加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐
奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展
——在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作暨“轉(zhuǎn)型促進(jìn)年”動(dòng)員大會(huì)上的講話
同志們:
在加快轉(zhuǎn)型提升、奮力趕超發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作暨“轉(zhuǎn)型促進(jìn)年”
動(dòng)員大會(huì),具有十分重要的現(xiàn)實(shí)性和針對(duì)性。根據(jù)會(huì)議安排,下面,我就全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作談三點(diǎn)意見。
一、危中奮進(jìn),全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展
剛剛過去的2010年,是新世紀(jì)以來我們面臨的困難最大、壓力最大、挑戰(zhàn)最大的一年。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全區(qū)上下緊緊圍繞“搶抓機(jī)遇、逆勢(shì)趕超”總目標(biāo),努力克服國(guó)際金融危機(jī)帶來的不利影響,全力抓好保增長(zhǎng)促發(fā)展各項(xiàng)工作,全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展,為逆勢(shì)趕超奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)“保增長(zhǎng)”成效顯著。強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省市應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一系列決策部署,突出抓好相關(guān)政策配套和政策創(chuàng)新,制訂實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)十項(xiàng)措施,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值323億元,可比價(jià)增長(zhǎng)11.5%。完成
財(cái)政總收入58.3億元,其中一般預(yù)算收入28.3億元,增長(zhǎng)14.3%。堅(jiān)持把增加有效投入作為保增長(zhǎng)的重要抓手,大力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、技改項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資253.4億元,增長(zhǎng)27.2%,其中服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)42.9%,工業(yè)技改投入比重提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。
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,全年全社會(huì)研發(fā)費(fèi)用支出達(dá)8億元,大中型企業(yè)研發(fā)支出占銷售收入的比重為1.98%。企業(yè)自主創(chuàng)新取得新突破,全年新增省企業(yè)院士工作站3家、博士后科研工作站4家、工程技術(shù)中心17家,列入省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目3項(xiàng)?萍肌叭齽(chuàng)”載體加快搭建,啟動(dòng)建設(shè)V-park集智廣場(chǎng),建成錫山科技創(chuàng)業(yè)中心,全年累計(jì)新建載體20.3萬平方米,S-park獲批省臺(tái)商高科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū),索立得國(guó)際科技合作園被認(rèn)定為省級(jí)科技孵化器。深入推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研合作,啟動(dòng)建設(shè)南理工無錫研究院,全年達(dá)成院地校企合作項(xiàng)目71項(xiàng)。以實(shí)施“530”計(jì)劃為重點(diǎn),強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引育,全年新注冊(cè)“530”項(xiàng)目38個(gè),引進(jìn)各類人才5079名,其中“雙高”人才52名。質(zhì)量與知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)成效顯著,在全省率先引進(jìn)首家省外知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu),紅豆集團(tuán)榮獲省質(zhì)量管理獎(jiǎng),全年新增中國(guó)馳名商標(biāo)5個(gè),申請(qǐng)發(fā)明專利444件,完成專利授權(quán)1149件。節(jié)能減排力度加大,全年新增省、市節(jié)能及循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目12個(gè),42家企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核,重點(diǎn)用能企業(yè)全部通過能源審計(jì),創(chuàng)建排水達(dá)標(biāo)區(qū)126個(gè),預(yù)計(jì)萬元GDP能耗下降4.5%,單位規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值能耗、水耗分別下降8%和6%。
去年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)來之不易,但也應(yīng)清醒地看到,全區(qū)經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力還不夠強(qiáng),優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育、新興產(chǎn)業(yè)的壯大還沒有取得突破,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力還比較弱。所有這些問題,都要求我們必須加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更長(zhǎng)時(shí)期又好又快發(fā)展。綜觀當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的積極因素明顯增多。從國(guó)際來看,國(guó)際金融危機(jī)帶來全球產(chǎn)業(yè)大調(diào)整大重組,不僅制造業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)沒有改變,同時(shí)出現(xiàn)軟件、服務(wù)外包等加快轉(zhuǎn)移的新趨勢(shì),進(jìn)口資源、引進(jìn)設(shè)備和技術(shù)的成本明顯降低,為我們加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了有利條件。從國(guó)內(nèi)來看,國(guó)家繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,加大對(duì)自主創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)等的支持力度,為我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了難得機(jī)遇。我們一定要緊緊抓住并切實(shí)用好這些機(jī)遇,努力在加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)上取得更大進(jìn)展,做到早轉(zhuǎn)早得益、轉(zhuǎn)得好多得益。
