某縣打造“陽(yáng)光計(jì)生”工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

目錄/提綱：……
一、構(gòu)建“村為主”工作機(jī)制使計(jì)生日常工作經(jīng)�；�
一是通過(guò)“提薪惜崗”，使村干部真愛(ài)崗真敬業(yè)
二是通過(guò)建章立制，構(gòu)建村級(jí)經(jīng)常性工作平臺(tái)
三是通過(guò)跟蹤問(wèn)責(zé)，始終保持高壓重逼態(tài)勢(shì)
二、創(chuàng)新社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管_使征收主體合法化、程序規(guī)范化
一是成立專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍
二是明確細(xì)化職責(zé)
三是規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理
三、創(chuàng)新便民服務(wù)_使計(jì)生便民服務(wù)流程化
一是成立村級(jí)行政服務(wù)工作代理室
二是行政審批透明化
三是力爭(zhēng)服務(wù)高效便捷
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縣打造“陽(yáng)光計(jì)生”工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

建立新機(jī)制 理順新秩序 全力打造“陽(yáng)光計(jì)生”

長(zhǎng)期以來(lái)，**縣人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作十分薄弱，整體水平較低，一直在省、市后進(jìn)的邊緣徘徊，2005年被列入全省重點(diǎn)幫助縣。近幾年來(lái)，面對(duì)全縣計(jì)劃生育工作的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的突出問(wèn)題，痛下決心，系統(tǒng)謀劃，以求實(shí)為導(dǎo)向，以解決突出問(wèn)題為抓手，以創(chuàng)新_機(jī)制為動(dòng)力，以強(qiáng)化基層基礎(chǔ)為根本，克服“假、軟、散”等頑癥，努力推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，全力打造“陽(yáng)光計(jì)生”，全縣人口和計(jì)劃生育整體工作水平有了一定的提升。
一、構(gòu)建“村為主” 工作機(jī)制 使計(jì)生日常工作經(jīng)常化
長(zhǎng)期以來(lái)，村級(jí)對(duì)計(jì)劃生育 “一把抓”負(fù)總責(zé)，從孕檢、出生、信息采集、四項(xiàng)手術(shù)再到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，屬全方位領(lǐng)導(dǎo)，“一條龍”管理，導(dǎo)致依賴村級(jí)，放任村級(jí)，有的村干部以抓計(jì)生為名，中飽私囊，群眾
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略586字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收一直采取突擊征收與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的方法，不公平、不規(guī)范、不合法的問(wèn)題非常突出。行政侵權(quán)案件屢屢發(fā)生，基層“放水養(yǎng)魚(yú)”、以權(quán)謀私導(dǎo)致計(jì)劃生育越抓越亂。為此，**縣從這個(gè)突出問(wèn)題入手，以創(chuàng)新社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管_為推動(dòng)全局工作的突破口，徹底斬?cái)啻甯刹康慕?jīng)濟(jì)利益鏈。
一是成立專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。在全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中設(shè)立社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)代征站，確立一名黨政班子成員為站長(zhǎng)，從計(jì)生辦、財(cái)政所、司法所、農(nóng)經(jīng)站等部門(mén)篩選抽調(diào)5-7人，組建征管專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，代征站所有人員均通過(guò)考試取得行政執(zhí)法資格，并與原工作崗位脫鉤，集中精力，專(zhuān)司其職。通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)和嚴(yán)格管理，建立起了一支懂業(yè)務(wù)、有資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管隊(duì)伍。徹底解決都擔(dān)責(zé)任，又都不承擔(dān)責(zé)任的問(wèn)題。
二是明確細(xì)化職責(zé)。分解和細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)代征站、縣人口計(jì)生委工作職責(zé)，把負(fù)責(zé)查清違法生育事實(shí)、查清違法生育對(duì)象戶上一年度夫妻雙方的總收入等六個(gè)方面工作職責(zé)，明確到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)代征站頭上，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)代征站責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一。在具體征收額度的界定上，通過(guò)村級(jí)評(píng)議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體評(píng)估，報(bào)縣人口計(jì)生委審核把關(guān)，并實(shí)行“三榜公示”制度，始終將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收置于人民群眾的監(jiān)督之下，確保公平、公正、公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)計(jì)生“陽(yáng)光征收”。
三是規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理。依據(jù)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)管理使用的有關(guān)政策法規(guī)，制定了《**縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)管理使用辦法》，嚴(yán)格按照“征繳分離、收支兩條線”的原則，縣財(cái)政在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社設(shè)置了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)專(zhuān)門(mén)帳戶，采用專(zhuān)用發(fā)票，強(qiáng)化專(zhuān)戶管理，定向使用資金，按月清繳核算，確保了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的規(guī)范化管理使用，向人民群眾交出了一本“清白帳”、“放心帳”。
通過(guò)建立專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建工作機(jī)制，使立案、調(diào)查、審批、決定、征收等各個(gè)環(huán)節(jié)形成經(jīng)常化的工作機(jī)制，推動(dòng)了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作步入常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的軌道。通過(guò)創(chuàng)新征管_機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“抓事”與“抓錢(qián)”相分離，收入與支出兩條線，割斷了鄉(xiāng)村干部徇私謀利的利益紐帶，解決了基層“放水養(yǎng)魚(yú)”問(wèn)題，全力打造“陽(yáng)光計(jì)生”。
三、創(chuàng)新便民服務(wù)_ 使計(jì)生便民服務(wù)流程化
幾年來(lái)，**縣不斷探索新的計(jì)生服務(wù)方式，積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)、高效、便民、規(guī)范的管理服務(wù)，進(jìn)一步改進(jìn)全縣計(jì)生干部工作作風(fēng)，提高工作效率，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，全心全意地維護(hù)廣大育齡群眾的合法權(quán)益。
一是成立村級(jí)行政服務(wù)工作代理室。在現(xiàn)有行政_的基礎(chǔ)上，結(jié)合本系統(tǒng)自身特點(diǎn)，村級(jí)兩名計(jì)生專(zhuān)干兼職村級(jí)行政服務(wù)室計(jì)生業(yè)務(wù)受理員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦確定一名懂政策、業(yè)務(wù)精的同志，作為便民服務(wù)受理員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心開(kāi)展日常工作，縣明確2名同志專(zhuān)職負(fù)責(zé)受理全縣人口和計(jì)劃生育行政審批工作。從而進(jìn)一步構(gòu)建一套更加完善的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)業(yè)務(wù)受理直辦或代理轉(zhuǎn)辦、送證上門(mén)的行政審批和便民服務(wù)的工作新機(jī)制。
二是行政審批透明化。將計(jì)劃生育部門(mén)審批的有關(guān)證件的要求和工作流程，通過(guò)鄉(xiāng)村公示欄、宣傳冊(cè)、宣傳折頁(yè)、服務(wù)指南、新聞媒體、人口網(wǎng)站等各種方式進(jìn)行公開(kāi)和告知，供群眾隨時(shí)了解各類(lèi)計(jì)生政策，把政策交給群眾，把流程告訴群眾，把方便 ……（未完，全文共2587字，當(dāng)前僅顯示1644字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《某縣打造“陽(yáng)光計(jì)生”工作經(jīng)驗(yàn)交流材料》）