市金融業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃

目錄/提綱：……
1、指導思想
2、遵循原則
3、目標和任務
1、加快擴大銀行業(yè)經(jīng)營規(guī)模
2、堅持改革創(chuàng)新
3、完善銀行間市場體系
4、加快農(nóng)村信用社發(fā)展
1、明確我市資本市場發(fā)展的總體思路
2、積極推進和培植企業(yè)上市
3、完善資本市場體系
1、加快保險改革創(chuàng)新，擴大保險規(guī)模
2、大力發(fā)展保險機構，推動保險市場建設
3、提高保險業(yè)發(fā)展的前瞻性，突出業(yè)務發(fā)展重點
4、進一步重視和規(guī)范保險業(yè)發(fā)展
1、大力發(fā)展新型金融機構
2、大力促進資本市場與貨幣市場、保險市場的對接
3、支持扶貧開發(fā)合作資金項目實施
1、進一步提高社會金融意識，加快形成支持金融業(yè)發(fā)展的氛圍和環(huán)境
2、優(yōu)化信用環(huán)境，完善社會信用體系
3、加強法制建設，有效維護金融債權
4、完善金融中介服務體系
5、加強金融人才隊伍建設
6、完善銀、政、企合作平臺
1、提高對金融業(yè)的組織領導水平
2、建立協(xié)調(diào)高效的工作機制
3、加強防范金融風險工作
……
市金融業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃

“十二五”期間是**經(jīng)濟快速發(fā)展的黃金機遇期，也是**金融業(yè)快速發(fā)展的黃金機遇期。**經(jīng)濟和**金融都面臨著難得的歷史發(fā)展機遇。

**經(jīng)過近十年大規(guī)模投資建設，基礎設施條件得到極大的改善，區(qū)域性交通樞紐、區(qū)域性中心城市的地位已初步確立，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，下一個五年將是**以更高的水平和更快的速度推進工業(yè)化和城市化進程的五年，也是**產(chǎn)業(yè)投資快速增長的五年。下一個五年**既面臨著國家在新的起點上進一步推進西部大開發(fā)的難得歷史機遇，也面臨著應對世界經(jīng)濟大調(diào)整，承接產(chǎn)業(yè)大轉移的難得歷史機遇，眾多機遇的重合，多重利好的疊加，將使**的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設、商貿(mào)流通、旅游服務都會以前所未有的速度快速發(fā)展，未來的五年**的經(jīng)濟規(guī)模更大，**的投融資需求更多，**的投融資載體更為豐富，**投融資主體的質量和水平更高，這一切都為**金融業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，我們一定要搶抓機遇，及早謀劃，在下一個五年實現(xiàn)**金融業(yè)的健康快速發(fā)展。

**金融業(yè)發(fā)展發(fā)展的指導思想、遵循原則和目標任務

1、指導思想。**“十二五”金融業(yè)發(fā)展的指導思想
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略787字，正式會員可完整閱讀）……　
3倍左右。實現(xiàn)融資總額、金融業(yè)增加值、稅收、就業(yè)人數(shù)顯著增長的目標。

在金融生態(tài)建設目標上，力爭到“十二五”末基本實現(xiàn)金融組織體系完整、金融內(nèi)控制度健全有效、金融法規(guī)制度體系完善、金融發(fā)展外部經(jīng)濟條件良好、社會征信體系健全、金融中介機構誠信經(jīng)營專業(yè)化服務水平優(yōu)質高效、政銀企溝通互動良好、政府信用優(yōu)良、涉?zhèn)痉ü咝�、社會信用文化氛圍濃厚的金融生態(tài)建設目標，力爭成為全國金融生態(tài)環(huán)境示范市。

加快“十二五”金融業(yè)發(fā)展的措施

(一)大力推動銀行業(yè)發(fā)展

1、加快擴大銀行業(yè)經(jīng)營規(guī)模。銀行業(yè)要抓住我市經(jīng)濟發(fā)展處于快速上升期的歷史機遇，進一步強化在支持經(jīng)濟發(fā)展中做大做強金融產(chǎn)業(yè)，在加快發(fā)展中化解金融風險，在宏觀調(diào)控中把信貸支持強度與優(yōu)化投資結構統(tǒng)一起來的經(jīng)營理念和發(fā)展思路，緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會的發(fā)展戰(zhàn)略和投資重點，開展互動性、多元化、深層次的合作，為經(jīng)濟結構調(diào)整、經(jīng)濟增長方式轉變和實現(xiàn)經(jīng)濟又快又好發(fā)展提供全方位的信貸支持，實現(xiàn)經(jīng)濟與銀行業(yè)發(fā)展的良性互動。要以區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為著眼點，以開放的思路拓展銀行業(yè)務，以區(qū)域合作的意識創(chuàng)造更大的經(jīng)營空間，不斷擴大信貸資金集聚輻射力，提升銀行業(yè)的規(guī)模和綜合競爭力。

