計(jì)劃生育局在人大評(píng)議會(huì)議上的工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、近年來(lái)工作的基本情況
（一）增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，提高駕馭計(jì)劃生育工作的能力
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)
二是深入調(diào)查研究
三是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)定位
四是抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)
（二）增強(qiáng)法制意識(shí)，構(gòu)建計(jì)劃生育依法行政新秩序
一是抓宣傳，營(yíng)造良好輿論氛圍
二是抓規(guī)范，提高依法行政水平
三是抓節(jié)育知情選擇，強(qiáng)化群眾權(quán)利
四是抓激勵(lì)，調(diào)動(dòng)群眾積極性
五是抓執(zhí)法，嚴(yán)禁違法生育
六是抓監(jiān)督，營(yíng)造良好執(zhí)法環(huán)境
（三）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市”
一是服務(wù)裝備現(xiàn)代化
二是服務(wù)質(zhì)量規(guī)范化
三是服務(wù)手段信息化
四是服務(wù)內(nèi)容系列化
五是服務(wù)領(lǐng)域多元化
（四）增強(qiáng)自律意識(shí)，樹立計(jì)生部門良好形象
一是加強(qiáng)班子建設(shè)，做表率
二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，重素質(zhì)
三是加強(qiáng)廉政建設(shè)，正行風(fēng)
四是開展系列活動(dòng)，樹形象
二、存在的問題和原因
（一）人口計(jì)生工作“三大難題”的根本解決依然缺乏有效辦法
一是出生人口性別比在州定責(zé)任指標(biāo)最低控制線位（100/108）上仍然偏高
二是依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)難
（二）基層基礎(chǔ)仍較薄弱
（三）利益導(dǎo)向政策尚需進(jìn)一步豐富和完善
三、下步工作思路
（二）工作措施
……
計(jì)劃生育局在人大評(píng)議會(huì)議上的工作報(bào)告

市人口和計(jì)劃生育局局長(zhǎng) **

尊敬的主任、各位副主任、各位委員：

　 按照市人大常委會(huì)《關(guān)于對(duì)部分市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行工作評(píng)議的實(shí)施方案》要求，我局把接受和配合市人大開展工作評(píng)議做為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)。在端正態(tài)度、提高認(rèn)識(shí)、明確評(píng)議目的和意義的情況下，對(duì)近幾年的工作進(jìn)行了自查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下，請(qǐng)予審議。

一、近年來(lái)工作的基本情況

　 在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的支持下，認(rèn)真貫徹計(jì)劃生育“一法三規(guī)一條例”，堅(jiān)持抓創(chuàng)新、求突破，抓典型、求提高，抓落實(shí)、求實(shí)效，全市計(jì)生整體工作保持了健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)，連年獲計(jì)生考核先進(jìn)單位。被省委、省政府授予首批“全省計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市”；今年又被推薦為“全國(guó)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市”，目前正準(zhǔn)備接受國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收。此外市計(jì)生局還先后多次被省、州、市政府予以表彰。

　 （一）增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，提高駕馭計(jì)劃生育工作的能力

　 為擔(dān)負(fù)起抓好全市計(jì)生工作的重任，市人口計(jì)生局黨組時(shí)刻保持清醒的頭腦，工作上始終積極進(jìn)取。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思主義人口理論，深刻領(lǐng)會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持
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育。成立執(zhí)法大隊(duì)，配備專門人員，通過信訪舉報(bào)、督查等制度，依法查處違法生育案件，維護(hù)了國(guó)策的嚴(yán)肅性。六是抓監(jiān)督，營(yíng)造良好執(zhí)法環(huán)境。強(qiáng)化法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，搞好計(jì)生執(zhí)法和各項(xiàng)收費(fèi)情況專項(xiàng)檢查，保障了群眾合法權(quán)益。?

　 （三）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市”

