市信訪局2010年上半年工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、長效機(jī)制高效運轉(zhuǎn)，創(chuàng)建了一個“和諧的信訪活動系統(tǒng)”
二、十項工作全面推進(jìn)，所有指標(biāo)都達(dá)到半年工作預(yù)期目標(biāo)
三、四項創(chuàng)新領(lǐng)跑全省，圍繞信訪工作重點難點開展試驗試點
四、信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，來信來訪降幅不大但實屬難得的逆轉(zhuǎn)
二是信訪專業(yè)人才和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才欠缺，影響了信訪業(yè)務(wù)水平提高和處訪辦訪效能
一是督促各縣建設(shè)信訪接待大廳，并報請市委在市縣兩級統(tǒng)一掛牌成立群眾工作部
二是鞏固越級訪治理的成果，力爭從源頭上控制赴省_訪
三是加大地級信訪部門的“樞紐”機(jī)構(gòu)建設(shè)和推介力度
四是開展“矛盾凸顯期”信訪問題源頭治理，力爭“逆轉(zhuǎn)”信訪“高發(fā)”態(tài)勢
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　　市信訪局2010年上半年工作總結(jié)
　　2010年1～6月，市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項 件（次） 人次，同比件（次）減少 %，人次減少
　　%。其中群眾來信 件次，同比減少 %；群眾來訪 批次 人次，同比分別減少 %和減少 %。重復(fù)訪 批次 人次，按批次同比下降 %；越級訪 批次 人次，按批次同比下降 %；訪 批次 人次，按批次同比下降 %。上半年全市信訪工作的總體概況是：長效機(jī)制高效運轉(zhuǎn)，十項工作全面推進(jìn)，四項創(chuàng)新領(lǐng)跑全省，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
　　一、長效機(jī)制高效運轉(zhuǎn)，創(chuàng)建了一個“和諧的信訪活動系統(tǒng)”。
　　圍繞省委8號文件的深入貫徹落實和市委書記***1月20日到市信訪局調(diào)研時的指示，我們按照“適應(yīng)新形勢、創(chuàng)造新機(jī)制、建立新秩序”的要求：分析了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信訪形勢；對信訪工作制度進(jìn)行了清理、完善；運用“系統(tǒng)”理論把信訪工作制度、信訪工作機(jī)制、信訪工作人員、信訪人、信訪事項、受信訪事項影響的對象等等與信訪活動相
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、下旬，市信訪局組織督組對各縣（市、區(qū)）的信訪工作進(jìn)行了督查，督促了工作、總結(jié)了經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)了問題，其后召開了縣（市、區(qū)）信訪局長、副局長會議進(jìn)行了分析、調(diào)度，進(jìn)一步促進(jìn)了工作。到6月底，我市信訪工作的各項考核指標(biāo)實現(xiàn)了“三控兩超”：赴省_非正常上訪總量控制在全省末位、全市信訪總量與總?cè)丝诒壤刂圃谌∑骄鶖?shù)以內(nèi)、各項目標(biāo)管理考核指標(biāo)計分控制在全省前三名以內(nèi)；超額完成省市安排的各項工作任務(wù)、超前開展多項關(guān)于信訪工作的探索和試點活動。
　　三、四項創(chuàng)新領(lǐng)跑全省，圍繞信訪工作重點難點開展試驗試點。
