目錄/提綱:……
二、職能發(fā)揮上新擴(kuò)展—要圍繞個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮工商行政管理職能作用
四、管理服務(wù)上新作風(fēng)—要深化執(zhí)法公示制的實(shí)施,進(jìn)一步提高執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量
八是實(shí)行職能管理與服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)合九是實(shí)行人腦運(yùn)作與電腦運(yùn)作結(jié)合
……
發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì) 支持個(gè)私發(fā)展
個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展是我國(guó)改革開放的重要標(biāo)志,不斷發(fā)展完善的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。工商行政管理部門作為服務(wù)和促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的政府職能部門,要著力抓好思想認(rèn)識(shí)的新提高,職能發(fā)揮的新擴(kuò)展,支持舉措的新突破,管理服務(wù)的新作風(fēng),在支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,作出更大成績(jī),發(fā)揮更大作用。
一、思想認(rèn)識(shí)上新提高—要站在講政治的高度,進(jìn)一步提高搞好個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略意義的認(rèn)識(shí)
增強(qiáng)政治觀念,提高對(duì)搞好個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)重要性認(rèn)識(shí)
個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),又是經(jīng)濟(jì)制度中以公有制為主體的重要組成部分,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于重要支柱和主導(dǎo)作用,是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的主要主體。搞好個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),才能增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,國(guó)防寒力和民族凝聚力,鞏固和完善社會(huì)主義制度。所以搞好個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是一
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略624字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
職能發(fā)揮上新擴(kuò)展—要圍繞個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮工商行政管理職能作用
在貫徹、落實(shí)推進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)、指導(dǎo)方針和政策措施動(dòng)作環(huán)節(jié)中找準(zhǔn)工商職能介入的結(jié)合。
著力選好介入個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)
結(jié)合以公有制為主體,多種所有制共同發(fā)展的新形勢(shì),在探索公有制多種實(shí)現(xiàn)形式,大力發(fā)展股份制和混合所有制經(jīng)濟(jì)上發(fā)揮職能推進(jìn)作用。
要結(jié)合調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)布局,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的發(fā)展趨勢(shì),在所有制探索調(diào)整、提高個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)控制力上發(fā)揮職能推進(jìn)作用。
要結(jié)合個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)施戰(zhàn)略改組,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的情況下,在著力培育中小企業(yè),建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制上發(fā)揮職能推進(jìn)作用。
要結(jié)合建立現(xiàn)代企業(yè)制度,在對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)范的公司制度改造、健全法人治理機(jī)構(gòu),面向市場(chǎng)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制上發(fā)揮推進(jìn)作用。
要結(jié)合國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的變化,在加快個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)步和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)升級(jí),加強(qiáng)現(xiàn)有個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)改造,促進(jìn)科技企業(yè)化和科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化上發(fā)揮職能推進(jìn)作用。 要結(jié)合健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度,在發(fā)展各類市場(chǎng),維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,創(chuàng)造良好的外部環(huán)境上發(fā)揮職能推進(jìn)作用。
市場(chǎng)主體準(zhǔn)入資格。主要是支持促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間和新增長(zhǎng)點(diǎn),在符合基本條件的情況下,對(duì)企業(yè)設(shè)立、變更、注銷的條件及程序、名稱、經(jīng)營(yíng)資格、出資方式、投資比例等一些具體問題,從扶持培育的角度,進(jìn)行具體分析,不搞機(jī)械的死扣條款。
市場(chǎng)行為監(jiān)管。主要是運(yùn)用工商綜合職能規(guī)范個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)行為,推進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。如運(yùn)用商標(biāo)監(jiān)管職能個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)商品的專用權(quán);運(yùn)用廣告監(jiān)管職能推進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)占領(lǐng)和開拓市場(chǎng);運(yùn)用合同監(jiān)管職能維護(hù)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)正當(dāng)合法權(quán)益;運(yùn)用市場(chǎng)監(jiān)管職能營(yíng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;運(yùn)用個(gè)私經(jīng)濟(jì)監(jiān)管職能開辟拓寬下崗職工再就業(yè)渠道等。
市場(chǎng)交易(競(jìng)爭(zhēng))違法行為查處。主要是健全投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮專群結(jié)合的力量,加大公平交易,消費(fèi)保護(hù)和市場(chǎng)監(jiān)察的力度;強(qiáng)化同有關(guān)部門、行業(yè)組織以及區(qū)域同行間的共管、協(xié)管、群管、聯(lián)管作用。發(fā)揮整體辦案力量,嚴(yán)厲查處各類違章違法行為,保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。
三、支持舉措上新突破—要充分運(yùn)用工商整體職能合力,進(jìn)一步強(qiáng)化支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施
隨著個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深化,原有的支持發(fā)展政策措施有些已不適應(yīng),有必要重新進(jìn)行修改補(bǔ)充,但在修改補(bǔ)充時(shí)要注重把握好四條原則。
針對(duì)執(zhí)法中難辦的事情和政策界限不清的問題,依據(jù)“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理,對(duì)促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的,就堅(jiān)決予以支持,不要怕?lián)L(fēng)險(xiǎn);對(duì)沒有明文規(guī)定,又不太合理的問題,不要急于操作,待研究和請(qǐng)示上級(jí)后再辦,不要怕告狀。違背“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)的,有礙個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,要果斷的予以制止,要解釋清楚,不要怕得罪人。
在執(zhí)法中遇到復(fù)雜的新問題,不要推托回避矛盾,不要用老眼光看新形勢(shì),拿老辦法套新事物。處理每項(xiàng)事務(wù),都要根據(jù)不同情況分別對(duì)待。要敢于解放思想,勇于開拓創(chuàng)新,努力實(shí)踐探索,尋找解決新途徑。要采取有原則的放寬政策、有條件的靈活掌握、有把握的機(jī)動(dòng)處置、有范圍的變通處理的辦法,切忌不分青紅皂白一律對(duì)待。
個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及到工 ……(未完,全文共3466字,當(dāng)前僅顯示1750字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
收藏《工商行政管理部門如何發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)支持個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展》)