二、乘勢(shì)而上,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
今年是“十二五”發(fā)展規(guī)劃的起步之年,也是鞏固發(fā)展經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好局面、奮力推動(dòng)趕超發(fā)展的重要一年。今年的經(jīng)濟(jì)工作,要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照市委十一屆八次全會(huì)和區(qū)委二屆七次全會(huì)的部署要求,緊緊圍繞“搶抓機(jī)遇、逆勢(shì)趕超”奮斗目標(biāo)和“轉(zhuǎn)型促進(jìn)年”活動(dòng)主題,堅(jiān)持發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略導(dǎo)向,確立高端定位,尋求高端伙伴,鍛造高端素質(zhì),以更大的努力和更扎實(shí)的工作推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、增長(zhǎng)質(zhì)量更高、經(jīng)濟(jì)效益更好、發(fā)展后勁更足,不斷增創(chuàng)趕超發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)要抓好以下五方面工作:
(一)鞏固回升向好勢(shì)頭,夯實(shí)轉(zhuǎn)型升級(jí)基礎(chǔ)。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展仍然是今年經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)。要繼續(xù)加強(qiáng)和改善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)與市場(chǎng)監(jiān)管職能,毫不松懈地做好穩(wěn)增長(zhǎng)工作,鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭,進(jìn)一步夯實(shí)轉(zhuǎn)型升級(jí)基礎(chǔ)。一是突出財(cái)政政策實(shí)施重點(diǎn)。要在統(tǒng)籌安排、平衡收入的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,合理安排好產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向資金和科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)調(diào)整提升、外經(jīng)貿(mào)等專項(xiàng)資金,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市對(duì)自主創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)等方面的扶持資金,大力支持重大項(xiàng)目及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快實(shí)施重點(diǎn)工程建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),切實(shí)加大對(duì)民生領(lǐng)域、社會(huì)事業(yè)的支持保障力度。認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)減稅政策,進(jìn)一步減輕企業(yè)和居民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。二是注重投資消費(fèi)拉動(dòng)。要大力推進(jìn)投資主體多元化、產(chǎn)業(yè)投資高端化、項(xiàng)目投資集約化,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的前提下持續(xù)擴(kuò)大有效投入,切實(shí)加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新等領(lǐng)域的投入,加大重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)力度,確保全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%。要繼續(xù)落實(shí)好擴(kuò)大內(nèi)需的各項(xiàng)政策措施,堅(jiān)持增加政策帶動(dòng)性消費(fèi)和激發(fā)居民自主性消費(fèi)并舉,積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),確保全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)19%。三是著力優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境。要繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)政手段與金融手段的有效配合,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)中小企業(yè)的信貸規(guī)模,著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),保持信貸總量合理增長(zhǎng),增加有效信貸投放,切實(shí)解決中小企業(yè)融資難問題。圍繞保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施等方面的支持。要加快推進(jìn)金融創(chuàng)新,引導(dǎo)區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)加快實(shí)施股改融資,力爭(zhēng)新增上市企業(yè)1~2家。
(二)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng),明晰轉(zhuǎn)型升級(jí)方向。要以實(shí)施“轉(zhuǎn)型促進(jìn)年”活動(dòng)為契機(jī),全面啟動(dòng)實(shí)施十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和提升(發(fā)展)行動(dòng)計(jì)劃,抓緊制定和落實(shí)年度工作方案,建立強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快構(gòu)建具有錫山特色、與區(qū)域發(fā)展定位相適應(yīng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是大力培育新興產(chǎn)業(yè)。要把 ……(未完,全文共7366字,當(dāng)前僅顯示2587字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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