加強政協(xié)委員履職能力建設(shè)的思考

目錄/提綱：……
一是多層次、全覆蓋開展學習培訓
二是多形式、全方位搭建學習平臺
三是多渠道、全過程提供學習支持
一是發(fā)揮制度的約束作用
二是發(fā)揮制度的激勵作用
三是發(fā)揮制度的引導作用
一是搭建豐富的履職載體
二是精選科學的履職主題
三是謀求最大的履職成果
……
加強政協(xié)委員履職能力建設(shè)的思考

政協(xié)委員履職能力的高低，事關(guān)參政議政的成效，事關(guān)政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。能力的提高是一個培養(yǎng)、實踐、提升的長期過程。除了委員自身的不懈努力之外，更需要政協(xié)組織大力推進。近年來，我們順應時代要求，以有力的舉措，推動政協(xié)委員練好內(nèi)功、提升素質(zhì)，促使他們勤于參政、善于參政，不斷增強履職成效。委員們提交提案816件 、反映社情民意信息130件、提交調(diào)研報告30余篇、開展視察活動60余次，為推動我市實現(xiàn)跨越發(fā)展作出了積極貢獻。我們的工作主要體現(xiàn)在三個方面：

大興學習之風，以學習推動委員練好內(nèi)功

委員要知情明政、把握大局、醞釀良策，就必須要加強學習、提升素養(yǎng)。我們大力打造“學習型”政協(xié)組織，以此為載體，大興學習之風，從“三個多”入手，提升委員的素養(yǎng)、開闊委員的視野、豐富委員的學識。

一是多層次、全覆蓋開展學習培訓。先后邀請了省政協(xié)秘書長丁澤生、省委黨校教授儲東濤、《群眾》雜志社總編周毅之等重量級專家學者來丹為全市政
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支持。向全體委員贈閱《**政協(xié)》、《政協(xié)簡訊》，為部分委員免費訂閱《人民政協(xié)報》、《中國政協(xié)》、《江蘇政協(xié)》等政協(xié)工作報刊雜志，讓他們有資料可看，有內(nèi)容可學。每年組織政協(xié)常委、委員外出考察，學習兄弟縣市的先進做法和經(jīng)驗，通過走出去開闊委員的眼界。充分重視各委組組織開展的特色學習活動。在城鄉(xiāng)建設(shè)委組織的城鄉(xiāng)規(guī)劃報告會上，我們?nèi)w主席以及機關(guān)工作人員與委員們一起學習交流，并邀請了分管副市長到場講話，進一步鼓舞了委員們的學習熱情。我們還要求辦公室全力做好后勤服務工作，網(wǎng)站更新、報刊發(fā)送、會務工作等等，只要委員有所需、有所求，都必須盡力為他們創(chuàng)造良好的條件。

大興規(guī)范之風，以規(guī)范倒逼委員提升能力

沒有規(guī)矩不成方圓。尤其是對于較為寬松的政協(xié)組織來說，如果不能很好地規(guī)范委員的履職行為，提升履職能力也就成了一句空話。我們通過建章立制，發(fā)揮制度的三大作用，不斷增強委員自律意識，倒逼委員提升能力。

一是發(fā)揮制度的約束作用。逐步加強了對委員履職的管理考核力度。把委員履職情況進行“量化”，建立起委員履職檔案，把委員參加活動、提交提案、反映社情民意信息、撰寫調(diào)研報告等情況都記錄進履職檔案，以此為基礎(chǔ)，對委員履職進行科學、綜合地評價。每年全會期間公布委員全年履職情況。同時實行了勸退制，對不能履行自身職責的委員進行勸退，今年已勸退了一名，給廣大委員敲響了警鐘。在本屆政協(xié)屆中和屆末開展委員述職活動，由委員進行自我評定、自我總結(jié)，發(fā)現(xiàn)自身不足，并明確整改措施和努力方向。從去年述職的情況來看，委員們都非常認真而且有比較清醒的自我認識。

二是發(fā)揮制度的激勵作用。建立完善了一整套激勵機制。一方面開展了優(yōu)秀政協(xié)委員、優(yōu)秀政協(xié)提案、優(yōu)秀社情民意信息等評優(yōu)評先活動。今年，對2008-2009年度54名優(yōu)秀委員，26件優(yōu)秀政協(xié)提案和12件優(yōu)秀社情民意信息進行了表彰。在《**政協(xié)》刊物和**電視臺政協(xié)專欄節(jié)目中，我們大力宣傳優(yōu)秀政協(xié)委員的先進事跡，發(fā)揮先進典型的模范帶頭作用，促使其他委員不用揚鞭自奮蹄。同時對表現(xiàn)優(yōu)秀的委員按程序向市委，相關(guān)部門、單位建議提拔使用，對符合條件的優(yōu)先提名為下一屆政協(xié)委員。另一方面推行了稿酬獎勵制度。對被各級政協(xié)報刊錄用的委員稿件，被本級政協(xié)《社情民意》簡報采用的信息，都給予一定的稿酬和獎勵。鼓勵委員多撰寫建言文章，而且還要撰寫好建言文章。

三是發(fā)揮制度的引導作用。緊密結(jié)合形勢要求和市委、市政府工作大局，我們出臺了《關(guān)于充分發(fā)揮委員主體作用的意見》，從委員的學習、活動載體、履職內(nèi)容、職責要求等各個方面提出了明確而具體的規(guī)定和要求，有效地調(diào)動委員參政議政的積極性和自覺性。今年我們集中人力，通過3個多月的辛勤工作,修訂完善了委員管理辦法、委員視察工作條例、反映社情民意信息工作條例、專門委員會通則、各委辦工作簡則等16項規(guī)章制度。目前，主席會議已討論通過，本月經(jīng)常委會議審議通過后即可實施，我們將編印成冊，印發(fā)給全市委員。這對當前及今后一段時期我市政協(xié)工作的規(guī)范化開展將起到積極的推動作用。

大興實踐之風，以實踐促使委員增長才干

實踐出真知，實踐是提高委員履職能力的最重要途徑，同時也是檢驗委員履職能力的最有效方法。履職能力的提高，最終要能在實踐中“擲地有聲”、“落地開花”。近年來，我們緊扣中心、服務大局，為委員履職搭平臺、選主題、求成果，取的了顯著成效。

一是搭建豐富的履職載體。除大力開展委員履職“五個一”活動之外，著力搭建能使委員廣泛參與，充分調(diào)動其積極性的履職載體。以“委員論壇”、“大 ……（未完，全文共3786字，當前僅顯示1912字，請閱讀下面提示信息。收藏《加強政協(xié)委員履職能力建設(shè)的思考》）