副市長關于十二五謀規(guī)劃爭項擴投資促發(fā)展的講話

目錄/提綱：……
一、認清形勢，切實增強抓好項目工作的責任感和緊迫感
一要務，項目是第一載體
一是續(xù)建項目多，新開工項目少
二是項目建設進展緩慢
三是規(guī)劃編制存在部門協同不夠、上下銜接不緊、項目深度不足等問題
二、突出重點，加快推進項目建設
（一）加強投資調度
一是要認真督辦未開工項目
二是加快在建項目建設進度
三是認真謀劃明年新開工項目
（二）積極爭取資金
一是爭取上級投資
二是爭取信貸資金
三是千方百計擴大招商引資
（三）強化項目服務
一是要堅持優(yōu)先服務
二是要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
三是要提高行政效率
三、超前謀劃，高標準高質量完成“十二五”規(guī)劃編制工作
（一）規(guī)劃要振奮人心
（二）規(guī)劃要切合實際
（三）規(guī)劃要相互銜接
四、加強領導，確保工作落到實處
一是強化組織領導
二是落實專班責任
三是抓好督辦考核
……

為了“十二五”時期**有個良好開局和大的發(fā)展，市委、市政府就做好“十二五”規(guī)劃的編制，開展了多次調研，并提出了指導思想和目標任務，要求各地各部門抓緊抓好規(guī)劃編制工作。謀規(guī)劃、爭項目、擴投資、促發(fā)展應該是當前一個時期我們工作的重點。
一、認清形勢，切實增強抓好項目工作的責任感和緊迫感
發(fā)展是第一要務，項目是第一載體。項目在經濟社會發(fā)展中的作用越來越重要，已成為拉動經濟增長的核心問題。發(fā)展要靠項目，突破發(fā)展要靠項目突破。“十一五”以來，全市深入推進滿園工程和項目建設年活動，投資呈現加快發(fā)展態(tài)勢，全社會固定資產投資由１１１．７億元增加到４３５．２億元、增長３．９倍，四年累計完成投資１０８７億元，提前超額完成“十一五”規(guī)劃目標，預計五年可完成投資１６６７億元，是“十五”時期的３倍。在投資規(guī)模不斷擴大的帶動下，生產總值、財政收入等主要經濟指標快速增長。這些成就的取得，得益于近幾年來的項目建設年活動和一批重大項目的實施。地區(qū)生產總值年均增長１１．９％，高出規(guī)
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為我們加快產業(yè)結構升級提供了難得的機遇。湖北長江經濟帶新一輪開放開發(fā)戰(zhàn)略已上升到國家層面，省提出優(yōu)先開發(fā)**—宜昌段，為我市加快發(fā)展步伐，努力打造長江流域經濟重鎮(zhèn)和**長江經濟帶“鋼腰”提供了重大機遇。**古城景區(qū)和“**岸邊是家鄉(xiāng)”入圍省圈辦重點打造的十大核心景區(qū)，為**旅游發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。_總理在**考察防汛抗洪工作時明確指出，把中小河流治理、小型水庫除險加固作為今明兩年項目投資和基本建設投資的重點，這為我們改善農村基礎設施和重大水利設施建設帶來了難得機遇。這些機遇是我們加快發(fā)展的重要條件和基礎，我們要樹立起強烈的“機遇意識”、“份額意識”、“爭搶意識”，增強不快不行的危機感、非快不可的緊迫感、能快則快的責任感、又快又好的使命感，切實加大項目規(guī)劃、爭取、建設工作力度，推動全市發(fā)展的步子邁得更大更快一些。
二、突出重點，加快推進項目建設
今年，全市固定資產投資任務為５８０億元，力爭６００億元以上，目標要求高、發(fā)展責任重。各級各部門要突出重點，強化措施，立足當前，著眼長遠，全力推進項目建設，力爭更多的項目早開工、早竣工、早投產，盡快形成實物工作量，盡快形成新的經濟增長點，為今年各項目標任務的完成奠定堅實的基礎。
（一）加強投資調度。要嚴格落實領導聯系重點項目責任制，堅持每月一分析、每季一調度、適時現場督辦，切實解決好項目落地、資金到位、征地拆遷等具體問題，確保項目建設順利推進。一是要認真督辦未開工項目。對８個未開工的重點項目，要盡快銜接計劃，完善開工手續(xù)，落實建設資金，克服各種困難，確保早開工、快推進。對１２６個投資過億元的未開工項目，市重點辦要分縣市、分部門進行督辦，今年不能開工的項目，要書面說明原因報市政府。各縣市區(qū)對年初確定的重點項目要進行梳理，加強調度，明確專人負責。
國債項目尚未開工的，要采取強有力的措施，確保項目開工建設。中央擴內需檢查組將于１０月來我市檢查，各地各相關部門要加快國債項目建設進度，做好迎檢工作。二是加快在建項目建設進度。凡是在建項目，要倒排工期、加快進度，在確保工程質量的前提下，盡力把工期壓得更短一些，速度提得更快一些，確保盡快建成、達產達效。漢宜鐵路、火車站片區(qū)、松滋凱迪生物質能源項目、紡織印染循環(huán)經濟工業(yè)園、深圳電子工業(yè)園、美的擴能、**聯潤、新生源高新生化產業(yè)工業(yè)園、熊家冢楚墓遺址博物館、烏林溫泉度假村、城區(qū)垃圾收運及固體廢棄物處理工程等一批在建續(xù)建項目要重點推進，加快實施進度。對荊岳鐵路、荊沙鐵路改擴建、洪監(jiān)高速、松滋車陽河碼頭、引江濟漢工程、**文博園建設和城區(qū)片區(qū)建設等一批擬開工項目，要重點研究，加快實施步伐。同時，要加強項目建設管理，嚴格執(zhí)行招投標制、項目法人制、工程質量終身追究制，確保資金安全，提高資金使用效益。三是認真謀劃明年新開工項目。在確保今年項目計劃順利完成的同時，要結合國家投資政策調整方向，科學合理地做好明年的項目規(guī)劃和策劃，早動手、早準備，為明年重點項目建設鋪好路、布好局。
（二）積極爭取資金。項目和資金，是一個問題的兩個方面。要建設項目，就必須要有資金。項目建設要抓出成果，必須在資金籌措上做好文章。一是爭取上級投資。各地各個部門要將爭項爭資金作為義不容辭的責任，積極主動與上級對口部門搞好溝通聯系，進一步加大“跑省_”力度，勤匯報、多請示，及時捕捉信息，努力爭取上級的支持。當前我們要搶抓災后重建的機遇，主動策劃和爭取中小河流、中小水庫、農田水利建設等水毀項目資金。災后重建項目，只要有百分之一的希望，我們就要用百分之百的精力去爭取。二是爭取信貸資金。國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策等刺激增長 ……（未完，全文共5629字，當前僅顯示1976字，請閱讀下面提示信息。收藏《副市長關于十二五謀規(guī)劃爭項擴投資促發(fā)展的講話》）