論當(dāng)今公務(wù)員考試制度的合理性

目錄/提綱：……
（一）公務(wù)員考試制度的概念
（二）公務(wù)員考試制度的意義
（三）公務(wù)員考試制度的現(xiàn)狀
二、當(dāng)今公務(wù)員考試制度中存在的問題
（一）考試科目設(shè)置不夠科學(xué)
（三）面試不科學(xué)
（四）過分強(qiáng)調(diào)專業(yè)
三、公務(wù)員考試制度完善的幾點(diǎn)建議
四、成果及展望
……
論當(dāng)今公務(wù)員考試制度的合理性

摘要：
為政之要，首在擇人，更在以制舉人。世界發(fā)達(dá)國(guó)家在選擇公務(wù)員時(shí)大多采用考試錄用制度。公務(wù)員考試錄用管理的科學(xué)化和法制化是現(xiàn)代政府人事管理的重要支柱，各國(guó)公務(wù)員制度的建立無一不是以考試錄用制度的采行為其根本標(biāo)志的。自從19世紀(jì)中期英國(guó)政府推行考試錄用制度開始，各國(guó)競(jìng)相效仿，歷時(shí)一個(gè)半世紀(jì)，考試錄用制度經(jīng)過多次完善和檢驗(yàn)，被證明是科學(xué)而行之有效的選人制度。選拔錄用制度是公務(wù)員制度的核心，而考試形式是決定公務(wù)員考試機(jī)制運(yùn)行成功與否的關(guān)鍵所。公務(wù)員選拔錄用制度的合理與否直接關(guān)系到我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)水平。當(dāng)前我國(guó)公務(wù)員選拔錄用制度存在一定的問題，導(dǎo)致國(guó)家人才資源配置出現(xiàn)不合理，因此必須完善公務(wù)員選拔錄用制度。

關(guān)鍵詞：公務(wù)員 考試制度 完善

Abstract:
For government, people are more important, but the system juror is even more. Worlds developed countries are mostly used in the selection of civil service e*amination system. The management of the c
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略884字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
lection and there are certain problems that led to unreasonable allocation of human resources, it is necessary to improve the civil service selection and recruitment system.
Keywords: civil service e*amination system perfect

一 、公務(wù)員考試制度、意義及現(xiàn)狀

（一）公務(wù)員考試制度的概念
公務(wù)員考試制度是我國(guó)的公務(wù)員考試選聘制度（招錄制度）的簡(jiǎn)稱。是我國(guó)改革開放以來對(duì)政治_改革的一項(xiàng)重大舉措，從而從根本上廢除了干部職務(wù)終身制，解決了官員能上不能下的問題，提高了政府等職能部門的工作效率、機(jī)關(guān)作風(fēng)和服務(wù)意識(shí)�，F(xiàn)行的國(guó)家公務(wù)員制度明確規(guī)定了必須通過嚴(yán)格、公正的考試程序，方能進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的政策，從而結(jié)束了公務(wù)員選拔的非制度性、非程序性和隨意性。這無疑是國(guó)家人事制度改革的一個(gè)巨大進(jìn)步。
　　我國(guó)的公務(wù)員考試制度也在隨著國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步而不斷完善。相關(guān)的法規(guī)是1993年8月頒布的《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》，這個(gè)條例存在一些不足或缺陷，如與西方國(guó)家頒布的有關(guān)法規(guī)相比，不僅在數(shù)量上不夠，而且在內(nèi)容上也有待于進(jìn)一步細(xì)化和完善。加快與公務(wù)員制度相關(guān)的法律、法規(guī)建設(shè)，一方面是社會(huì)主義法制建設(shè)的要求，另一方面也是公務(wù)員管理的客觀性、公正性和科學(xué)性的內(nèi)在需要。2005年4月27日下午《公務(wù)員法》草案于十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議順利通過。這部將2006年1月1日起施行的重要法律，是建國(guó)50多年來我國(guó)第一部干部人事管理的綜合性法律，里程碑意義不言而喻。公務(wù)員范圍擴(kuò)至七類人即“本法所稱公務(wù)員，是指依法履行公職，納入國(guó)家行政編制，由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員”。公務(wù)員法中這條的備受推敲的規(guī)定，首次明確了列入公務(wù)員范圍得同時(shí)具備三個(gè)條件：即依法履行公職，納入國(guó)家行政編制，由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利。

