市最低生活保障局2010年工作總結

目錄/提綱：……
一、城鄉(xiāng)低保工作
（一）深入扎實開展走訪慰問活動，切實安排好“兩節(jié)”期間困難群眾的生活
（二）著力打造“陽光低�！�，城鄉(xiāng)低保專項清理監(jiān)察行動取得實效
（三）城鄉(xiāng)低保對象“進出”機制進一步完善
（四）適當提高城鄉(xiāng)低保保障標準和補助水平
（五）建立了社會救助工作規(guī)范化管理目標考核制度
（六）農(nóng)村低保實行市、鎮(zhèn)處兩級聯(lián)審聯(lián)批
（七）完成了城鄉(xiāng)低�！耙惑w化”試點工作
（八）城鄉(xiāng)困難群眾各項惠民政策得到很好落實
二、農(nóng)村五保供養(yǎng)工作
（一）認真貫徹《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，積極落實五保供養(yǎng)政策
（二）加大農(nóng)村福利院規(guī)范管理力度
（三）積極創(chuàng)造條件開展農(nóng)村福利院“窗口計劃”建設行動
三、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作
（一）困難群眾醫(yī)療救助“一站式”便民服務工程全面啟動
一是起草文件
二是組織學習
三是搞好協(xié)調
（二）扎實抓好醫(yī)療救助工作，加大醫(yī)療救助力度
四、臨時救助工作
五、其他工作
一是繼續(xù)抓好被征地農(nóng)民生活保障工作
二是認真接待來信來訪
三是配合局機關中心工作，認真開展政風行評議
……

　　2010年，全市社會救助工作按照“**本、促規(guī)范、強能力”的總體要求，以規(guī)范化管理為主線，切實提高救助對象保障質量。全年圍繞城鄉(xiāng)低保專項清理監(jiān)察、醫(yī)療救助“一站式”網(wǎng)上審批和城鄉(xiāng)低保制度一體化試點為重點，著力構建以城鄉(xiāng)低保救助為基礎、臨時救助為補充、醫(yī)療及其他專項救助相銜接的社會救助體系，社會救助工作呈現(xiàn)特色鮮明、亮點突出的良好發(fā)展態(tài)勢。主要做了以下幾方面的工作：

　　一、城鄉(xiāng)低保工作

　�。ㄒ唬┥钊朐鷮嶉_展走訪慰問活動，切實安排好“兩節(jié)”期間困難群眾的生活。根據(jù)省民政廳《關于切實做好當前及春節(jié)期間困難群眾生活安排工作的通知》（*民電發(fā)[2010]3號）文件精神，為妥善安排好兩節(jié)期間困難群眾的生活，共計籌集資金233.7萬元，對城鄉(xiāng)低保戶、五保戶和重大疾病患者進行一次性走訪慰問活動。資金下?lián)芎螅揖钟纸M織專班，對各鎮(zhèn)處兩節(jié)期間救助政策落實情況進行了檢查督辦，確保了政策落實和資金的規(guī)范運作。

　�。ǘ┲Υ蛟臁瓣柟獾捅！�，城鄉(xiāng)低保專項清理監(jiān)察行動取得實效。根據(jù)省民政廳、監(jiān)察廳、財政廳統(tǒng)一部署，今年上半年，我市集中開展了以治理“人情保、關系�！睘橹饕獌�(nèi)容的城鄉(xiāng)低保專項清理監(jiān)察行動。從3月15日到7月15日，
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略827字，正式會員可完整閱讀）……　
發(fā)放低保金1967.2萬（含春節(jié)慰問）。全年向上爭取城鄉(xiāng)低保資金2685萬元。其中：新**市低保315戶605人，清退和停發(fā)1161戶4191人，調增標準173戶191人，調減標準111戶233人，年發(fā)放低保金1214.2萬（含春節(jié)慰問）；新增農(nóng)村低保對象990戶1568人，停發(fā)520戶1600人，調標8戶17人，年發(fā)低保金。目前，全市農(nóng)村低保在冊人員6235 戶11464人，城市低保對象仍然穩(wěn)定在9000人左右，11月份在冊對象4225戶8633人。

　�。ㄋ模┻m當提高城鄉(xiāng)低保保障標準和補助水平。根據(jù)省政府關于“從5月1日起，全省城市低保保障標準適當提高，提高標準后實際人月均補助水平提高幅度要達到10%”的要求，結合我市實際，一方面從2010年5月1日起對享受城市低保救助的在冊人員3984戶8253人人平提標15元，當月增發(fā)低保金12.3萬元；另一方面經(jīng)政府常務會討論通過，從8月1日起，再次提高城鄉(xiāng)低保保障標準。城市低保保障標準，由月220元調到280元，農(nóng)村低保保障標準由原來的每人每年820元調整到1300元，緩解了因物價上漲給城鄉(xiāng)困難群眾實際生活帶來的壓力。

