市國土局局長在2010年度工作總結(jié)表彰大會上的講話

目錄/提綱：……
一、乘勢而上，創(chuàng)先爭優(yōu)，竭力譜寫國土資源事業(yè)新篇章
一要務(wù)”增強(qiáng)保障力，服務(wù)發(fā)展開創(chuàng)新局面
一是增強(qiáng)規(guī)劃前瞻性
二是增強(qiáng)保障實(shí)效性
三是增強(qiáng)公開出讓主導(dǎo)性
四是增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展主動性
（二）加快“兩個轉(zhuǎn)變”釋放承載力，節(jié)約集約利用再上新水平
一是以山地整理為載體大做節(jié)約集約用地文章
二是以礦產(chǎn)整合推進(jìn)礦產(chǎn)開發(fā)利用節(jié)約集約
（三）筑牢三道“防線”提高_(dá)力，保護(hù)資源邁上新臺階
一是嚴(yán)責(zé)任構(gòu)建耕地保護(hù)共同責(zé)任“陣線”
二是嚴(yán)制度守住耕地“紅線”
三是嚴(yán)執(zhí)法不觸土地衛(wèi)片執(zhí)法問責(zé)“底線”
（四）強(qiáng)化“四個環(huán)節(jié)”鞏固防御力，地災(zāi)防治獲得新勝利
一是未雨綢繆抓排查
二是群測群防抓預(yù)警
三是快速應(yīng)急抓搶險
四是搬遷治理抓治本
（五）夯實(shí)“五個專項”升級內(nèi)動力，基礎(chǔ)基層建設(shè)取得新進(jìn)展
一是扎實(shí)推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃修編工作，市、縣級規(guī)劃成果全部完成審批和報備
四是加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革
五是夯實(shí)建強(qiáng)基層所
（六）加強(qiáng)“六項建設(shè)”提升執(zhí)行力，政風(fēng)行風(fēng)展現(xiàn)新面貌
一是加強(qiáng)制度建設(shè)
二是加強(qiáng)班子建設(shè)
三是加強(qiáng)隊伍素質(zhì)建設(shè)
四是加強(qiáng)法制國土建設(shè)
五是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
六是加強(qiáng)廉政建設(shè)
二、面對現(xiàn)實(shí)，深化認(rèn)識，正確把握國土資源工作新形勢
三、堅定信心，克難奮進(jìn)，力促國土資源管理再創(chuàng)新輝煌
（一）從研究資源供給政策入手，著力提高保障服務(wù)發(fā)展水平
（二）從構(gòu)建資源……

同志們：
　　我們送走了極不平凡的2010年，回顧過去一年做的怎么樣？今年形勢怎么看？工作應(yīng)該怎么干？十分必要。下面，我講三點(diǎn)意見。
　　一、乘勢而上，創(chuàng)先爭優(yōu)，竭力譜寫國土資源事業(yè)新篇章
　　過去的一年在全市國土資源事業(yè)發(fā)展史上，是可圈可點(diǎn)、濃墨重彩的一年。我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“保發(fā)展、保紅線”工程為主線，以國土資源節(jié)約集約模范縣（市）創(chuàng)建活動為突破口，以“制度落實(shí)年”活動為總抓手，正確研判，超前謀劃，主動作為，克難奮進(jìn)，以優(yōu)異的成績圓滿完成了年度各項工作目標(biāo)任務(wù)，多項工作取得了重大突破。
　�。ㄒ唬﹪@“第一要務(wù)”增強(qiáng)保障力，服務(wù)發(fā)展開創(chuàng)新局面。一是增強(qiáng)規(guī)劃前瞻性。優(yōu)化城區(qū)耕地和建設(shè)用地布局，對城區(qū)重大建設(shè)項目和山地整理項目規(guī)劃預(yù)留土地面積1萬余畝，編制了“竹房百公里城鎮(zhèn)帶”土地專項規(guī)劃，為“一城兩帶”建設(shè)提供用地保障。二是增強(qiáng)保障實(shí)效性。全年審查、報批78個批次（項目）用地，報批用地面積2692.7公頃，有力保障了十白、十房高速、
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略688字，正式會員可完整閱讀）……　
和我局的知名度，**、**、**等地紛紛慕名前來考察學(xué)習(xí)。二是以礦產(chǎn)整合推進(jìn)礦產(chǎn)開發(fā)利用節(jié)約集約。2010年，全市通過整合減少礦業(yè)權(quán)63家，并順利通過省政府專項檢查驗收。
　�。ㄈ┲稳馈胺谰�”提高_(dá)力，保護(hù)資源邁上新臺階。一是嚴(yán)責(zé)任構(gòu)建耕地保護(hù)共同責(zé)任“陣線”。層層簽訂《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》，建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級立體全覆蓋的耕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系。經(jīng)爭取，市政府同意將耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任目標(biāo)納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核體系。二是嚴(yán)制度守住耕地“紅線”。我市連續(xù)10年實(shí)現(xiàn)了耕地總量動態(tài)平衡，守住了全市“十一”末310萬畝的耕地“紅線”。