市財政局地方稅務局（國資辦）2010年上半年工作總結(jié)和下半年工作思路

目錄/提綱：……
一、1-5月份財政收支情況
1、稅收增幅維持高位運行
二、2009年上半年主要工作開展情況
（一）發(fā)揮財稅職能作用，促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展
（三）發(fā)揮財稅保障作用，加快改善社會民生
（四）推進財稅科學化管理，提高依法理財治稅能力
（五）開展“轉(zhuǎn)作風優(yōu)環(huán)境”專項活動，強化機關(guān)作風建設
二、2010年下半年工作思路
（一）穩(wěn)收支、保平衡，著力實現(xiàn)財政收支穩(wěn)健運行
（二）抓轉(zhuǎn)型、促發(fā)展，著力加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
（三）調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，著力推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展
（四）推改革、健機制，著力增強財政_機制活力
（五）強管理、提績效，著力提高科學化精細化水平
（六）抓隊伍、強素質(zhì)，著力深化財稅文化建設
……
**市財政局、地方稅務局（國資辦）
2010年上半年工作總結(jié)和下半年工作思路

今年以來，我們認真貫徹市委、市政府和上級廳、局的決策和部署，深入學習實踐科學發(fā)展觀，準確把握國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境深刻變化大勢和全市經(jīng)濟發(fā)展趨勢，按照“依法治稅、為民理財、務實創(chuàng)新、廉潔高效”的工作理念和“實、穩(wěn)、優(yōu)”的工作要求，落實積極財政政策，狠抓增收節(jié)支，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，深化財稅改革，規(guī)范財稅監(jiān)管，培育財稅文化，各項工作順利推進并取得了一定成績。
一、1-5月份財政收支情況
1-5月份，全市財政總收入完成31.35億元，完成年度預算的49.7%，比上年同期增收5.67億元，上漲22.1%，其中：地方財政收入完成16.38億元，完成年度預算的55.5%，比上年同期增收4.9億元，上漲42.7%。全市地方財政支出11.73億元，同比增長21.4%。全市地稅部門共組織各項收入18.19億元，其中：稅收收入12.92億元，同比上漲37.26%，完成省局下達年度計劃的60.39%；規(guī)費收入5.27億元，同比增長25.97%。
從1-5月份的財政收支情況來看，主要呈現(xiàn)以下特點
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服務”工作，落實財稅優(yōu)惠政策，扶持企業(yè)發(fā)展。4月份對社保費進行臨時性適當下調(diào)，集中減征3000萬元；全面落實高新技術(shù)企業(yè)、小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率及技術(shù)開發(fā)費加計扣除、稅收抵免、減免等稅收優(yōu)惠政策，今年依法減免、抵免2009年度企業(yè)所得稅1.28億元；技術(shù)開發(fā)費加計扣除1.7億元；減免房產(chǎn)稅及土地使用稅1000萬元。加大財政資金投入，落實先進制造業(yè)基地專項資金4869萬元，支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展、科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建等。完善服務業(yè)發(fā)展的_和政策，出臺文件進一步明確分離企業(yè)財政扶持政策操作流程，完善服務業(yè)發(fā)展專項資金使用管理；繼續(xù)統(tǒng)籌安排1000萬元服務業(yè)發(fā)展專項資金，推動服務業(yè)加快發(fā)展。
(二)加強稅收征管，確保收入平穩(wěn)增長。繼續(xù)按照“任務到分局、責任到片區(qū)、獎罰到個人”的征管責任_，確保收入平穩(wěn)可持續(xù)增長。一是加強分析預測和調(diào)研。密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展走勢、宏觀經(jīng)濟政策和稅收政策變化，全面開展經(jīng)濟稅源、政策效應、稅收預警分析。及時掌握重點企業(yè)、重點行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和稅源變化情況，深入分析稅收增減變化內(nèi)在原因，及時發(fā)現(xiàn)和解決組織收入工作中的苗頭性、傾向性問題，增強收入調(diào)控能力。二是著力提高稅收征管質(zhì)量。以省局“大集中”為契機全面推進信息化建設，抓好業(yè)務與技術(shù)的銜接，進一小梳理業(yè)務流程，推進信息管稅。做好2009年度稅費結(jié)算，開展個人工資薪金與企業(yè)工資費用支出信息比對，國土、國稅等有關(guān)部門控管的城建稅、土地使用稅等稅源信息比對，抓好小規(guī)模納稅人委托代征工作；進一步夯實房產(chǎn)稅、土地使用稅稅源基礎；按照先接受、保對外、后優(yōu)化的整理思路，做好耕地占用稅和契稅征管職能劃轉(zhuǎn)工作，實現(xiàn)“無縫銜接”；加強兩稅征管力度，建立健全與房管、土地、工商等部門聯(lián)系協(xié)調(diào)制度，提高二手房契稅最低計稅標準。三是完善非稅收入征管機制。進一步完善自謀職業(yè)者社保費分局直接征收模式，全面推進稅費同征、同管。四是維護稅法剛性和稅收秩序。發(fā)揮稽查查補收入預警機制作用，深入開展對租賃業(yè)、娛樂業(yè)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及高收入行業(yè)、高收入個人的個人所得稅專項檢查。與公安、國稅部門聯(lián)手，深入開展制售假普通發(fā)票專項整治工作。五是優(yōu)化服務。規(guī)范辦稅服務廳標準化建設，在開發(fā)區(qū)分局試行應用辦稅服務廳內(nèi)部視覺識別系統(tǒng)。創(chuàng)新納稅服務舉措，開展納稅服務志愿者活動，努力推進納稅服務社會化建設。
（三）發(fā)揮財稅保障作用，加快改善社會民生。積極調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大財政對教育、文化、社保、就業(yè)等公共服務領域的資金保障力度，圍繞市委、市政府重大決策部署，進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，重點保證民生方面的支出需要。全面實施義務教育績效工資和“校舍安全工程”，繼續(xù)實施“領雁工程”、職業(yè)教育“六項行動計劃”，提高教育質(zhì)量和水平。完善社會保障體系，今年安排1.2億元資金全面實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，全市13萬多60歲以上老人每月享受60元的基礎養(yǎng)老金。落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革實施意見，出臺了五項重點任務的具體配套措施，全面實行城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險門診醫(yī)療統(tǒng)籌辦法；推行優(yōu)撫對象醫(yī)療補助一站式服務，提高重點優(yōu)撫對象護理費和門診費補助標準。落實8635萬元補助資金，將新型農(nóng)村合作醫(yī)療年人均籌資標準提高至200元。大力推進市政設施建設，支持供水工程、污水處理工程、公路工程建設和維護和環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，推進農(nóng)村公路養(yǎng)護機制改革。加大欠發(fā)達地區(qū)扶持力度，統(tǒng)籌安排6000萬元扶貧資金，安排6000萬元小額扶貧貸款支持欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展。
（四）推進財稅科學化管理，提高依法理財治稅能力。
深化部門預算改革，完善預算定額體系、費用支出標準體系、資產(chǎn)配置標準體系，五部門單位預算提交市人代會審議。進一步完善績效評價制度，強化項目績效目標管理，安排20個部門單位績效自評工作，選擇3個項目實施重點評價。推動國庫集中管理制度改革，上線運行“金財工程一體化”軟件，提高資金撥付效率。加強信息化建設，積極做好“大集中”工程的各項工作，重點做好發(fā)票管理、日常稅源管理等需求建議的編寫任務，對 ……（未完，全文共6087字，當前僅顯示2138字，請閱讀下面提示信息。收藏《市財政局地方稅務局（國資辦）2010年上半年工作總結(jié)和下半年工作思路》）