市住建委主任2011年全省建設(shè)工作會議交流發(fā)言材料5

目錄/提綱：……
一、政策到位，出臺28個建筑節(jié)能方面政策性文件
二、資金到位，落實地方配套資金6335萬元
三、標準執(zhí)行到位，三項全改項目比例達91.7%
四、監(jiān)管到位，所有新建建筑實現(xiàn)閉合管理
一是審批關(guān)口前移
二是加強全過程監(jiān)管
三是實施綜合驗收
五、宣傳到位，形成全社會共識
……
完善政策措施 強化監(jiān)督管理
推動建筑節(jié)能工作再上新水平
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**市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會

近年來，我們按照省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的統(tǒng)一部署，以創(chuàng)建“全國可再生能源應(yīng)用示范城市”為總抓手，扎實推進建筑節(jié)能、供熱計量改革、太陽能建筑一體化應(yīng)用等工作，全面、超額完成了各項任務(wù)，得到了住建部節(jié)能減排檢查組的高度評價。既有建筑節(jié)能改造完成62.5萬平方米，達到省下達任務(wù)量的125%；市區(qū)供熱計量面積251.6萬平方米，占總供熱面積的36%，超出住建部“熱計量收費面積要占總供熱面積25%”的要求；市區(qū)居民太陽能熱水器普及率達95%。具體工作中做到了“五個到位”：

一、政策到位，出臺28個建筑節(jié)能方面政策性文件

先后出臺了13個新建建筑節(jié)能管理文件、3個既有建筑節(jié)能改造管理文件、4個太陽能建筑一體化應(yīng)用管理文件
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略619字，正式會員可完整閱讀）……　
目，按照與中央財政補助資金1：1的比例，從新型墻材專項基金中列支了2335萬元予以補助。從2010年開始，市財政每年安排2000萬元專項資金，按照每平方米30元的獎勵標準，計劃用3年時間，對市區(qū)600萬平方米未達到節(jié)能標準的既有居住建筑，實施供熱計量及節(jié)能改造；對已達到節(jié)能標準但尚未安裝熱計量和溫控裝置的既有建筑，按照每戶500元的獎勵標準進行供熱計量改造；每年安排2000萬元，�？钣糜谘a助高層建筑太陽能等可再生能源建筑應(yīng)用項目。新建、在建建筑供熱計量設(shè)施所需資金，由開發(fā)建設(shè)單位承擔，并計入工程成本，供熱計量設(shè)施采購和安裝，由供熱企業(yè)統(tǒng)一組織實施。投資3.3億元完成了市區(qū)供熱管網(wǎng)一次性改造，提高了供熱效率，每年可節(jié)約2.82萬噸標煤。以此為契機，完成了市區(qū)“汽改水”工程，提前一年完成了省政府下達的改造任務(wù)。投資300萬元建成了供熱調(diào)度中心，實現(xiàn)了對所有供熱單位和住戶的遠程抄表功能，2010年完成遠程抄表121.1萬平方米。

三、標準執(zhí)行到位，三項全改項目比例達91.7%

嚴格執(zhí)行節(jié)能設(shè)計標準，新建建筑節(jié)能設(shè)計標準在設(shè)計階段執(zhí)行率達100%，施工階段執(zhí)行率達96%以上，市區(qū)節(jié)能達標建筑1000多萬平方米，占總建筑面積的40%以上。嚴格執(zhí)行民用建筑太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范和技術(shù)要點，市區(qū)居民太陽能熱水器普及率達95%。嚴格節(jié)能改造標準，凡是列入改造的項目，全部按標準一步改造到位。2010年，我市所有改造項目都進行了外墻、屋面、門窗等圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造，室內(nèi)供熱系統(tǒng)統(tǒng)一安裝了熱計量表、恒溫控制閥；小區(qū)供熱管網(wǎng)系統(tǒng)完成了平衡改造；換熱站安裝了熱計量總表、氣候補償器和變頻控制裝置，部分與市供熱調(diào)度中心實現(xiàn)了用熱量數(shù)據(jù)遠傳。建設(shè)部節(jié)能減排檢查組專家在對我市檢查后認為：“**市供熱計量節(jié)能改造項目改造到位，符合規(guī)程，價格適中，值得推廣�！豹�

四、監(jiān)管到位，所有新建建筑實現(xiàn)閉合管理

充分發(fā)揮“大建委”的_優(yōu)勢，對建筑節(jié)能、供熱計量、太陽能建筑應(yīng)用等實施閉合式管理，并對建筑節(jié)能監(jiān)管單位實行績效考核。一是審批關(guān)口前移。實行規(guī)劃預審制度，將建筑節(jié)能審批關(guān)口前置到規(guī)劃審批階段，嚴格審查建筑物體形系數(shù)等技術(shù)指標，對審查不達標的項目，不予頒發(fā)規(guī)劃許可證。二是加強全過程監(jiān)管。從規(guī)劃、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收到項目評優(yōu)等環(huán)節(jié)層層把關(guān)、環(huán)環(huán)相扣。加大了對在建工程的監(jiān)督檢查，2010年組織了兩次建筑節(jié)能執(zhí)法大檢查，檢查在建工程380個，對32個項目下達了整改通知。三是實施綜合驗收。將建筑節(jié)能、供熱計量、太陽能建筑應(yīng)用等納入工程綜合驗收，達不到標準的，不予通過竣工驗收。目前，我市新建建筑節(jié)能設(shè)計標準在設(shè)計階段執(zhí)行率達100%，施工階段執(zhí)行率達95%以上，市區(qū)節(jié)能達標建筑達1000多萬平方米，占總建筑面積的40%以上。

五、宣傳到位，形成全社會共識

堅持宣傳發(fā)動與典型引路相結(jié)合，大張旗鼓地進行宣傳。先后召開20多次有關(guān)單位、社區(qū)參加的座談會。編印了5000多套《建筑節(jié)能知識宣傳手冊》、《既有建筑節(jié)能改造政策解讀》，制作了20塊《既有建筑節(jié)能改造政策》展板，在社區(qū)和 ……（未完，全文共2733字，當前僅顯示1737字，請閱讀下面提示信息。收藏《市住建委主任2011年全省建設(shè)工作會議交流發(fā)言材料5》）