煙草專賣局2011年工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、高度重視，深刻認(rèn)識建設(shè)嚴(yán)格規(guī)范的**煙草的重大意義
（一）歷史告誡我們，嚴(yán)格規(guī)范只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)
（二）現(xiàn)實(shí)警醒我們，嚴(yán)格規(guī)范，任重而道遠(yuǎn)
（三）未來告訴我們，嚴(yán)格規(guī)范是企業(yè)科學(xué)發(fā)展的生命線
二、突出重點(diǎn)，明確目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“三型”企業(yè)建設(shè)
（一）高度重視自律，努力使**煙草商業(yè)更加嚴(yán)格規(guī)范
（二）切實(shí)轉(zhuǎn)變煙葉經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力使**煙草更加富有效率
（三）加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，努力使**煙草更加充滿活力
……
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會精神

為建設(shè)更加嚴(yán)格規(guī)范的**煙草而努力奮斗

同志們：
　　在**煙草商業(yè)“十一五”規(guī)劃順利收官和“十二五”規(guī)劃即將實(shí)施之際，地區(qū)局（公司）黨委決定召開這次會議，主要任務(wù)是進(jìn)行黨委第四季度集中學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會精神，對踐行宗旨教育活動進(jìn)行總結(jié)評議，通過專家的輔導(dǎo)和啟發(fā)，進(jìn)一步完善**煙草商業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)**煙草經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，提升管理水平，為建設(shè)更加嚴(yán)格規(guī)范的**煙草而努力奮斗�；仡�2010年的工作，堪稱千辛萬苦，來之不易。按照國家局的說法是成績很大，問題不少。年度工作只有兩個(gè)星期就結(jié)束，希望大家立足現(xiàn)在，思考未來，創(chuàng)造未來。下面談幾點(diǎn)自己的想法，廣泛征求大家的意見。

　　一、高度重視，深刻認(rèn)識建設(shè)嚴(yán)格規(guī)范的**煙草的重大意義

（一）歷史告誡我們，嚴(yán)格規(guī)范只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)

　　**煙草工商分設(shè)以來，啟動實(shí)施了“三個(gè)三年目標(biāo)”和“十一五”規(guī)劃，全面解決了歷史虧損，連續(xù)十年實(shí)現(xiàn)煙葉的平穩(wěn)發(fā)展，卷煙營銷實(shí)現(xiàn)了從經(jīng)營性虧損向利潤連年上升的轉(zhuǎn)變，企業(yè)經(jīng)營從工商分設(shè)時(shí)資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)150%下降到2010年的零貸款。近兩年來，企業(yè)“三個(gè)轉(zhuǎn)型”發(fā)展步伐加快，就階段性來講，我們認(rèn)為，是結(jié)合**煙草商業(yè)實(shí)際的；工作的方法路徑，也是合符**煙草實(shí)際的；從基礎(chǔ)、架構(gòu)以及所取得的階段性的成果，也取得了廣泛認(rèn)同。這些都得益于國家局治理整頓
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略976字，正式會員可完整閱讀）……　
求為中心的意識并沒有真正落實(shí)，部份員工在長期煙葉經(jīng)營上“履試不爽”的投機(jī)心理在大災(zāi)之年仍不收斂、煙葉二次交接中殺一家救一家的行為仍然存在，利用重要崗位賦予的職權(quán)，對交接的煙葉不按程序及時(shí)處理，將問題堆積起來，混淆視聽，導(dǎo)致**煙葉質(zhì)量年年穩(wěn)、批批穩(wěn)的美譽(yù)也受到嚴(yán)重的毀損。收購質(zhì)檢隊(duì)伍、煙葉營銷團(tuán)隊(duì)責(zé)任心、使命感、營銷理念的缺失直接動搖著**煙草商業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根基。在煙葉工作上，主要表現(xiàn)為生產(chǎn)扶持管理粗放，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位，有的甚至是明知故犯，挺而走險(xiǎn)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，規(guī)劃不系統(tǒng)、功能不齊全、重復(fù)投資、資源配置效率低下，項(xiàng)目建設(shè)款項(xiàng)不及時(shí)結(jié)算，拖欠施工隊(duì)伍的工程款時(shí)有發(fā)生。在卷煙經(jīng)營管理中，貨源分配不合理、專賣辦證服務(wù)不深入、市場監(jiān)管不到位等現(xiàn)象仍有存在。在財(cái)務(wù)管理上，認(rèn)為只是財(cái)務(wù)部門的事，不重視部門預(yù)算和業(yè)務(wù)預(yù)算，開支隨意，甚至弄虛作假，巧立名目進(jìn)行私分。勞動人事及用工管理上，有的中層干部一大堆，勞動效率低下，人均工資水平參差不齊；有的擅自用人，埋下了勞動糾紛、勞動官司的隱患。干部作風(fēng)建設(shè)上，隨著縣級公司法人資格取消，有的基層管理干部責(zé)任意識、規(guī)范意識、管理意識淡化，有的有位不作為，有權(quán)不履職，得過且過；有的有令不行、有禁不止，亂表態(tài)、亂作為；有的對不規(guī)范行為文過飾非、包庇開脫；有的問題上推、矛盾上交；有的思想僵化、作風(fēng)飄浮。在對待穩(wěn)定、改革與發(fā)展的問題上，有的對歷史遺留的矛盾和問題及突發(fā)性事件不解決、怕解決、亂解決，小事拖大，個(gè)案拖成_性案件；有的事不關(guān)已，回避矛盾，輕描淡寫。有的不按政策規(guī)定，亂開口子，亂出政策，“滅了門前的火，埋下他人的地雷”等。以上不規(guī)范的意識與行為，是一種新的“折騰”，是**煙草商業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的“攔路虎”，讓楊光燦之流無視制度與流程，無視法律，作出驚天大案，給他本人、給煙農(nóng)、給企業(yè)、給國家造成巨大損失；金**縣物流中轉(zhuǎn)站安全生產(chǎn)事故，讓搬運(yùn)工失去了生命，也讓我們損失了兩名科級干部，**煙草商業(yè)企業(yè)的對外形象大打折扣，并成為全省煙草商業(yè)學(xué)習(xí)的反面典型。今年的煙葉收購，有的工作人員無視質(zhì)量，將霉煙、爛煙全部裹挾進(jìn)來，二次驗(yàn)級把關(guān)不嚴(yán)格，造成客戶叫停、不予復(fù)烤，從短期看，給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，從長期看，失去了顧客的信任、發(fā)展的空間。嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)、慘痛的代價(jià)如晨鐘暮鼓，時(shí)刻警醒我們，團(tuán)隊(duì)的成員，無論是誰，只要出了問題，就是團(tuán)隊(duì)的問題，一榮俱榮，一損俱損；團(tuán)隊(duì)工作無小事，無論哪個(gè)環(huán)節(jié)出問題，便是團(tuán)隊(duì)的問題。**煙草商業(yè)再也經(jīng)不起折騰，要贏得尊重，求得發(fā)展，樹立形象，必須依靠責(zé)任和團(tuán)隊(duì)的力量，必須人人講規(guī)范、事事講規(guī)范、時(shí)時(shí)講規(guī)范、處處講規(guī)范。2010年，我們將嚴(yán)控規(guī)模、打牢基礎(chǔ)、突出特色、創(chuàng)新發(fā)展作為工作的主基調(diào)，現(xiàn)在回過頭去看，定位也是準(zhǔn)確的，但我們工作還是存在諸多瑕疵。從認(rèn)識上、判斷上的一些不準(zhǔn)確，從調(diào)度上的不及時(shí)，充分暴露的就是執(zhí)行力的建設(shè)問題，這和我們的預(yù)期目標(biāo)是存在差距的。**煙草這個(gè)團(tuán)隊(duì)什么都不缺，缺少的是共同的價(jià)值認(rèn)同。事實(shí)證明，當(dāng)一個(gè)團(tuán)隊(duì)的認(rèn)知感，認(rèn)同感，共同的價(jià)值取向趨于一致的那天，這個(gè)團(tuán)隊(duì)就是可怕的團(tuán)隊(duì)，無人能夠超越。相信大家也在思考，切實(shí)把**煙草的發(fā)展作為第一要務(wù)，進(jìn)一步理清思路，找準(zhǔn)突破，嚴(yán)格規(guī)范，打牢發(fā)展基礎(chǔ)。

