jù)經(jīng)常變化，很難為領(lǐng)導正確決策提供有關(guān)依據(jù)。而且，上面要個數(shù)據(jù)和情況，三番五次催報但報不上來。報件送到省廳窗口，因材料不齊全需補充材料，一方面不愿拿回去，怕回去交不了差，另一方面不能按規(guī)定時限上報完善的材料，還講已將報件材料上報了，就等上面審批了，給政府反饋錯誤的信息，造成我們工作的被動。從全系統(tǒng)看，信息化建設(shè)方面各地重視很不夠，認識不到位、資金投入少、推進力度��；國土資源網(wǎng)站方面信息量少功能不齊全，內(nèi)容滯后陳舊更新慢，不能及時反映各地國土資源動態(tài)；電子政務(wù)方面投入幾千萬，但網(wǎng)上審批運行效果很不理想，現(xiàn)代化的設(shè)備不用只能擺擺樣子，沒有發(fā)揮出便捷公開提效廉政的作用；業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間資源不能整合，難以數(shù)據(jù)共享和造成資源浪費。五是違法用地屢禁不止�，F(xiàn)行征地制度還不夠完善，糾紛協(xié)調(diào)裁決機制不健全，侵害被征地農(nóng)民合法權(quán)益的問題時有發(fā)生，國土資源領(lǐng)域信訪量居高不下，亂占濫用土地、亂采濫挖礦產(chǎn)資源等違法違規(guī)行為屢禁不止，但有的地方視而不見，見而不查，查而不處，對一些案件處理往往罰款了事、補辦手續(xù)了事，未能充分發(fā)揮震懾作用。同時，查處違法違規(guī)用地受到多方面制約和干擾，查處違法違規(guī)行為缺乏強有力的查處手段，執(zhí)法難度和阻力比較大，處理事難，處理人更難，違法違規(guī)用地的勢頭未能得到有效的遏制。六是個別干部腐敗影響惡劣。據(jù)統(tǒng)計，2005年以來，全系統(tǒng)因涉嫌違法違紀受到各級紀檢監(jiān)察和檢察機關(guān)立案查處的共150人，其中涉案人員中市縣級國土資源局一把手30人，在社會上造成惡劣的影響。目前，國土資源部門已成為反腐敗行為的高發(fā)部門、監(jiān)督機關(guān)重點監(jiān)督的部門和司法機關(guān)重點查處的部門。
　　以上表現(xiàn)雖然是少數(shù)現(xiàn)象，如果不能引起我們高度重視，不從根本上加以解決，就會形成基層有看法、群眾有意見、社會不滿意、部門不理解、領(lǐng)導不信任，就會損害國土資源部門在人民群眾中的形象。因此，我們下決心開展這次整風整紀活動，針對存在的突出問題，采取措施，堅決整改，就能夠在整體推進全系統(tǒng)政風效能建設(shè)的同時，整體推進全省國土資源管理各項工作再上一個新臺階。
　　(三）開展整風整紀活動，是落實學習實踐科學發(fā)展觀的重要載體和抓手。開展學習實踐活動，是全黨的一項政治任務(wù)，也是全省國土資源系統(tǒng)各部門各單位當前的頭等大事。開展整風整紀活動，是推進學習實踐活動的一個有效載體和重要抓手。參加全省第二批學習實踐科學發(fā)展觀活動的各市（縣、區(qū)）國土資源局和所屬單位、廣大干部職工，通過學習實踐活動與整風整紀活動有機結(jié)合，緊密聯(lián)系國土資源工作改革和發(fā)展的實際，以“落實科學發(fā)展觀，推進政風效能建設(shè)”為重要內(nèi)容開展整風整紀活動，進一步增強廣大干部職工貫徹落實科學發(fā)展觀、加強政風效能建設(shè)的自覺性和堅定性。通過廣泛聽取和征求基層和服務(wù)對象對系統(tǒng)政風效能建設(shè)的意見建議，明確推進工作的突破口和主攻方面，并將查找出來的政風效能建設(shè)方面的突出問題和群眾反映比較集中的意見，納入到學習實踐活動的整改落實工作中，制定并落實整改方案，重點整改在思想觀念、服務(wù)保障、黨風廉政、_機制等方面的突出問題，進一步建立推進政風效能建設(shè)的長效機制，規(guī)范權(quán)力運行，切實做到“規(guī)定動作不走樣”，“自選動作有創(chuàng)新”，在開展學習實踐科學發(fā)展觀觀活動中，通過整風整紀推動機關(guān)效能建設(shè)，以機關(guān)效能建設(shè)的成效來體現(xiàn)學習實踐活動的豐碩成果，加快構(gòu)建保障和促進科學發(fā)展新機制，努力開創(chuàng)國土資源管理工作新局面。
　　(四）開展整風整紀活動，是轉(zhuǎn)變政府職能、加強機關(guān)建設(shè)的重要措施。通過活動的開展，能夠引導廣大黨員干部從那些影響和制約科學發(fā)展的傳統(tǒng)觀念、做法和_機制束縛中解放出來，找準抓住機關(guān)自身在思想觀念、思維方式、發(fā)展理念、職能定位、精神狀態(tài)等方面存在的差距和問題，以構(gòu)建保障和促進科學發(fā)展新機制為核心，著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，著力提高貫徹落實科學發(fā)展觀的能力，著力推進國土資源管理工作改革創(chuàng)新，著力解決國土資源系統(tǒng)存在的影響和 ……（未完，全文共9708字，當前僅顯示2652字，請閱讀下面提示信息。收藏《在國土資源系統(tǒng)開展整風整紀活動動員會議上的講話》）