目錄/提綱:……
一是完善制度,進(jìn)一步規(guī)范用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作
二是建立群眾工作機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步統(tǒng)籌抓好信訪工作
三是建立服務(wù)平臺,進(jìn)一步形成做好信訪工作的合力
一是堅(jiān)持“三個(gè)在前”
二是做到“三個(gè)不爭”
三是讓群眾說話
四是請群眾監(jiān)督
五是確!笆乱鉀Q”
六是注重夯實(shí)基礎(chǔ)
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改進(jìn)信訪工作 破解信訪難題
**市素以“孔孟之鄉(xiāng)、運(yùn)河之都”著稱,位于**省西南部,人多地少,縣域發(fā)展不平衡,市域內(nèi)山區(qū)、湖區(qū)、庫區(qū)、礦區(qū)、灘區(qū)交織布局,社情比較復(fù)雜,既有社會轉(zhuǎn)型期的共性矛盾,也有煤炭資源型城市的特有矛盾,還有微山湖魯蘇邊界歷史糾紛,信訪工作任務(wù)一直非常繁重。2006年以來,我們探索用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的做法,使信訪工作扭轉(zhuǎn)了被動,走出了一條新路子。
堅(jiān)持用群眾工作的理念,創(chuàng)新信訪工作思路
2006年,我們組織開展信訪工作
調(diào)研時(shí),有的同志反映的幾個(gè)“悖論”現(xiàn)象引發(fā)了我們思考:一方面近些年是各級民生投入最大、群眾得實(shí)惠最多的時(shí)期,但另一方面也是涉及群眾利益的矛盾糾紛最多的時(shí)期;一方面交通通訊條件越來越好,但另一方面一些基層干部和群眾的關(guān)系越來越遠(yuǎn);
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開全市群眾工作會議,出臺了《加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期群眾工作的意見》,制定了群眾工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、機(jī)關(guān)黨員干部聯(lián)系群眾、規(guī)范政務(wù)公開、矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制建設(shè)等五個(gè)配套文件,形成了用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的政策制度體系。二是建立群眾工作機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步統(tǒng)籌抓好信訪工作。市里成立市委群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行實(shí)體化運(yùn)作,由一名市委常委任組長專職抓,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與信訪局合署辦公。12個(gè)縣市區(qū)黨委全部成立群眾工作部,與信訪局合署,增加編制并調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu);154個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都成立群眾工作辦公室,平均8名工作人員;97%的村(社區(qū))成立群眾服務(wù)室,配備1至2名群眾工作聯(lián)絡(luò)員。三是建立服務(wù)平臺,進(jìn)一步形成做好信訪工作的合力。市縣兩級建立群眾服務(wù)大廳,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立群眾服務(wù)中心,“一條龍”、“一站式”為群眾服務(wù)。全市共建了167個(gè)服務(wù)平臺,每個(gè)平臺都集中公安、法院、民政、勞動、建設(shè)、國土等與群眾利益密切相關(guān)的職能部門,開設(shè)窗口常駐辦公,讓群眾“進(jìn)一扇門、辦所有事”。2007年以來,三級平臺共受理群眾信訪事項(xiàng)8.4萬件,已辦理7.8萬件。服務(wù)平臺已成為黨委政府服務(wù)群眾的“連心橋”和解決群眾訴求、化解矛盾糾紛的“終點(diǎn)站”。
堅(jiān)持用群眾工作的方法,破解信訪工作難題
只有深入基層、深入群眾,才能了解群眾所思、所盼、所憂,才能使信訪工作更有針對性。為此,我們注重從六個(gè)方面改進(jìn)信訪工作:一是堅(jiān)持“三個(gè)在前”。各級黨委政府把群眾利益想在決策之前、群眾要求解決在實(shí)施之前、群眾工作做在執(zhí)行之前。凡涉及重大工程上馬、改革措施出臺、公共政策調(diào)整,都通過聽證會、公告公示等方式先征詢?nèi)罕娨庖。每年開展“政府怎么干,請你提意見”活動,根據(jù)群眾意愿確定為民辦的十件實(shí)事。二是做到“三個(gè)不爭”。不與群眾爭利、不與群眾爭氣、不與群眾爭面子,把這作為工作的底線,一切以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾的根本利益為標(biāo)準(zhǔn)。三是讓群眾說話。整合全市150多部政務(wù)公開、便民服務(wù)、投訴咨詢熱線電話,做到“一個(gè)號碼面向群眾,所有訴求均要回復(fù)”,同時(shí)及時(shí)收集網(wǎng)上民意、回復(fù)網(wǎng)民訴求,初步實(shí)現(xiàn)了“問政于民、問需于民、問計(jì)于民”的常態(tài)化。四是請群眾監(jiān)督。每年開展“萬名代表評機(jī)關(guān)”和“民主評議行風(fēng)”雙評活動,把評議結(jié)果作為考核部門工作重要依據(jù)。向群眾敞開機(jī)關(guān)大門,組建1000人的“群眾監(jiān)督評議團(tuán)”,不定期到機(jī)關(guān)明察暗訪,每年至少兩次對市直部門、窗口單位進(jìn)行評議并全程電視直播。在對縣市區(qū)和部門年度綜合考核中,增加了“群眾滿意度”指標(biāo),更多地把評判權(quán)交給群眾。五是確!笆乱鉀Q”。市縣兩級設(shè)立解決特殊疑難信訪問題的專項(xiàng)資金,市級每年不少于500萬元、縣級不少于200萬元,用于解決困難群眾反映的“于法無據(jù)、于情有理”的問題。去年以來利用專項(xiàng)資金736.5萬元,成功化解信訪老案積案640起。六是注重夯實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)村級管理制度建設(shè),針對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,全面規(guī)范村務(wù)公開、黨 ……(未完,全文共2490字,當(dāng)前僅顯示1583字,請閱讀下面提示信息。
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