　�。ㄎ澹┙⒘松鐣戎ぷ饕�(guī)范化管理目標考核制度。市局下發(fā)了文件，對鎮(zhèn)處城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時救助等工作實行百分制考核，年底綜合評定考核結果，并與評先表模、資金安排掛鉤，以此調動基層工作者的積極性，強化責任意識。

　�。┺r(nóng)村低保實行市、鎮(zhèn)處兩級聯(lián)審聯(lián)批。在年度核查過程中，我們認真貫徹落實《**省農(nóng)村低保對象核定試行辦法》，強化鎮(zhèn)處受理審核責任，規(guī)范村委會民主評議環(huán)節(jié)，改進審核審批程序，農(nóng)村低保實行縣、鄉(xiāng)兩級聯(lián)審聯(lián)批，現(xiàn)場即時審批，一次性辦結，并在半月鎮(zhèn)先試點再鋪開，體現(xiàn)了公開、透明、民主、高效的原則。實現(xiàn)了農(nóng)村低保由“以評為主、以算為輔”到“以算為主、以評為準”的轉變，提高了農(nóng)村低保瞄準率和規(guī)范化管理水平。

　�。ㄆ撸┩瓿闪顺青l(xiāng)低�！耙惑w化”試點工作。為積極應對戶籍制度改革，探索城鄉(xiāng)低保制度一體化，取得城鄉(xiāng)低保制度銜接、規(guī)范管理新進展，今年7月初，我們結合本市實際，順利完成了在玉陽辦事處北門村開展以常居地界定城市低保對象的試點工作。按照個人申請，村委會、辦事處入戶調查審核，村委會民主評議，市民政局審批的程序，目前亦有52戶88名城中村居民納入城市低保救助范圍，享受城市低保標準待遇。

　�。ò耍┏青l(xiāng)困難群眾各項惠民政策得到很好落實。加強與財政、衛(wèi)生、勞動、房管、電力等相關部門的聯(lián)系、協(xié)調，認真落實各項專項救助政策。我們積極配合勞動、衛(wèi)生部門落實城鄉(xiāng)低保、重點優(yōu)撫對象2011年參保參合21663人次50.558萬元；為城鄉(xiāng)低保戶減免火化費174 人3.626 萬元；資助25名城鄉(xiāng)低保戶子女上大學5萬元；為城鄉(xiāng)低保戶、五保戶發(fā)放2010年12月至2011年2月3個月的物價補大約22000 人112萬元（農(nóng)村低保和五保對象人平每月補15元，城市低保對象人平月補20元 ）。市惠民醫(yī)院為城市低保對象減免醫(yī)療費用281人次185246.76元（元至11月）；電力部門為城市低保對象補助電費22萬元；房管局為低保家庭和低收入家庭發(fā)放廉租補貼906戶2123 人，年累計86 萬元，實物配租586 戶790 人。目前我們正在與自來水公司協(xié)調為城區(qū)低保對象減免排污費。

　　二、農(nóng)村五保供養(yǎng)工作

　　（一）認真貫徹《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，積極落實五保供養(yǎng)政策。通過調查審核，今年新增農(nóng)村五保82人，自然減員85人，目前全市農(nóng)村五保對象1456戶1542人，其中集中供養(yǎng)850戶903人，分散供養(yǎng)606戶639人。向上爭取五保供養(yǎng)補助資金119萬元并按標準測算后全部下?lián)艿?1所農(nóng)村福利院，用于彌補福利院供養(yǎng)經(jīng)費的不足。低保局及時對下?lián)艿母黜椯Y金進行督辦落實到位。

　�。ǘ┘哟筠r(nóng)村福利院規(guī)范管理力度。按照省廳“確保安全、打造亮點、全面規(guī)范”的要求，繼續(xù)開展農(nóng)村福利院提升活動。今年我們制定下發(fā)了農(nóng)村福利院年度考核評分細則，從基礎配套設施、住宿飲食管理、院務管理、衛(wèi)生護理、安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)收等方面按百分制予以考核。11月25至26日，我們利用兩天時間，組織全市11所農(nóng)村福利院院長通過互評互看的方式，集中對全市11 ……（未完，全文共4597字，當前僅顯示2322字，請閱讀下面提示信息。收藏《市最低生活保障局2010年工作總結》）