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市人社局進城辦主任在全市推進有條件的農(nóng)村居民進城落戶工作動員會上的發(fā)言

發(fā)表時間:2011/2/10 13:38:24
目錄/提綱:……
一、充分認(rèn)識推進有條件的農(nóng)村居民進城落戶的重要意義
二、深入開展調(diào)查摸底,科學(xué)編制工作規(guī)劃和年度計劃
三、不斷創(chuàng)新_機制,努力破解推進工作中的各種難題
四、進一步強化推進有條件的農(nóng)村居民進城落戶工作的組織保障
……
推進農(nóng)村居民進城落戶是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的突破口

市人社局局長、市進城辦主任

為加快全市城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得突破,今年年初,**市委、市政府根據(jù)中央一號文件精神把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為今年農(nóng)村工作的重要任務(wù),提出了“努力實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新突破,加快發(fā)展縣域經(jīng)濟”的工作思路,下發(fā)了《關(guān)于鼓勵農(nóng)民進城定居的意見》,制定出臺了鼓勵農(nóng)民進城定居的政策措施,選擇**縣楊柳新區(qū)作為全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)進行抓點示范。先后兩次組織部分縣區(qū)委書記和市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,赴**、**兩市區(qū)縣就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路、路徑進行考察學(xué)習(xí)。尤其是在省政府《關(guān)于加大力度推進有條件的農(nóng)村居民進城落戶的意見》(*政發(fā)[2010]26號)出臺和全省推進農(nóng)村居民進城落戶工作電視電話會后,市委、市政府成立了全市推進有條件
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府《關(guān)于加大力度推進有條件農(nóng)村居民進城落戶的意見》和全省電視電話會議精神,大力推進我市有條件的農(nóng)村居民進城落戶工作,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、進一步加快我市新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的現(xiàn)實需要,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進安康突破發(fā)展、保持“跟進”勢頭的必然選擇,是消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、解決“三農(nóng)”問題的根本出路,對于全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義。同時,我市有近60萬農(nóng)村居民常年在外務(wù)工經(jīng)商,他們中大部分已經(jīng)具備進城落戶的經(jīng)濟條件,也有意愿融入城市生活,改善生存生活質(zhì)量。我們務(wù)必抓住有利時機,切實增強機遇意識和憂患意識,準(zhǔn)確把握市情特征,順應(yīng)發(fā)展趨勢,遵循客觀規(guī)律,找準(zhǔn)工作著力點和突破口,以更加求實的精神、更加科學(xué)的方法、更加務(wù)實的作風(fēng),真正把推進有條件的農(nóng)村居民進城落戶工作抓實抓好,讓更多的農(nóng)民從土地、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中轉(zhuǎn)移出來,為工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)提供資源和人力支持,努力形成工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的生動局面。

二、深入開展調(diào)查摸底,科學(xué)編制工作規(guī)劃和年度計劃

  推進有條件的農(nóng)村居民進城落戶工作政策性強,涉及面廣,情況復(fù)雜,其艱巨性、復(fù)雜性和長期性不言而喻。市級各成員單位要嚴(yán)格按照《**市推進有條件的農(nóng)村居民進城落戶工作方案》中明確的職責(zé)任務(wù),積極做好與上級相關(guān)部門的政策銜接工作,根據(jù)本部門職能職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍,提出需要調(diào)查摸底的項目和重點內(nèi)容,交由市農(nóng)進辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定全市統(tǒng)一的調(diào)查摸底工作計劃和實施方案。各縣區(qū)要盡快組織力量深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,開展調(diào)查摸底,重點摸清本縣區(qū)農(nóng)村居民的收入、住房、就業(yè)、務(wù)工現(xiàn)狀以及進城意愿等方面的情況,區(qū)別中心城市、縣城、集鎮(zhèn)不同的接納能力,通過認(rèn)真測算,提出推進農(nóng)村居民進城落戶的目標(biāo)任務(wù)和實施步驟,編制工作規(guī)劃和年度計劃,為全市推進有條件的農(nóng)村居民進城落戶工作有序?qū)嵤┨峁┛茖W(xué)依據(jù)。

  三、不斷創(chuàng)新_機制,努力破解推進工作中的各種難題

  推進有條件的農(nóng)村居民進城落戶工作是從戶籍制度入手的一項重大的綜合性改革,必將涉及黨在農(nóng)村各項政策的重大調(diào)整。因此,我們一定要嚴(yán)格按照省、市要求,學(xué)習(xí)借鑒外地市的先進經(jīng)驗,在認(rèn)真貫徹落實國家政策的基礎(chǔ)上,對涉及農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民的各項政策逐項清理篩選,制定對接辦法,積極構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的行政管理_、公共財政投入機制、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、戶籍管理制度等_機制和政策體系,妥善解決進城落戶農(nóng)村居民的就業(yè)、住房、戶籍、子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等問題,切實做到進城落戶的農(nóng)村居民居有所住、學(xué)有所教、業(yè)有所就、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。當(dāng)前,要著力做好以下幾個方面的工作:

  一要進一步深化戶籍等行政管理制度改革,積極探索建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)戶籍管理制度,重點解決戶籍管理、就業(yè)與社會保障、子女入學(xué)等方面存在的差異,消除城鄉(xiāng)壁壘,積極鼓勵農(nóng)村居民_流動、_定居、_就業(yè)。

  二要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,做 ……(未完,全文共3167字,當(dāng)前僅顯示1599字,請閱讀下面提示信息。收藏《市人社局進城辦主任在全市推進有條件的農(nóng)村居民進城落戶工作動員會上的發(fā)言》
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