關(guān)于某村計劃生育工作現(xiàn)狀的調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、問題的提出
二、調(diào)查內(nèi)容、對象、時間和方法
（一）調(diào)查內(nèi)容
（二）調(diào)查對象
（三）調(diào)查時間
（四）調(diào)查方法
三、調(diào)查結(jié)果與分析
（一）新塘村實(shí)施計劃生育的措施
四是鄉(xiāng)計生干部由原聯(lián)村調(diào)整為現(xiàn)在不聯(lián)村、不包組，全部精力從事計劃生育工作
（二）創(chuàng)建的主要成效
2、計生統(tǒng)計瞞、漏報現(xiàn)象基本杜絕3、違法生育人數(shù)明顯下降
（三）存在問題和原因分析
一、工作難度偏大
三、獎勵扶助政策偏低
四、農(nóng)村計劃生育管理服務(wù)隊伍較弱
一是對人員素質(zhì)的要求
二是對計生管理服務(wù)職業(yè)化的要求
五、計劃生育行政執(zhí)法難現(xiàn)象依然嚴(yán)重
四、關(guān)系進(jìn)一步推進(jìn)計劃生育管理工作的若干建議
1、要樹立政府權(quán)威
4、要完善考評機(jī)制
……
關(guān)于某村計劃生育工作現(xiàn)狀的調(diào)查報告

內(nèi) 容 提 要

隨著人們文化素質(zhì)提高，育齡群眾的生育觀念有了明顯轉(zhuǎn)變，這給人口與計劃生育工作減少了一定的壓力。但是我國農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)，而農(nóng)村育齡人群的文化素質(zhì)總體水平偏低，受封建思想影響還很嚴(yán)重，因此計劃生育工作重點(diǎn)在農(nóng)村。如何搞好農(nóng)村計劃生育工作，多少年來奔赴在最基層的計劃生育工作者們，一直在努力探索，不斷完善，不斷創(chuàng)新，國家也出臺了一系列法律法規(guī)，獎勵優(yōu)惠政策，使得我們的工作更親情化，更有章可循了。但新形勢下又存在著部分育齡群眾思想文化素質(zhì)偏低與以人為本管理方式之間的矛盾、農(nóng)村流出人口增多與各地協(xié)作管理不完善之間的矛盾，這些勢必影響農(nóng)村計劃生育工作質(zhì)量的提高，為穩(wěn)定低生育水平，提高人口質(zhì)量帶來新的難題。對此，提出以下建議：樹立政府的絕對權(quán)威，才能確保計劃生育這項基本國策的地位不動搖。強(qiáng)化利益導(dǎo)向，以吸引更多的群眾自覺實(shí)行計劃生育。要嚴(yán)格依法行政，對違法生育人員要加大處理力度，增加違法生育人員的生育成本，達(dá)到教育警示的目的。要進(jìn)一步完善考評機(jī)制，加大對誠
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查普治、孕期保健等系列服務(wù)，使廣大群眾既掌握了相關(guān)知識，又享受到優(yōu)質(zhì)的生殖健康服務(wù)；把宣傳教育融入生產(chǎn)隊精神文明建設(shè)之中，通過開展建設(shè)小康生產(chǎn)隊、合格生產(chǎn)隊、文明生產(chǎn)隊、星級文明戶、幸福文明家庭等活動，引導(dǎo)群眾逐步建立文明進(jìn)步的婚育觀念；把宣傳教育融入群眾脫貧致富奔小康之中，通過開展“三結(jié)合”等活動，幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難和問題；把宣傳教育融入社會保障和優(yōu)惠政策的落實(shí)之中，使實(shí)行計劃生育的家庭真正感受到黨和政府的溫暖，并依托多種載體,組織開展了形式多樣、豐富多彩的宣傳活動，著力營造濃厚的改革氛圍。
2.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo) 落實(shí)責(zé)任
該鄉(xiāng)始終把計劃生育工作納入黨委政府重要議事日程，速迅調(diào)整充實(shí)了以黨委書記為組長的計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)常召開專題會議研究部署計劃生育工作，并將計劃生育目標(biāo)任務(wù)分解到戶、落實(shí)到人。
　3.人員專職 干部專用
一是調(diào)整充實(shí)了各生產(chǎn)隊計生干部，并由原兼職調(diào)整為現(xiàn)在專職；二是提高了村計劃生育干部報酬，由原每月100元提高到現(xiàn)在每月120元；三是提高了村計生干部政治待遇，村計生工作考核名列全鄉(xiāng)前茅，個人被評為優(yōu)秀村專干，待村換屆時作為提拔使用對象；四是鄉(xiāng)計生干部由原聯(lián)村調(diào)整為現(xiàn)在不聯(lián)村、不包組，全部精力從事計劃生育工作。
　4、制度斗硬 獎懲分明
為把計劃生育工作落到實(shí)處，該村設(shè)立了計劃生育工作舉報制度，凡舉報計外懷孕1人，獎舉報對象人民幣100元，凡舉報違法生育1人，獎舉報對象人民幣300元。
（二）創(chuàng)建的主要成效
自全村通過上述措施的制定和落實(shí)，該村計劃生育工作有了展新的變化。
1. 村計劃生育干部抓計劃生育工作的積極性大大提高
2.計生統(tǒng)計瞞、漏報現(xiàn)象基本杜絕
3.違法生育人數(shù)明顯下降。
4.全鄉(xiāng)計生幾項指標(biāo)，符合生育率達(dá)95%以上，環(huán)情、孕情監(jiān)測率達(dá)85%以上。

