市規(guī)劃局用地管理處處長(zhǎng)2010年述職報(bào)告

目錄/提綱：……
一、履行職責(zé)方面
一是強(qiáng)化法規(guī)意識(shí)，嚴(yán)格依法審批
二是強(qiáng)化規(guī)范意識(shí)，完善用地管理規(guī)范制度
一是簡(jiǎn)化流程
二是更新系統(tǒng)
三是提前介入
四是重點(diǎn)研究
一是簡(jiǎn)化流程，加快重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期報(bào)批
二是做深前期，完善選址論證辦法
三是創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)與利用
4、強(qiáng)化服務(wù)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)公務(wù)員就是服務(wù)員
一是主動(dòng)服務(wù)
二是重點(diǎn)服務(wù)
三是陽(yáng)光服務(wù)
二、廉潔從政方面
二是制定規(guī)范，完善程序
三、存在的問(wèn)題
一是平時(shí)忙于業(yè)務(wù)，理論學(xué)習(xí)有所疏忽，還存在重業(yè)務(wù)，輕學(xué)習(xí)的傾向
四、今后努力方向
……
市規(guī)劃局用地管理處處長(zhǎng)2010年述職報(bào)告

　 我叫**，2003年1月公選考入**市規(guī)劃局，先后任**規(guī)劃分局局長(zhǎng)、局綜合處處長(zhǎng)，2009年1月調(diào)任用地管理處處長(zhǎng)。本處現(xiàn)有干部和工作人員8人，其職責(zé)為：負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃選址、定點(diǎn)工作；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；負(fù)責(zé)審核《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；參與建設(shè)用地計(jì)劃和土地劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓方案的制定；參與詳細(xì)規(guī)劃的審查、重大建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究。

　 根據(jù)市“公述民評(píng)”活動(dòng)安排，我結(jié)合個(gè)人崗位職責(zé)和工作情況，向各位代表匯報(bào)我2009年以來(lái)履行職責(zé)和廉政情況，請(qǐng)予評(píng)議。

一、履行職責(zé)方面

1、依法行政，完善用地管理規(guī)范制度

　 依法行政是規(guī)劃管理工作的基本要求，也是維護(hù)公眾利益的根本保證。作為處室領(lǐng)導(dǎo)，我始終要求自己和處室同志將依法行政作為我們實(shí)施規(guī)劃管理的一條紅線。一是強(qiáng)化法規(guī)意識(shí)，嚴(yán)格依法審批。我們嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法及其相關(guān)法律法規(guī)，在具體建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃審批中，既要依據(jù)合法，又要程序合規(guī)。在審批依據(jù)上，必須于法有據(jù)，就是要符合規(guī)劃法律、法規(guī)，符合控制性詳細(xì)規(guī)劃；在辦理程序上，必須程序到位，牢固樹(shù)立程序違法即許可違法的理念，強(qiáng)調(diào)凡是規(guī)劃審批必須重
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選址論證會(huì)議461次，盡心盡責(zé)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

3、開(kāi)拓創(chuàng)新，提升用地規(guī)劃管理水平

　 創(chuàng)新是促進(jìn)管理進(jìn)步的靈魂。2009年以來(lái)，我和處室同志一起著重在以下三方面采取創(chuàng)新舉措，取得了明顯成效。一是簡(jiǎn)化流程，加快重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期報(bào)批。在開(kāi)展企業(yè)調(diào)研、送服務(wù)過(guò)程中，做地主體普遍反映，由于城市設(shè)計(jì)及單元控規(guī)調(diào)整的編制審批需要較長(zhǎng)的時(shí)間，如按正常程序辦理，建設(shè)用地規(guī)劃許可證在城市設(shè)計(jì)和控規(guī)調(diào)整批復(fù)后才能核發(fā)，土地報(bào)批和拆遷工作就可能延誤。為此，我們進(jìn)行了專(zhuān)題研究，先后向市政府呈報(bào)了“關(guān)于優(yōu)化土地整理（做地）有關(guān)規(guī)劃審批流程的請(qǐng)示” 和“關(guān)于加快‘農(nóng)轉(zhuǎn)用’規(guī)劃報(bào)批的請(qǐng)示”，獲得了原市委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定與表?yè)P(yáng)。這一創(chuàng)新舉措，加快了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的前期土地報(bào)批和整理進(jìn)度。二是做深前期，完善選址論證辦法。在建設(shè)項(xiàng)目正式選址前，我們通過(guò)多方面的技術(shù)論證，把矛盾和問(wèn)題解決在項(xiàng)目審批之前，使我們核發(fā)的選址意見(jiàn)書(shū)和規(guī)劃條件更具合理性和可操作性。在前兩年試行選址論證做法的基礎(chǔ)上，2009年以來(lái)，進(jìn)一步探索總結(jié)，逐步修改完善選址論證管理辦法，今年8月，市政府正式予以轉(zhuǎn)發(fā)。這一創(chuàng)新舉措，在國(guó)內(nèi)尚屬首創(chuàng)，獲得了建設(shè)部駐杭督察員的高度肯定。三是創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)與利用。我市目前已發(fā)現(xiàn)94處工業(yè)遺產(chǎn)，隨著市區(qū)的工業(yè)企業(yè)逐步往郊區(qū)轉(zhuǎn)移，一批具有較高保護(hù)價(jià)值，承載著**工業(yè)發(fā)展歷史信息的工業(yè)遺產(chǎn)正面臨著被拆除和湮滅的危險(xiǎn)。近幾年我市在利用工業(yè)遺產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面作了一些探索，但是由于缺乏全面系統(tǒng)的管理規(guī)范，制約了對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)的有效保護(hù)和合理利用，為此，我和同志們一起從去年開(kāi)始開(kāi)展創(chuàng)新工業(yè)遺產(chǎn)建筑規(guī)劃管理機(jī)制的課題研究，并被市綜合考評(píng)辦列入2010年度市直單位創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。目前，我們制訂的管理規(guī)定已報(bào)市政府批轉(zhuǎn)，將填補(bǔ)國(guó)內(nèi)工業(yè)遺產(chǎn)建筑在規(guī)劃審批管理方面的空白，為更好地保護(hù)與利用工業(yè)遺產(chǎn)，提供了制度保障。

