“抓機(jī)遇、談發(fā)展、看前景”征文（以思想的新解放推動食品藥品監(jiān)管的新發(fā)展）

目錄/提綱：……
二是將全面監(jiān)管與重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合
一是積極呼吁加快制定修訂完備的監(jiān)管法律體系
二是嚴(yán)格執(zhí)法，消除地方保護(hù)和部門利益
三是嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)，食品藥品產(chǎn)業(yè)集約化，規(guī)范化方向轉(zhuǎn)變
四是加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督和制約
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食品藥品監(jiān)督管理局“抓機(jī)遇、談發(fā)展、看前景”征文（以思想的新解放推動食品藥品監(jiān)管的新發(fā)展）

繼續(xù)解放思想與深化改革開放，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，都是黨的十七大精神的重要內(nèi)容，都需我們認(rèn)真貫徹落實(shí)。在深入貫徹黨的十七大精神的過程中，必經(jīng)把它們有機(jī)統(tǒng)一起來，系統(tǒng)把握、整體推進(jìn)，以思想的新解放推動食品藥品監(jiān)管的新發(fā)展。其中，解放思想是推進(jìn)食品藥品監(jiān)管的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的迫切需要，是促進(jìn)社會和諧的正確選擇。對于食品藥品監(jiān)管工作來說，繼續(xù)解放思想也是牢固樹立科學(xué)監(jiān)管理念的動力之源和實(shí)現(xiàn)食藥經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的必由之路。面對新形勢、新任務(wù)，作為**市食品藥品監(jiān)管工作的主管部門，應(yīng)科學(xué)判斷，充分認(rèn)識繼續(xù)解放思想的重大意義。

解放思想是永恒的，普遍的，又是歷史的，具體的。在不同的時期，不同的階段，面對不同的任務(wù)，解放思想的領(lǐng)域和重點(diǎn)也有所不同，黨的十一屆三中全會以后的解放思想，重點(diǎn)是突破發(fā)展的夢區(qū)和障礙，著力解決的是要不要發(fā)展的問題，使全黨全國的工作重點(diǎn)以階級斗爭為綱轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心上來，_同志南方談話和黨的十四大以后解放思想重點(diǎn)是探索中特色社會主義的發(fā)展思路，著力解決的是確立建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體
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各種既有的已經(jīng)不合時宜的認(rèn)識中擺脫出來的過程。解放思想的關(guān)鍵是要通過思想觀念的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新，不斷掃除思想上的灰塵，勇于沖破觀念上的束縛，敢于突破思維上的定勢，把思想觀念從不適應(yīng)，不利于科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識中解放出來。一要在克物本發(fā)展思想中確立人本發(fā)展觀念，走出“見物不見人”的誤區(qū)，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益必須旗幟鮮明地把保證公眾飲食用藥安全作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這是我們食品藥品監(jiān)管部門必須始終把握的價值取向。行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督是食品藥品監(jiān)督管理貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的“兩個”車輪，我們必須千方百計增加科技投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，充分調(diào)動各層次人才的積極性，提高檢驗(yàn)?zāi)芰驮黾訖z驗(yàn)項(xiàng)目，確保監(jiān)管的權(quán)威性、科學(xué)性。二要在克服孤立發(fā)展思想中確立協(xié)調(diào)發(fā)展觀念，充分認(rèn)識社會發(fā)展系統(tǒng)各要素之間相互作用、相互制約、相互促進(jìn)的關(guān)系，改變一談發(fā)展就是醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一談醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是速度加快，總是總量增長的方面認(rèn)識。確立經(jīng)濟(jì)增長與結(jié)構(gòu)優(yōu)化，效率提升，職工收入增長，環(huán)境友好等方面相統(tǒng)一的發(fā)展理念。三要在克服“先發(fā)展后規(guī)范”思想中樹立綠色發(fā)展觀念，改變發(fā)展不計資源環(huán)境代價成本的錯誤思想。四要克服狹隘發(fā)展思想確立加快發(fā)展的思想，改變小打小鬧，小進(jìn)即滿的保守觀念，培養(yǎng)面向全國的眼光，樹立全國的視野。