（三）存在問題和原因分析
隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的邁進(jìn),城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村全面建設(shè)小康社會進(jìn)程總體上保持了較快的發(fā)展，群眾生活水平有了較大提高，城鄉(xiāng)結(jié)合更為密切。在這種新形勢下農(nóng)村計劃生育工作正面臨著一些新情況新問題，從現(xiàn)狀來看，主要有以下表現(xiàn)：
　　　一、工作難度偏大。計生工作環(huán)境越來越復(fù)雜，群眾的計劃生育觀念越來越淡薄，計生對象對現(xiàn)行法律、政策斷章取義，為我所用，只講權(quán)利不盡義務(wù)，絕大多數(shù)計生對象不愿主動接受孕檢、上環(huán)、結(jié)扎、引流產(chǎn)和社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收，甚至有的計生對象公然暴力對抗計生執(zhí)法，陷于了“老辦法不管用，硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的艱難局面。
　　二、農(nóng)村群眾自我生殖保健意識亟待薄弱.農(nóng)村人口整體素質(zhì)偏低，自我保健意識不強(qiáng)，接受新事物的能力差,不能準(zhǔn)確選擇適應(yīng)自身特點(diǎn)的避孕藥具是一種較普遍的現(xiàn)象。同時不少育齡群眾未將落實(shí)避孕節(jié)育措施作為自我保護(hù)的一種手段，而認(rèn)為是國家控制人口的手段，于是在國家推出避孕節(jié)育知情選擇的時候，認(rèn)為知情選擇就是隨心所欲，因此貪一時便利，不落實(shí)長效避孕節(jié)育措施的人越來越多，造成引流產(chǎn)居高不下。2006年當(dāng)年采用長效節(jié)育措施的僅3118例，只占當(dāng)年應(yīng)落實(shí)避孕措施的38.4%，而引流產(chǎn)卻高達(dá)2842例。
三、獎勵扶助政策偏低。扶助政策在一定程度上推動了計劃生育工作，但是與財政轉(zhuǎn)移支付的其他項目相比，計生扶助標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低，如年滿60周歲的農(nóng)村兩女戶和獨(dú)生子女戶每年獎勵只有720元，獨(dú)生子女傷殘扶助只有960元，獨(dú)生子女死亡扶助只有1200元，這些優(yōu)惠政策對計生對象沒有很強(qiáng)的吸引力。一些農(nóng)村符合政策生育戶有的已經(jīng)成為新的弱勢_，他們對今后的生活前景并不樂觀，“養(yǎng)兒防老、多子多�！钡膫鹘y(tǒng)生育觀念沒有根本改變。
四、農(nóng)村計劃生育管理服務(wù)隊伍較弱。一是對人員素質(zhì)的要求。我市村級計生管理員基本上由村婦女主任兼任，文化程度在初中以上，但是隨 ……（未完，全文共4028字，當(dāng)前僅顯示2034字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于某村計劃生育工作現(xiàn)狀的調(diào)查報告》）