2、堅持改革創(chuàng)新。首先進一步樹立改革創(chuàng)新意識，深化銀行管理_和經(jīng)營機制改革，提高信貸風險管理水平，降低不良資產(chǎn)率，不斷優(yōu)化資產(chǎn)結構，完善內(nèi)控制度，增強企業(yè)發(fā)展活力。其次加快業(yè)務創(chuàng)新、簡化業(yè)務流程，提高產(chǎn)品的設計能力，不斷豐富信貸產(chǎn)品和金融衍生工具，創(chuàng)新服務方式，使產(chǎn)品種類系統(tǒng)化、市場化，服務方式多樣化、便捷化，有效滿足不同主體的信貸需要，不斷提高金融服務的水平。再次，在全市金融機構中推行產(chǎn)業(yè)聯(lián)保、集合信貸業(yè)務。產(chǎn)業(yè)聯(lián)合擔保是**市財信擔保有限公司的業(yè)務創(chuàng)新，受到國家開發(fā)銀行的充分肯定，在公司經(jīng)營發(fā)展中也取得了實效，成功的創(chuàng)新經(jīng)驗應盡快在全市所有金融機構中進一步推廣。最后，要在全市擴大票據(jù)結算比重，并充分發(fā)揮票據(jù)的再融資功能，大力發(fā)展票據(jù)貼現(xiàn)貸款。

3、完善銀行間市場體系。大力發(fā)展票據(jù)市場，改革同城票據(jù)交換管理，推動**與周邊城市票據(jù)交換的同城化進程;積極發(fā)展票據(jù)承兌和貼現(xiàn)業(yè)務，做多產(chǎn)品，做大規(guī)模;進一步擴大同業(yè)拆借市場規(guī)模，發(fā)揮我市資金充足和調(diào)度靈活的優(yōu)勢，鼓勵各金融機構拓展同業(yè)拆借業(yè)務，擴大資金拆借規(guī)模;積極靈活應用金融市場創(chuàng)新產(chǎn)品，擴大市場直接融資渠道;引導具備短期融資券承銷資格的商業(yè)銀行加強對擬發(fā)債券企業(yè)的發(fā)行輔導和推薦上報，推動更多的重點項目、重點企業(yè)直接融資;大力發(fā)展企業(yè)短期融資券業(yè)務，擴大企業(yè)短期融資渠道；積極推行銀行卡的使用，提高銀行卡發(fā)行的數(shù)量質量、先進性與安全性。

4、加快農(nóng)村信用社發(fā)展。大力推進農(nóng)村信用社管理_和產(chǎn)權制度改革，進一步完善法人治理結構，調(diào)整和優(yōu)化組織體系和風險防范體系，加快轉換經(jīng)營機制，建立健全市場化的激勵約束機制，在服務“三農(nóng)”中發(fā)揮更大作用。創(chuàng)造條件組建**市農(nóng)村合作銀行。

(二)加快資本市場的發(fā)展

1、明確我市資本市場發(fā)展的總體思路�！笆濉逼陂g，我市資本市場發(fā)展的總體思路是：圍繞三個目標，突出一個重點，實施四個推動，強化五個手段，實現(xiàn)兩個突破。即以圍繞擴大直接融資，完善市場體系，更大程度發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用為目標，全力推動**大額直接融資資本市場的發(fā)展；突出培植企業(yè)上市和發(fā)債這個工作重點；以經(jīng)濟結構調(diào)整，優(yōu)化資源配置，企業(yè)整合重組，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度為推動，以強化機制、政策、服務、責任、環(huán)境建設為手段，實現(xiàn)**上市公司數(shù)量和發(fā)債企業(yè)數(shù)量零的突破。

2、積極推進和培植企業(yè)上市。要積極推動符合國家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)模大、效益好的企業(yè)在國內(nèi)主板上市。支持富硒食品、新材料、綠色能源、醫(yī)藥等科技型中小企業(yè)、民營企業(yè)到中小企業(yè)板上市。

3、完善資本市場體系。鼓勵資產(chǎn)（資源）質量優(yōu)、經(jīng)濟效益好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆l(fā)展后勁足的企業(yè)發(fā)債籌資。大力發(fā)展企業(yè)債券。抓住國家有望出臺企業(yè)債券發(fā)行新規(guī)定，降低發(fā)行門檻的有利時機，積極爭取國家有關部門支持，推進符合條件的企業(yè)通過發(fā)行公司債券、 ……（未完，全文共6292字，當前僅顯示2209字，請閱讀下面提示信息。收藏《市金融業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》）