啟動了漢江沿線土地整治重大工程建設(shè)55%的項目投資和建設(shè)，加上13個省級投資的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理和低丘崗地改造項目，土地開發(fā)整理項目規(guī)模達(dá)2.7萬公頃、投資額10.1億元，獲歷史性突破。**市、鄖縣分別確定了5000畝的“移土培肥”試點(diǎn)。三是嚴(yán)執(zhí)法不觸土地衛(wèi)片執(zhí)法問責(zé)“底線”。建立了城區(qū)網(wǎng)格化五級執(zhí)法監(jiān)察工作新機(jī)制，全力打好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查攻堅戰(zhàn),全市違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地面積的比例降至6.5%，實(shí)現(xiàn)了零問責(zé)目標(biāo)。
　　（四）強(qiáng)化“四個環(huán)節(jié)”鞏固防御力，地災(zāi)防治獲得新勝利。一是未雨綢繆抓排查。全市查明地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)2711處。對城區(qū)16個渣土場和4個垃圾場進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)并整改地質(zhì)災(zāi)害隱患5處。二是群測群防抓預(yù)警。新建立監(jiān)測點(diǎn)558處，所有縣（市、區(qū)）全面完成群測群防“十有縣”創(chuàng)建任務(wù)，比省廳要求提前一年。三是快速應(yīng)急抓搶險。先后召開多次動員大會，制發(fā)了5個加強(qiáng)地災(zāi)防治的文件，對汛期值班三令**作出重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。全市群測群防監(jiān)測點(diǎn)成功預(yù)報地災(zāi)124起，及時轉(zhuǎn)移群眾2507人和實(shí)物資產(chǎn)7614.5萬元，連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測督辦點(diǎn)（區(qū)）無人員傷亡的防治目標(biāo)。針對汛期嚴(yán)峻形勢，局班子成員奔赴各地，二十余次深入現(xiàn)場指揮處置地質(zhì)災(zāi)害事故，為全市奪取防災(zāi)搶險全面勝利發(fā)揮了十分重要的作用。四是搬遷治理抓治本。爭取部、省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理項目12個，到位資金3940萬元，市級地災(zāi)防治資金也從260萬元增至400萬元。
　�。ㄎ澹┖粚�(shí)“五個專項”升級內(nèi)動力，基礎(chǔ)基層建設(shè)取得新進(jìn)展。一是扎實(shí)推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃修編工作，市、縣級規(guī)劃成果全部完成審批和報備。二是“二調(diào)”工作嚴(yán)格按時間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，基本農(nóng)田調(diào)查成果順利通過部驗收，農(nóng)村土地調(diào)查成果通過省級檢查驗收，城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫也即將全部完成。三是加快“金土工程”建設(shè)步伐，投資580萬元在系統(tǒng)內(nèi)搭建了電子政務(wù)平臺，完成了市、縣二級主干網(wǎng)和視頻會議系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，市局機(jī)房已完成改造升級，新的視頻會議室今年三月份即可投入使用。四是加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。市土地勘測規(guī)劃院、市地質(zhì)環(huán)境站、市土地登記服務(wù)中心、市征地服務(wù)中心等4個二級單位改革后，事業(yè)發(fā)展活力倍增。五是夯實(shí)建強(qiáng)基層所。投入 100多萬元用于基層所辦公樓改造。
　　（六）加強(qiáng)“六項建設(shè)”提升執(zhí)行力，政風(fēng)行風(fēng)展現(xiàn)新面貌。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。扎實(shí)開展“制度落實(shí)年”活動，研究制訂了30多項規(guī)章制度，使內(nèi)部職責(zé)更清晰、管理更規(guī)范、財物使用更節(jié)約。二是加強(qiáng)班子建設(shè)。對縣（市）局、分局中的8個領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化。三是加強(qiáng)隊伍素質(zhì)建設(shè)。采取量化考核、法律“月考”、網(wǎng)上選學(xué)、學(xué)勤通報等辦法，提高學(xué)習(xí)效果。四是加強(qiáng)法制國土建設(shè)。在全國“土地日”，舉辦了一臺主題鮮明、精彩紛呈的“大地情深”文藝匯演活動，社會反響良好�！拔逦濉逼辗üぷ黜樌ㄟ^了省廳、市普法檢查驗收。全系統(tǒng)“法_土”創(chuàng)建活動有序開展。五是加強(qiáng)作 ……（未完，全文共5502字，當(dāng)前僅顯示1932字，請閱讀下面提示信息。收藏《市國土局局長在2010年度工作總結(jié)表彰大會上的講話》）