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鄉(xiāng)鎮(zhèn)防治小金庫長效機制建設(shè)情況總結(jié)

發(fā)表時間:2011/1/17 14:06:10
目錄/提綱:……
一、從源頭抓起,疏堵并舉,標(biāo)本兼治
一是加強廉政教育和培訓(xùn)
二是疏導(dǎo)和堵漏兩手抓
三是統(tǒng)籌兼顧,全面治理
二、重制度落實,監(jiān)督前移,著力防范
一是加強非稅收入監(jiān)管
二是完善行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)管
三是嚴(yán)格預(yù)算單位實有資金賬戶管理
三、盡部門職責(zé),強化督導(dǎo),齊抓共管
一是明確職責(zé)分工
二是完善協(xié)調(diào)機制
三是強化工作督導(dǎo)
……
鎮(zhèn)防治“小金庫”長效機制建設(shè)情況總結(jié)

為不斷深化和鞏固“小金庫”專項治理工作成果,構(gòu)建治理“小金庫”的長效機制,從源頭上防范和杜絕“小金庫”問題的發(fā)生,我鎮(zhèn)遵循“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的原則,深入探究“小金庫”產(chǎn)生的深層次根源,從銀行賬戶開設(shè)、票據(jù)管理規(guī)定、非稅收入管理、國有資產(chǎn)處置、嚴(yán)格財務(wù)核算和加大監(jiān)督管理方面,提出治理“小金庫”有關(guān)政策要求和工作規(guī)范,將“小金庫”納入日常監(jiān)督管理工作中,建立健全制度、管理和監(jiān)督“三位一體”的長效防治機制。

一、從源頭抓起,疏堵并舉,標(biāo)本兼治。
增強廣大干部群眾的制度意識,筑牢遵紀(jì)守法思想基礎(chǔ),是構(gòu)建防治“小金庫”長效機制的重要任務(wù),也是落實中央徹底消除“小金庫”目標(biāo)的前提。制度的宣傳教育過程,就是把制度規(guī)范內(nèi)化為干部群眾的道德信念、行為準(zhǔn)則和自覺行動的過程。為此,我
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留死角,防止“隱性收入”流入“小金庫”。加強對收費項目、收費范圍、收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,防止違法收費形成“小金庫”。強化票據(jù)管理,堅持以舊換新核收發(fā)放票據(jù)的管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范和完善收費票據(jù)檔案管理工作制度,防止“白條”收費不入賬形成“小金庫”。
三是統(tǒng)籌兼顧,全面治理。我鎮(zhèn)制定“小金庫”治理重點檢查方案,把“小金庫”清查與規(guī)范津貼補貼、規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理、節(jié)約和控制行政成本支出、加強銀行賬戶監(jiān)管,以及行政事業(yè)單位發(fā)票管理檢查、救災(zāi)資金管理使用情況檢查、擴大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟增長和政策落實情況監(jiān)督檢查等工作有機結(jié)合起來,與財政監(jiān)管、審計監(jiān)督、稅務(wù)稽查等日常監(jiān)管工作相結(jié)合,整體推進(jìn),綜合實施。同時,面向全社會持續(xù)開展“小金庫”治理的宣傳工作,提高制度的透明度、影響力和知曉率,營造人人知曉、人人遵守的良好氛圍。

二、重制度落實,監(jiān)督前移,著力防范。
一是加強非稅收入監(jiān)管。建立“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的政府非稅收入運行機制。全面推進(jìn)政府非稅收入收繳管理和票據(jù)改革,建立統(tǒng)一的政府非稅收入收繳管理體系。依托“金財工程”,構(gòu)建全鎮(zhèn)政府非稅收入收繳管理信息系統(tǒng)平臺,規(guī)范和完善政府非稅收入收繳方式,繼續(xù)清理政府非稅收入項目,規(guī)范執(zhí)收行為,實現(xiàn)“以票管收、以查促收”的新型管理模式,確保各項非稅收入及時、足額入庫,做到應(yīng)收盡收。
二是完善行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)管。按照“國家所有、政府分級監(jiān)管、經(jīng)營收益全部納入財政綜合預(yù)算統(tǒng)一管理”的原則,通過理順管理_,整合資產(chǎn)運作,將資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理、價值管理有效結(jié)合,建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和運營新機制,盤活國有資產(chǎn),提高國有資產(chǎn)使用效益。
三是嚴(yán)格預(yù)算單位實有資金賬戶管理。進(jìn)一步加強預(yù)算單位銀行賬戶審批、備案管理制度,從嚴(yán)控制新開賬戶,對單位實有資金賬戶進(jìn)行清理,能取消的堅決取消,能歸并的堅決歸并。未經(jīng)財政部門批準(zhǔn)的預(yù)算單位自行開立的實有資金賬戶,一律認(rèn)定為“小金庫”。規(guī)范工會等賬戶管理,除國家規(guī)定的資金來源外,其他公有資金轉(zhuǎn)入工會等賬戶的,一律以“小金庫”論處。進(jìn)一步完善銀行賬戶管理信息系統(tǒng),強化日常動態(tài)管理。研究試行國庫單一賬戶管理體系,確保財政性資金運行透明。
三、盡部門職責(zé),強化督導(dǎo),齊抓共管。
一是明確職責(zé)分工。鎮(zhèn)紀(jì)委主要負(fù)責(zé)治理“小金庫”長效機制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作,“小金庫”舉報案件的受理工作,并負(fù)責(zé)對有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任追究和黨政紀(jì)處理工作;鎮(zhèn)黨務(wù)辦主要負(fù)責(zé)治理“小金庫”長效機制工作開展過程中對有關(guān)責(zé)任人的組織處理工作;鎮(zhèn)宣教辦主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各新聞單位做好治理“小金庫”長效機制的輿論宣傳工作;各部門要認(rèn)真執(zhí)行鎮(zhèn)治理“小金庫”長效機制各項制度規(guī)定。加強對各村的監(jiān)管,督促各村健全內(nèi)控制度,完善相關(guān)財務(wù)管理制度和辦法。
二是完善協(xié)調(diào)機制。建立健全“小金庫”治理協(xié)調(diào)機制和聯(lián)席會議制度,有效整合各部門,進(jìn)一步強化日常管理和監(jiān) ……(未完,全文共2583字,當(dāng)前僅顯示1642字,請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)防治小金庫長效機制建設(shè)情況總結(jié)》
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