　　1、市、縣信訪接待大廳建設(shè)設(shè)計得到省局肯定和推介。按照“設(shè)施先進(jìn)、功能全面、便捷高效、服務(wù)民生”的原則，我市信訪接待大廳的將劃分為六個功能區(qū)：人工電腦接訪區(qū)、電子視頻接訪區(qū)、法規(guī)咨詢查詢區(qū)、公開辦信區(qū)、訓(xùn)誡_區(qū)、機(jī)關(guān)辦公區(qū)。具體案于3月下旬報到省信訪局后，省局4月份在**省信訪聯(lián)席會議《工作簡報》作了推介，5月份，省信訪局對我市信訪大廳的建設(shè)方案進(jìn)行修改完善后，行文通知全省各地按此六個功能區(qū)劃建設(shè)市、縣信訪接待大廳。
　　2、試點把地級信訪部門建設(shè)成縱向信訪系統(tǒng)的“樞紐”。我市信訪局厘清思路，自加壓力，開展“信訪工作‘樞紐’工程建設(shè)試點”，歸納概括出全面履行市級信訪部門的“十項職責(zé)”，引起全省關(guān)注�！笆椔毮堋笔前凑帐形�、政府領(lǐng)導(dǎo)年初到信訪局調(diào)研的指示，市信訪局根據(jù)《信訪條例》等法規(guī)性文件提出的�！笆椔毮堋钡木唧w內(nèi)容是：引導(dǎo)規(guī)范職能、指導(dǎo)調(diào)度職能、接訪辦案職能、信息整理職能、決策調(diào)研職能、跨區(qū)協(xié)調(diào)職能、督查追責(zé)職能、績效考核職能、司法協(xié)調(diào)職能、救濟(jì)幫扶職能。
　　3、越級訪專項治理取得成效并被省局總結(jié)和推介經(jīng)驗。
　　今年以來，按照市委、政府領(lǐng)導(dǎo)指示開展的“越級訪專項治理”工作成效明顯。截止4月底，全市_訪同比減少15.3%，赴省訪同比減少16.4%；到市訪同比減少42.8%。市本級沒有發(fā)生越級訪，全市沒有發(fā)生_集訪和纏訪、鬧訪，2009年登記并處理過的89名“老戶”無一赴省_。無人參加部分復(fù)退軍人、銀行協(xié)解人員、原民辦教師等各類全國、全省范圍的串聯(lián)訪。到市的越級集訪量按批次同比下降46%、按人次同比下降53%。省信訪局了解情況后，安排了對我市“越級訪專項治理活動”的調(diào)研總結(jié)，并于5月份在**省聯(lián)席會議《工作簡報》、“**信訪”網(wǎng)站上同時介紹了我市經(jīng)驗。
　　4、電子信訪系統(tǒng)的設(shè)計創(chuàng)新可能彌補(bǔ)全省系統(tǒng)的缺陷。目前全省聯(lián)網(wǎng)的電子信訪系統(tǒng)存在操作不便、缺少辦訪跟蹤程序、不能與信訪人互動、自動統(tǒng)計項目不全等細(xì)節(jié)問題，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和信訪形勢的變化，已經(jīng)有了修改、調(diào)整的必要和可能。我市在接訪實踐中增加了“信訪事項辦理跟蹤項目”、“信訪人五項告知書”等內(nèi)容，收到了較好的效果。針對全省電子信訪系統(tǒng)的不足，我市設(shè)計在縣和市信訪局之間開展的“持卡上訪試點”，以進(jìn)一步完善信訪電子系統(tǒng)，實現(xiàn)“信訪事項、信訪法規(guī)、信訪辦理、訪與辦互動”等信訪事項“一卡通”：即給初訪人作登記后發(fā)放一個“只讀磁卡”，磁卡登記信訪信訪人情況、信訪事項辦理情況、信訪法規(guī)網(wǎng)址等，可“插卡上網(wǎng)”了解信訪事項關(guān)涉到的方方面面的政策法規(guī)和案例，真正實現(xiàn)“信訪事項一卡通”。
　　四、信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，來信來訪降幅不大但實屬難得的逆轉(zhuǎn)。
　　一個時期以來，我市深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路，不斷推進(jìn)工作，自2009年全市信訪工作呈現(xiàn)“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”良好態(tài)勢，2010 ……（未完，全文共3748字，當(dāng)前僅顯示1893字，請閱讀下面提示信息。收藏《市信訪局2010年上半年工作總結(jié)》）