以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會常任制為抓手推進基層黨代會創(chuàng)先爭優(yōu)活動

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會常任制為抓手推進基層黨代會創(chuàng)先爭優(yōu)活動

在**市**區(qū)，活躍在基層機關、村居、企業(yè)的530多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表，閉會期間有了知情權、參與權、監(jiān)督權和評議權�；鶎拥狞h代表不僅有了履職新平臺，而且說話管用了，底氣足了，責任和壓力也更大了。今年3月份以來，**區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行黨代表大會常任制，通過健全制度體系、召開黨代會年會和創(chuàng)設代表作用發(fā)揮平臺等做法，全力推進基層黨內民主建設和黨代表創(chuàng)先爭優(yōu)。

“1+N”常任體系 推進基層建設

在**區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表隊伍中，“1+N”這套數(shù)學符號代表的可不是一道數(shù)學公式，是9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在多方征求意見的基礎上，分別擬定“1+N”的黨
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略463字，正式會員可完整閱讀）……　
強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會的核心功能與地位，促使黨代表為黨的建設、融洽干群關系和全區(qū)的經濟社會發(fā)展進一步發(fā)揮作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極探索黨代表大會年會制度，明確年會召開時間，改變五年一次為每年一次以上，豐富年會議題內涵，優(yōu)化年會工作程序，讓代表更好地履行職責。全體黨代表通過認真聽取黨委、紀委的工作報告，全面回顧過去幾年的工作，分析研究存在的問題，引導黨代表共商未來發(fā)展大計，為當?shù)亟洕鐣l(fā)展和黨的建設定方向、明思路、作決策，切實發(fā)揮黨代表大會總攬大局、把握方向的作用。在今年藤橋鎮(zhèn)的黨代表大會年會上，該鎮(zhèn)黨委創(chuàng)新和拓寬了年會召開方法，開設了“黨代表論壇”。除黨代表外，邀請部分人大代表、政協(xié)委員參與，因地制宜地搭建黨群參政議政共話平臺。論壇以“聚焦黨建，共話發(fā)展”為主題，圍繞貫徹黨代會決策部署以及推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)現(xiàn)代化和新農村建設等話題開展討論，著力統(tǒng)一思想、凝聚共識，形成工作合力。針對如何圍繞工作中心，發(fā)揮黨代表提案建言作用，該區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也進行了積極的探索，通過合理制定年會提案工作計劃，分別在年會召開前一段時間，組織代表團開展調研視察、業(yè)務學習、提案內容討論，促進黨代表提案提有所依、案有所據(jù)。全區(qū)7個已召開黨代會年會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別提出了有關基層組織建設、黨員教育管理、村級辦公場所修建、基層干部隊伍建設等10多個方面的31件提案和17條意見建議。此外，雙嶼鎮(zhèn)還特地邀請外來流動黨員參與旁聽，實現(xiàn)本地黨員和外來流動黨員知情權的全覆蓋。

落實權責關系 強化作用發(fā)揮

選什么樣的干部， 黨代表有了“發(fā)言權”，甚至可以亮出“反對票”；黨委及政府部門不作為、群眾不滿意，黨代表可直接進行民主測評或質詢。實施常任制以來，該區(qū)進一步抓好黨代表作用發(fā)揮載體設置，落實知情權、參與權、監(jiān)督權和評議權。通過安排黨代表列席黨內會議，落實“知情權”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別制訂方案，有計劃地安排轄區(qū)黨代表列席黨內有關會議和活動，增強代表的“知情權”。如藤橋鎮(zhèn)于今年8月前已安排2個批次黨代表列席黨委擴大會議，共提出建設性意見3條。全面實施“雙聯(lián)”制，落實“參與權”。雙聯(lián)制即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員約談聯(lián)系黨代表、黨代表走訪聯(lián)系黨員群眾。全區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)61名黨委委員共約談聯(lián)系469名黨代表，每位黨代表聯(lián)系3-5名黨員群眾。通過“雙聯(lián)”做法，有效暢通基層黨內“上情下達”和“下情上傳”的民主溝通渠道。組織代表參與作風建設督查評議，落實“監(jiān)督權”。藤橋、上戍 ……（未完，全文共2045字，當前僅顯示1300字，請閱讀下面提示信息。收藏《以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會常任制為抓手推進基層黨代會創(chuàng)先爭優(yōu)活動》）