繼續(xù)解放思想要在創(chuàng)新_機(jī)制上下功夫。

_機(jī)制創(chuàng)新是解放思想的重要標(biāo)志。不斷推動_機(jī)制創(chuàng)新，建立科學(xué)合理的_機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)社會又好又快發(fā)展的根本保障。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)自成立到現(xiàn)在已走過艱難的八年，八年的創(chuàng)業(yè)艱辛，八年的奮斗磨難，八年的拼搏 ，可以肯定的說，食品藥品垂直管理_發(fā)揮了重要作用，有效解決了以前食品藥品監(jiān)管工作當(dāng)中存在的監(jiān)管不到位，監(jiān)管矛盾等問題。但隨著社會進(jìn)步，需要進(jìn)一步強(qiáng)化地方責(zé)任，理順監(jiān)管_，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)一致。這是各級政府機(jī)構(gòu)改革的總體要求，也是黨中央、國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管的重要舉措。推行“大職能、寬領(lǐng)域”的大部制改革，能夠有效避免職能交叉，提高行政效率，便于內(nèi)部協(xié)調(diào)，提高社會經(jīng)濟(jì)生活的統(tǒng)籌安排能力，同時也有利于行政部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)政治責(zé)任與行政責(zé)任，有利于責(zé)任政府的建設(shè)。_調(diào)整將會對我們的監(jiān)管工作帶來直接變化。首先，過去在垂直管理_下形成的一些行之有效的監(jiān)管機(jī)制和制度將面臨全新的調(diào)整，怎樣在新的_下探索建立有效的機(jī)制和制度，使監(jiān)管更加富有成效，對我們提出了新的挑戰(zhàn)。其次，_調(diào)整后，干部職工待遇方面會受到一些影響，怎樣在壓力面前繼續(xù)保持良好的作風(fēng)，努力適應(yīng)新環(huán)境、新機(jī)制、新職能、新工作，對我們提出了更高的要求。第三，在新的_下，怎樣進(jìn)一步加強(qiáng)縱向聯(lián)系和橫向協(xié)作，共同加強(qiáng)監(jiān)督，形成監(jiān)管合力，也是我們將要努力探索的課題。

完善機(jī)制，落實(shí)責(zé)任。要健立“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品藥品安全責(zé)任體系，“地方政府負(fù)總責(zé)”，就是要求各級政府把食品藥品安全納入議事日程，并作為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一指揮�！氨O(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)”，就是要求各相關(guān)部門相互配合，通力協(xié)作，減少交叉重疊，消除監(jiān)管盲區(qū)，共同維護(hù)食品藥品安全。“企業(yè)是第一責(zé)任人”，就是要明確企業(yè)作為獨(dú)立的市場主體，必須經(jīng)營自主，管理自治，責(zé)任自負(fù)，切實(shí)承擔(dān)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營安全的法律義務(wù)。

預(yù)防為主，凈化市場。一是要努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式的“三個轉(zhuǎn)變”，將事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)橹虑�、事中、事后全程監(jiān)管；變過去的靜態(tài)監(jiān)管為動態(tài)監(jiān)管；變過去的以查為主為以預(yù)防為主。二是將全面監(jiān)管與重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合。加強(qiáng)食品藥品安全風(fēng)險監(jiān)測，針對不同風(fēng)險級別，制定不同的監(jiān)管措施對高風(fēng)險產(chǎn)品，要采取措施加強(qiáng)監(jiān)管力度。三是要實(shí)行群防群治，充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、中介組織的作用；把握輿論主動權(quán)，及時主動發(fā)布安全信息，增強(qiáng)公眾信心；普及安全知識，增強(qiáng)消費(fèi)者的自我保護(hù)和參與監(jiān)督的能力。

依法行政，全程監(jiān)管。一是積極呼吁加快制定修訂完備 的監(jiān)管法律體系。二是嚴(yán)格執(zhí)法，消除地方保護(hù)和部門利益。三是嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)，食品藥品產(chǎn)業(yè)集約化，規(guī)范化方向轉(zhuǎn)變。四是加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督和制約。擴(kuò)大政務(wù)公開，實(shí)行計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理，減少行政審批的_裁量權(quán)，自覺接受各方 ……（未完，全文共4509字，當(dāng)前僅顯示2277字，請閱讀下面提示信息。收藏《“抓機(jī)遇、談發(fā)展、看前景”征文（以思想的新解放推動食品藥品監(jiān)管的新發(fā)展）》）