　 近年來(lái)，按照國(guó)家和省市要求，我們積極開展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，堅(jiān)持用“以人為本”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)新理念總攬全局，以最大限度滿足群眾需求為導(dǎo)向，不斷完善服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，增強(qiáng)服務(wù)能力，提升服務(wù)質(zhì)量，取得了明顯成效。一是服務(wù)裝備現(xiàn)代化。市、鄉(xiāng)積極進(jìn)行服務(wù)站（中心）改造和設(shè)備更新，為開展服務(wù)創(chuàng)造條件。市計(jì)生服務(wù)站被授予全省“縣級(jí)計(jì)生示范服務(wù)站”，6處鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評(píng)為市優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)中心成為市級(jí)優(yōu)秀服務(wù)中心。二是服務(wù)質(zhì)量規(guī)范化。參照省計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量管理規(guī)范，成立了質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，定期對(duì)技術(shù)服務(wù)質(zhì)量、效果進(jìn)行檢查評(píng)估，確保所有手術(shù)均按照宣傳培訓(xùn)、知情同意、規(guī)范操作、隨訪服務(wù)四個(gè)步驟進(jìn)行，隨訪率達(dá)到98%。全面實(shí)施避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程，指導(dǎo)群眾自主選擇安全有效的節(jié)育措施。目前，知情選擇村已全面普及，全市綜合避孕率達(dá)到95.3%。三是服務(wù)手段信息化。市、鄉(xiāng)先后配備計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備150余臺(tái)套，建立了以“三網(wǎng)”（專線網(wǎng)、局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)）為基礎(chǔ)，“三個(gè)體系”（辦公自動(dòng)化、育齡婦女管理服務(wù)、宣傳教育）為內(nèi)容，“兩個(gè)平臺(tái)”（電子政務(wù)、數(shù)字化服務(wù)）為載體的信息化系統(tǒng)，帶動(dòng)了技術(shù)服務(wù)的優(yōu)質(zhì)化。使信息化“輔助決策、指導(dǎo)管理、引導(dǎo)服務(wù)、提高效能、群眾受益”的作用得到了全面發(fā)揮。四是服務(wù)內(nèi)容系列化。全面實(shí)施“出生缺陷干預(yù)”工程和“生殖道感染干預(yù)”項(xiàng)目，著重抓了咨詢服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、生殖健康服務(wù)和不育癥治療等四項(xiàng)服務(wù)，促進(jìn)了出生人口質(zhì)量的提高。五是服務(wù)領(lǐng)域多元化。開展“生殖健康流動(dòng)課堂”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)下鄉(xiāng)”活動(dòng)，擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)服務(wù)覆蓋率，群眾滿意程度越來(lái)越高。

（四）增強(qiáng)自律意識(shí)，樹立計(jì)生部門良好形象

　 一是加強(qiáng)班子建設(shè)，做表率。按照現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)要求，建立求同存異，誠(chéng)信為本，責(zé)權(quán)統(tǒng)一，高效協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行機(jī)制，班子內(nèi)部分工明確，各負(fù)其責(zé)，各司其職。班子成員之間，團(tuán)結(jié)一致，互相支持，形成了堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗集體。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，重素質(zhì)。完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，通過集中學(xué)習(xí)、外引內(nèi)培等形式，開展黨的宗旨、職業(yè)道德、依法行政和廉潔自律“四個(gè)教育”，增強(qiáng)了計(jì)生干部的群眾觀念和服務(wù)意識(shí)。實(shí)行“周工作紀(jì)實(shí)”制度，每個(gè)科室、單位和職工都如實(shí)記錄本周出勤狀況、工作實(shí)績(jī)、存在問題、下周計(jì)劃等情況，調(diào)動(dòng)了計(jì)生人員的工作積極性。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)，正行風(fēng)。始終把領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，權(quán)力就是責(zé)任作為座右銘，做到心為民想、情為民系、權(quán)為民用、利為民謀。堅(jiān)持在財(cái)務(wù)開支、干部任用、用車等敏感問題上按原則規(guī)定辦事，集體研究，民主決策，增加透明度，做到公開公正。四是開展系列活動(dòng)，樹形象。開展了“首問負(fù)責(zé)制”活動(dòng)，不管群眾到哪級(jí)計(jì)生部門咨詢或辦理業(yè)務(wù)，首先接待的同志，全程跟蹤服務(wù)，直至群眾獲得滿意的答復(fù)。積極參與全州開展的“行風(fēng)熱線”活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)接聽、解答群眾的提問，及時(shí)跟上解決問題，密切了計(jì)生部門同群眾的關(guān)系。開展“下評(píng)上”活動(dòng)，讓育齡群眾評(píng)村級(jí)、村級(jí)評(píng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)市級(jí)計(jì)生干部，從工作態(tài)度、辦事效率和服務(wù)質(zhì)量等方面對(duì)計(jì)生工作做出了全面立體的真實(shí)評(píng)價(jià)。開展“辦好代表議案”活動(dòng)，解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，對(duì)每一項(xiàng)人大代表議案、建議，都高度重視，認(rèn)真對(duì)待，逐條辦理，事后隨訪，辦理人大代表意見、建議率達(dá)到100%。?

二、存在的問題和原因

　 （一）人口計(jì)生工作“三大難題”的根本解決依然缺乏有效辦法。 一是出生人口性別比在州定責(zé)任指標(biāo)最低控制線位（100/108）上仍然偏高。對(duì)孕情監(jiān)測(cè)和可生育二胎對(duì)象全過程管理難以到位，對(duì)非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別的違法行為監(jiān)管、取證難，造成性別比控制困難。二是依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)難。違法對(duì)象作筆錄難，當(dāng)事人的年收入取證難，外出人員的調(diào)查取證難等原因造成了“有錢的罰不怕，無(wú)錢的不怕罰，外出的不能罰”的尷尬局面。三是由于各地管理的不統(tǒng)一性造成流動(dòng)人口流出地和流入地 ……（未完，全文共4462字，當(dāng)前僅顯示2254字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《計(jì)劃生育局在人大評(píng)議會(huì)議上的工作報(bào)告》）