4、強(qiáng)化服務(wù)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)

　 公務(wù)員就是服務(wù)員。我牢固樹(shù)立 “執(zhí)政為民”的公仆觀念，在工作中要求自己和處室同志時(shí)時(shí)換位思考，對(duì)各類(lèi)咨詢(xún)和信訪，做到仔細(xì)聽(tīng)取，耐心解答。對(duì)能辦的盡快辦，不能辦的明確告知原因。對(duì)一些難點(diǎn)_信訪，采取走出去的方式做好溝通工作，把矛盾解決在項(xiàng)目審批之前。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等制度，自覺(jué)遵守效能建設(shè)“四條禁令”。一是主動(dòng)服務(wù)。一年多來(lái)，我隨同局領(lǐng)導(dǎo)或組織處室同志多次前往省直單位、市做地主體、各區(qū)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、指揮部和工業(yè)企業(yè)等單位進(jìn)行走訪，認(rèn)真聽(tīng)取各單位對(duì)我局和我處工作的意見(jiàn)，協(xié)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃用地審批中遇到的問(wèn)題，切實(shí)為基層政府和建設(shè)單位排憂(yōu)解難。二是重點(diǎn)服務(wù)。為促進(jìn)錢(qián)江新城的順利建設(shè)，我作為局與錢(qián)江新城管委會(huì)項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)人，不定期地聯(lián)系牽頭召開(kāi)局與新城工作例會(huì)，及時(shí)解決錢(qián)江新城建設(shè)項(xiàng)目審批中出現(xiàn)的問(wèn)題。保障性住房建設(shè)是我市一項(xiàng)重要民生工程。我高度重視，積極協(xié)調(diào)各類(lèi)保障性住房項(xiàng)目的規(guī)劃審批，比如對(duì)今年市政府推出的公共租賃房建設(shè)，特事特辦、急事急辦，全力推進(jìn)項(xiàng)目審批，促進(jìn)項(xiàng)目早日啟動(dòng)建設(shè)。三是陽(yáng)光服務(wù)。在建設(shè)項(xiàng)目選址管理階段認(rèn)真推行“陽(yáng)光規(guī)劃”。結(jié)合用地處工作特點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)選址論證環(huán)節(jié)中規(guī)劃調(diào)整項(xiàng)目進(jìn)行批前公示。對(duì)公示中群眾反映的問(wèn)題，認(rèn)真對(duì)待，對(duì)焦點(diǎn)問(wèn)題，深入社區(qū)與群眾溝通，尋求共識(shí)，將矛盾和糾紛控制在項(xiàng)目審批的前期，最大限度地維護(hù)公眾利益。

二、廉潔從政方面

1、守住廉潔紅線，做到廉潔自律

　 廉潔從政是公務(wù)員最基本的紀(jì)律要求和行為準(zhǔn)則，是行政過(guò)程中不可逾越的一條紅線。用地管理處作為我局主要業(yè)務(wù)處室之一，擁有較大的權(quán)力，我經(jīng)常告誡自己和處室同志我們手中的權(quán)力是人民賦予的，權(quán)力就是責(zé)任，權(quán)力就是服務(wù)，經(jīng)常反思吸取近年發(fā)生前任處室領(lǐng)導(dǎo)腐敗案件的深刻教訓(xùn)，常思貪欲之害。作為處室領(lǐng)導(dǎo)和支部書(shū)記，我認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和其它廉政紀(jì)律規(guī)定。嚴(yán)格要求自己，以身作則，低調(diào)做人，廉潔自律，干凈做事。沒(méi)有利用手中權(quán)力吃拿卡要或謀取不正當(dāng)利益。

2、履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)廉政教育

　 我把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)重要職責(zé)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行上級(jí)紀(jì)委和局黨組關(guān)于打造“機(jī)關(guān)清廉、干部勤廉、行業(yè)崇廉、風(fēng)清氣正”“廉潔規(guī)劃”的工作部署，做到“兩手抓、兩手都要硬”。積極開(kāi)展廉政警示教育，通過(guò)觀看法庭庭審，組織討論發(fā)生在身邊的案件，舉一反三，吸取教訓(xùn)；通過(guò)南郊監(jiān) ……（未完，全文共4749字，當(dāng)前僅顯示2399字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市規(guī)劃局用地管理處處長(zhǎng)2010年述職報(bào)告》）