　�。ㄈ┪磥砀嬖V我們，嚴(yán)格規(guī)范是企業(yè)科學(xué)發(fā)展的生命線

　　黨的十七大以來，國家局根據(jù)煙草行業(yè)面臨的新形勢和新任務(wù)，高屋建瓴，及時(shí)明確了建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的中國煙草的目標(biāo)任務(wù)。黨的十七屆五中全會，更加明確了未來五年富民強(qiáng)國的目標(biāo)，加快推進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。煙草行業(yè)作為國家壟斷行業(yè)，作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要領(lǐng)域，仍實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、專賣專營”的管理_，隨著《煙草控制框架公約》的履行，煙草發(fā)展的客觀環(huán)境發(fā)生了很大變化，國外以中國煙葉重金屬超標(biāo)引發(fā)熱論焦點(diǎn)，社會公眾對煙草業(yè)的質(zhì)疑，國內(nèi)要求深化壟斷行業(yè)改革，引入競爭機(jī)制，加強(qiáng)政府監(jiān)管和社會監(jiān)督的呼聲很高。對此，國家局站在新的更高起點(diǎn)上，從各級領(lǐng)導(dǎo)的教育培訓(xùn)入手，深化嚴(yán)格規(guī)范意識，強(qiáng)化國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，推進(jìn)責(zé)任煙草、和諧煙草的建設(shè)。**煙草商業(yè)作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要支撐的國有企業(yè)，亦承擔(dān)著報(bào)效國家、奉獻(xiàn)社會、成就員工等多重責(zé)任，在“十二五”面臨著新一輪黃金機(jī)遇期，任務(wù)更為艱巨，肩負(fù)的責(zé)任更加重大，同時(shí)也面臨著很多難以預(yù)料的困難和風(fēng)險(xiǎn)。因此，**煙草商業(yè)要站在試驗(yàn)區(qū)強(qiáng)區(qū)升位、加快轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展、提速發(fā)展的高度，充分認(rèn)清煙葉發(fā)展環(huán)境的限制性因素，以加快煙葉經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶�，以嚴(yán)格規(guī)范為生命線，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，認(rèn)真履行好“產(chǎn)業(yè)富民”的社會責(zé)任，切實(shí)解決好“提高效率”與“注重自律”兩大課題，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上爭取更好發(fā)展，以適應(yīng)**試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，為試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷作出新的貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn)，明確目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“三型”企業(yè)建設(shè)
　　“十二五”時(shí)期，**煙草商業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以_理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo) ……（未完，全文共7804字，當(dāng)前僅顯示2740字，請閱讀下面提示信息。收藏《煙草專賣局2011年工作報(bào)告》）