目錄/提綱:……
一是堅持積極解決民生問題,讓群眾共享改革發(fā)展成果
二是堅持科學民主依法決策,從源頭上預防信訪問題的發(fā)生
三是堅持帶著責任和感情做工作,盡最大努力解決群眾反映的問題
一是健全群眾工作機構(gòu),“一個網(wǎng)絡”整合群眾工作力量
二是拓寬群眾訴求表達渠道,“第一時間”聽取群眾呼聲
三是搭建服務群眾平臺,“一條龍”解決群眾訴求
一是重視資源整合
二是重視綜合施策
三是重視依法治理
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中央提出用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作意義重大而深遠,完全符合黨的十七大和十七屆五中全會精神,完全符合_總書記關(guān)于做好新形勢下群眾工作的重要論述,充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀,充分體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務的宗旨和以人為本的執(zhí)政理念,充分體現(xiàn)了密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,充分體現(xiàn)了聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結(jié)群眾的要求。用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,來自于多年來信訪工作的實踐,是對信訪工作本質(zhì)屬性和內(nèi)在規(guī)律的準確把握,是對我們黨群眾工作、信訪工作理論的豐富和發(fā)展,抓住了社會轉(zhuǎn)型期、矛盾凸顯期破解信訪難題的根本、關(guān)鍵和核心,為做好新形勢下信訪工作指明了方向、提出了新的更高要求。
用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,首先在于牢固樹立群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場、堅持群眾路線
**省委對這些年來的信訪工作進行了認真分析,認為信訪工作歸根到底是群眾工作,信訪工作出問題,歸根到底是在群眾立場、群眾觀點、群眾工
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百萬”;全省139萬60歲以上農(nóng)民領(lǐng)到基礎養(yǎng)老金,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月平均水平為1300多元,
農(nóng)村年人均純收入低于1000元的困難群眾全部納入保障范圍,實現(xiàn)了各類學校學生資助政策全覆蓋,城市社區(qū)衛(wèi)生服務覆蓋率和新農(nóng)合參合率分別達到98.3%、98.6%;各級黨委、政府每年都確定為群眾辦若干實事,去年省里承諾的擴大就業(yè)、安居工程等5個方面29件實事全部如期完成。二是堅持科學民主依法決策,從源頭上預防信訪問題的發(fā)生。積極推進基層民主政治建設,在制定事關(guān)群眾利益的政策時,普遍實行公示、聽證、新聞發(fā)布等制度,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。省委、省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于在全省建立健全_風險評估機制的意見》,對重大政策項目進行合法性、合理性、可行性和安全性評估,今年以來全省共組織風險評估3191次,通過評估撤銷或暫緩實施的事項237個,占7.4%。特別是嚴守企業(yè)改制“三項準則”、征地拆遷“三條底線”、環(huán)境保護“三道關(guān)口”等要求,做到有明顯_風險的政策不出臺,利益關(guān)系嚴重失衡的項目不立項,勞民傷財?shù)幕顒硬婚_展。三是堅持帶著責任和感情做工作,盡最大努力解決群眾反映的問題。對中央關(guān)于減輕農(nóng)民負擔、農(nóng)民工工資發(fā)放、部隊退役人員安置解困等方面的政策措施,確保不折不扣落實到位;對群眾反映的問題,逐項建立臺賬認真加以解決;對涉及公共服務、執(zhí)法執(zhí)紀、征地拆遷、企業(yè)改制等帶有普遍性的問題,努力舉一反三、糾建結(jié)合、完善政策、改進工作。
用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,重點在于完善群眾工作載體、暢通聯(lián)系群眾渠道
讓群眾理有處講、怨有處訴、難事有處反映、問題有處解決,實現(xiàn)由堵到疏、由被動等訪向主動下訪、由信訪上行到基層化解的根本性轉(zhuǎn)變,是用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的基本要求。一是健全群眾工作機構(gòu),“一個網(wǎng)絡”整合群眾工作力量。目前,我省已有5個市、72個縣(市、區(qū))成立了綜合性的群眾工作機構(gòu)。在此基礎上,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)整合與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的部門,設立群眾工作站;在村居(社區(qū))設立“三員一室”,即每個村都配備社情民意信息員、矛盾糾紛調(diào)解員、信訪訴求代理員,一個群眾服務室。目前,全省已有62%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、34%的村居(社區(qū))成立了群眾工作站和群眾工作室,形成了黨委政府為主導、市縣群眾工作機構(gòu)為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作站為紐帶、村居群眾工作室為基礎的橫到邊、縱到底的群眾工作網(wǎng)絡,做到了工作有人抓、有人管。二是拓寬群眾訴求表達渠道,“第一時間”聽取群眾呼聲。積極推進矛盾排查化解、領(lǐng)導干部接訪、機關(guān)干部下訪等工作的經(jīng)常化、制度化。近年來,每年都有5萬多人次的領(lǐng)導干部定期公開接訪。在2005年實行“綠色郵政”、2006年開通“省長信箱”的基礎上,2007年在全省推行“網(wǎng)上信訪”、“行風在線”,2008年在全省推廣“群眾張嘴、干部跑腿”的信訪代理制,有的還印制了方便群眾找領(lǐng)導的聯(lián)系卡。目前,網(wǎng)上信訪、視頻接訪、“綠色郵政”、民生熱線、省(市、縣)長信箱、信訪代理、網(wǎng)友留言等十幾條渠道已在全省普遍開通,群眾有什么問題和要求能夠比較方便地進行反映,減少了矛盾積累和上行。三是搭建服務群眾平臺,“一條龍”解決群眾訴求。通過在市、縣(市、區(qū))建立群眾服務大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立群眾服務站,組織民政、社保、戶籍、治安、國土、司法等與民生密切相關(guān)的部門集中辦公,并將矛盾糾紛排查化解和受理群眾來訪納入服務大廳和服務站,實行一個窗口服務群眾、一個平臺 ……(未完,全文共3665字,當前僅顯示1851字,請閱讀下面提示信息。
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