2010年秸稈禁燒工作實施方案

為保障上海世博會期間空氣環(huán)境質量和交通順暢，保障人民群眾身體健康，根據(jù)國家環(huán)境保護部、農業(yè)部、省政府辦公廳、市政府及縣政府辦公室關于做好秸稈禁燒工作的有關通知要求，特制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以保護大氣環(huán)境，促進秸稈綜合利用為目標，按照“標本兼治、疏堵并舉，屬地管理、源頭控制”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合、全面防控與重點清查相結合、行政推動與技術服務相結合，因地制宜，綜合監(jiān)管，高標準、高質量地完成秸稈禁燒工作，為構建和諧社會創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、工作目標
今年5月至11月繼續(xù)在全鎮(zhèn)范圍內實行秸稈禁燒，按照《**省人民政府辦公廳關于切實做好秸稈禁燒工作的通知》(
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辦、派出所、財政所、農業(yè)綜合服務站、交管站等單位參與的秸稈禁燒工作領導小組(名單附后)，對全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作實施統(tǒng)一組織、協(xié)調、督查、指導。
五、工作要求
(一)加強組織領導，明確主作任務。各村（社區(qū)）要立即成立由主要負責人為組長、村支兩委參加的禁燒工作領導小組，抓緊制定禁燒工作方案，部署開展禁燒工作，并于6月2日前將領導小組名單和工作方案，分別報送鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組辦公室。各村（社區(qū)）要建立禁燒工作責任制，將禁燒任務層層分解落實，明確具體責任人，充分發(fā)揮黨支部的作用，嚴防死守，確保在禁轄區(qū)內不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。
(二)強化部門聯(lián)動，落實監(jiān)管職責。今年秸稈禁燒范圍覆蓋全鎮(zhèn)，5月至11月午季、秋季確保禁燒工作按照“屬地管理、源頭控制”，實行鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級為責任主體，村（社區(qū)）主要負責人為第一責任人的工作責任削。各有關單位要在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下，認真履行職責，各負其責，堅持“疏堵”結合，加強協(xié)調配合，做好秸稈禁燒的監(jiān)督管理工作。
鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務站要把秸稈禁燒工作列為“三夏”工作重點，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一督查、統(tǒng)一落實。督促村（社區(qū)）落實秸稈禁燒工作責任制，在農作物收割過程中，堅持疏堵結合、因地制宜，采取粉碎還田等有效措施，防治焚燒秸稈。積極鼓勵和引導農民秸稈還田和綜合利用，開展秸稈資源調查。要加強各類農機管理，深入現(xiàn)場，確保機械收割留下的麥茬高度控制在10公分以下，嚴格落實獎懲措施。
鎮(zhèn)紀委要加強對各村（社區(qū)）秸稈禁燒責任落實情況、村（社區(qū)）和部門領導干部履行職責情況實施行政監(jiān)察和責任追究，發(fā)現(xiàn)在禁燒區(qū)域內有焚燒行為的直接通報并追究相關責任。聯(lián)合農業(yè)部門做好秸稈禁燒工作日報、周報工作。
公安、交通部門要加強對沿線公路的巡查，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象，及時匯報禁燒辦并參與查處。協(xié)同有關單位依法監(jiān)管，對拒不執(zhí)行禁燒令或以各種方式阻撓、妨礙有關單位執(zhí)行公務的行為，依法及時查處。
(三)加強宣傳教育，強化y論監(jiān)督。各村（社區(qū)）要明確任務和監(jiān)管職責，充分利用各種廣播、宣傳欄等形式，進行全面宣傳，提高廣大農民群眾禁燒秸稈和綜合利用的自覺性。鎮(zhèn)禁燒辦將對發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的地區(qū)及監(jiān)管失職行為進行公開曝光。
(四)采取綜合措施。要充分利用廣播、標語等多種宣傳形式，廣泛宣傳焚燒秸稈危害、秸稈利用知職和相關法律法規(guī)。特別是焚燒秸稈對世博會的不利影響，提高農民禁燒秸稈的自覺性。要充分利用經(jīng)濟、行政、法律等手段，堅持疏堵結合，因地制宜，確保秸稈禁燒工作 ……（未完，全文共2109字，當前僅顯示1341字，請閱讀下面提示信息。收藏《2010年秸稈禁燒工作實施方案》）