公積金管理中心關于突發(fā)事件應急體系建設十一五規(guī)劃評估和十二五規(guī)劃預案情況報告

目錄/提綱：……
一、“十一五”期間突發(fā)事件應急處置實施情況
（一）突發(fā)事件應急體系建設基本完善
四是落實了應急搶險、通訊聯(lián)絡、信息暢通、物資保障等方面相關制度和要求
（二）突發(fā)事件應急處置成果顯現(xiàn)
（三）突發(fā)事件的評估（主要是地震災害）
五是強化維護_的責任感和勇于承擔社會責任的大局意識
二、突發(fā)事件總體應急體系建設“十二五”規(guī)劃（應急預案）
（一）應急處置工作原則
1、預防和處置突發(fā)事件要堅持以人為本，全員參與，依靠科學，依法行事
3、落實崗位責任，明確相關責任人職責權限，建立應急處置骨干隊伍
（二）應急處置組織機構
（三）應急處置保障措施
2、緊急搶險施救，確保生命財產和文檔資料的安全
（四）抓好日常宣傳教育工作
（五）加強組織領導和強化管理
……
市公積金管理中心關于突發(fā)事件應急體系建設十一五規(guī)劃評估和十二五規(guī)劃預案情況報告

根據(jù)**市人民政府辦公室通知（*辦函［2010］82號），市住房公積金管理中心（以下簡稱中心）現(xiàn)就“十一五”期間突發(fā)事件應急處置評估和“十二五”應急處置規(guī)劃（預案）情況的報告如下。

一、“十一五”期間突發(fā)事件應急處置實施情況

（一）突發(fā)事件應急體系建設基本完善。按照市政府的總體部署和要求，結合市住房公積金管理工作實際，切實加強突發(fā)事件應急處置體系建設。一是建立了由15名同志組成、中心主任任組長，3名副主任任副組長，各科科長、縣（市、區(qū)）管理部主任為成員的“市住房公積金管理中心突發(fā)事件應急處置領導小組”，實行領導分工，責任到人，全面負責突發(fā)事件的處置工作。二是制定了《**市住房公積金管理中心突發(fā)事件總體應急預案》，針對“中心”職能和承擔的社會責任，把“突發(fā)公共事件”、“破壞性地震”、“安全生產事故”作為重點，列入到《預案》之中，基本達到全方位實施突發(fā)事件的處置工作。三是組建
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宅災后重建實施意見》和《**市關于災后房屋和市政基礎設施重建的初步方案》；二是地震突發(fā)時，中心及6縣（市、區(qū)）管理部辦公房都遭到嚴重損毀，震后立即安排辦公房恢復重建，截至目前已完成重建面積1100平方米（**、**），同時，完成了辦公室的維修加固，基本保證了辦公用房。

在抓好本系統(tǒng)抗震救災的同時，中心機關黨支部緊急組建一支以共產黨員為骨干共25人參加的“共產黨員服務隊”，主動請纓到“**市抗震救災物資接待咨詢站”服務，獨立負責全國各地支援**災區(qū)物資運送車輛接待、物資登記和分發(fā)工作，在近20天的晝夜值班中，共計接受救災物資178批次，車輛342車次，接受咨詢服務400余人次，為外地救援人員分送食品和飲水120余人次。由于應急措施得力，接待服務周到，分送的價值1120萬元的救災物資無一件錯漏，確保安全、快捷地運往重災區(qū)。

（三）突發(fā)事件的評估（主要是地震災害）。5.12汶川大地震使**地區(qū)遭受了毀滅性的破壞，人員傷亡慘重，財產損失巨大。市住房公積金管理中心所轄6縣（市、區(qū)）管理部都遭受了不同程度的重大損失。據(jù)不完全統(tǒng)計，財產損失達540.58萬元（初步評估數(shù)），其中：辦公用房損失501萬元（徹底毀損面積305平方米，危房面積3412平方米），辦公設備及公用車輛損失19.5萬元（電腦、辦公桌椅44臺（件）、汽車1輛），職工住房損毀價值約20.08萬元，極重災區(qū)**、**管理部財產損失特別嚴重，約占評估總數(shù)的80%左右。地震中有兩名職工及親屬受傷，沒有遇難人員。

在評估中，對在“十一五”期間制定的“突發(fā)事件應急預案”的可行性、實效性，對應急組織機構的處置能力、應變能力、搶險隊伍的戰(zhàn)斗力和取得的成果作了充分的肯定。但對照科學實施和規(guī)范要求，在制定“十二五”規(guī)劃（預案）中，尚需在以下方面加以完善。一是因人員變動，需調整充實和加強“中心突發(fā)事件應急處置領導小組”；二是加強鞏固中心突發(fā)事件應急搶險救援隊，把年輕體健、應變能力強的職工，特別是共產黨員充實到搶險救援隊中，使之成為一支召之即來，來之能戰(zhàn)，機動靈活的搶險隊伍；三是加強和廣泛開展自然災害科學知識的學習宣傳；四是加強搶險隊伍的培訓教育，提高處置突發(fā)事件的戰(zhàn)斗力；五是強化維護_的責任感和勇于承擔社會責任的大局意識。

二、突發(fā)事件總體應急體系建設“十二五”規(guī)劃（應急預案）

為有效預防和妥善處置突發(fā)事件，保障公眾生命財產安全，維護公共利益和社會秩序，保持社會政治穩(wěn)定，促進住房公積金管理事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)**市人民政府辦公室通知精神（*辦函［2010］82號），結合市住房公積金管理中心（以下簡稱中心）實際，則重在“突發(fā)公共事件”、“破壞性地震”、“安全生產事故”等方面，制定《**市住房公積金管理中心突發(fā)事件總體應急預案》。

（一）應急處置工作原則

1、預防和處置突發(fā)事件要堅持以人為本，全員參與，依靠科學，依法行事。要聽從號令，服從指揮，堅持平時和戰(zhàn)時相結合的原則，把廣大職工及民眾的生命財產安全作為應急處置工作的出發(fā)點和最終目的；

2、在市委、市政府的統(tǒng)一領導和指揮下，在應急處置本系統(tǒng)突發(fā)事件的同時，緊急動員職工參與全市范圍內較大、重大、特別重大突發(fā)事件的應急處置；

3、落實崗位責任，明確相關責任人職責權限，建立應急處置骨干隊伍。在突發(fā)事件的處置中，中心本部和縣、市、區(qū)管理部要統(tǒng)一協(xié)調，密切配合，形成合力，聯(lián)動參戰(zhàn)；

4、堅持“預防為主”的方針，樹立“常備不懈”的思想，經常性地開展突發(fā)事件的宣傳教育，作好預案和應急準備工作，必要時組織全體職工進行應急處置演練。

（二）應急處置組 ……（未完，全文共3882字，當前僅顯示1961字，請閱讀下面提示信息。收藏《公積金管理中心關于突發(fā)事件應急體系建設十一五規(guī)劃評估和十二五規(guī)劃預案情況報告》）