（二）公務(wù)員考試制度的意義
公務(wù)員考試錄用是公務(wù)員管理工作的重要組成部分, 是從源頭上把好公務(wù)員素質(zhì)關(guān)、優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的重要工作。
首先，公務(wù)員考試制度有利于健全依法錄用機(jī)制。公務(wù)員錄用機(jī)制涉及決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋各環(huán)節(jié)，涉及程序性事務(wù)和非程序性事務(wù)，涉及日常管理和突發(fā)事件的處理；第二，務(wù)員考試制度有利于建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。一大批素質(zhì)好、年紀(jì)輕、學(xué)歷高的優(yōu)秀人才脫穎而出，為機(jī)關(guān)補(bǔ)充了新鮮血液，注入了新的生機(jī)和活力；最后，務(wù)員考試制度有利于維護(hù)社會(huì)公平。社會(huì)公平是機(jī)會(huì)平等和規(guī)則平等的有機(jī)統(tǒng)一，機(jī)會(huì)平等是社會(huì)公平的前提，規(guī)則平等是社會(huì)公平的保障。[1堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則 完善公務(wù)員錄用制度]

（三）公務(wù)員考試制度的現(xiàn)狀
公務(wù)員考試是一場(chǎng)非常嚴(yán)肅的、高規(guī)格的考試，是選拔優(yōu)秀公務(wù)員的重要途徑。全社會(huì)都會(huì)非常關(guān)注整個(gè)程序的透明度和公正性，希望能夠通過考試真正選拔出優(yōu)秀的人才，做到惟才是用；而廣大考生因?yàn)槠谕ㄟ^考試改變命運(yùn)，也會(huì)更加在意程序正義。從這項(xiàng)制度的具體設(shè)計(jì)可以看出，該制度規(guī)定的招錄公務(wù)員的條件，程序等都貫徹了公開、透明原則。但同時(shí)，在其具體實(shí)施過程中也必然存在一些弊端�，F(xiàn)行的公務(wù)員考試制度存在“千人一卷”的問題。按照公務(wù)員考試制度“凡進(jìn)必考”的要求，所有有意做公務(wù)員，而且條件符合的人，都必須通過筆試。筆試的試題包括《行政能力職業(yè)測(cè)試》和《申論》以及專業(yè)科目考試, 這體現(xiàn)了“公開、 平等、 競(jìng)爭(zhēng)、 擇優(yōu)”的原則。 但由于目前我國(guó)人才能力測(cè)評(píng)技術(shù)和手段還不夠科學(xué), 通過紙張測(cè)試對(duì)人才的能力進(jìn)行評(píng)估仍有一定難度。對(duì)于那些勤奮的學(xué)生來說，他們只要通過反復(fù)練習(xí)，就很易被選上。這樣選出來的人，我們只能說他會(huì)讀書，而不能肯定地認(rèn)為他們就是有能力。另外，面對(duì)不同學(xué)歷的考生，采取的試卷也一樣，這樣的筆試，合理性就讓人不敢恭維了。

二、當(dāng)今公務(wù)員考試制度中存在的問題

實(shí)行國(guó)家公務(wù)員考試錄用制度，既體現(xiàn)了平等競(jìng)爭(zhēng)的原則，同時(shí)又給報(bào)考者提供了良好的就業(yè)機(jī)會(huì)。通過幾年的實(shí)踐，國(guó)家公務(wù)員考試錄用有了一套行之有效、較為規(guī)范的措施，且逐步得到廣大報(bào)考者的接受和認(rèn)可。但在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的年代里，如何使國(guó)家公務(wù)員考試錄用辦法更加科學(xué)、合理，充分體現(xiàn)公平、公正、公開的原則，仍然存在一些問題值得大家關(guān)注。
筆者在網(wǎng)絡(luò)上做了一個(gè)小調(diào)查，對(duì)于現(xiàn)行的公務(wù)員招考制度，很多考生認(rèn)為需要完善。網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示：有93。8%的考生認(rèn)為現(xiàn)行的公務(wù)員考試制度存在問題，需要完善；6 ……（未完，全文共7071字，當(dāng)前僅顯示2483字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《論當(dāng)今公務(wù)員考試制度的合理性》）