市人大代表關于優(yōu)化經(jīng)濟結構推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議議案

目錄/提綱：……
一是進一步健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調機制
二是實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵政策
三是拓寬戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投融資渠道
四是完善人才支持體系
五是建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新和技術成果轉化平臺
……
關于優(yōu)化經(jīng)濟結構，積極推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的建議

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術突破和重大發(fā)展需求為基礎，對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領帶動作用，知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。在整個“十二五”時期，是**轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵階段，必須大力推進經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整。打好這場硬仗，既要突出消費投資出口協(xié)調拉動，又要突出調整產(chǎn)業(yè)結構、建
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而降低交易成本，提高整體效率。
　　二是實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵政策。一方面設立市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，建立穩(wěn)定的財政投入增長機制，對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重大應用示范、重大關鍵技術研發(fā)、重大支撐體系建設等方面，加大財政資金的引導和扶持力度；發(fā)揮政府稅收政策的引導作用，研究完善鼓勵創(chuàng)新、引導投資和消費的稅收支持政策。另一方面則更多地體現(xiàn)在相關配套政策體系的建立上，重點在于發(fā)揮政府對引導社會資源流向的“杠桿”作用，實現(xiàn)“以政府推動為主”向以“市場驅動為主”的有序銜接，逐步形成成熟的市場化調控模式。
　　三是拓寬戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投融資渠道。從我市實際情況來看，可以采取民間融資和政府支持相結合、直接融資和間接融資相配合的方式，加快探索符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)活動特性、有效滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需求的投融資機制。設立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)風險投資基金，通過參股、融資擔保、跟進投資和風險補助等方式，積極扶持、壯大一批市內的產(chǎn)業(yè)投資機構；同時積極完善風險投資退出機制。優(yōu)先安排符合條件的骨干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市，利用主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板上市直接融資，支持發(fā)行企業(yè)(公司)債券。引導商業(yè)銀行、信托機構、保險機構、擔保公司等各類金融機構建立適應戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特點的信貸體系和保險、擔保聯(lián)動機制，促進知識產(chǎn)權質押貸款等金融創(chuàng)新。
　　四是完善人才支持體系。積極實施人才培養(yǎng)和引進計劃，建立多層次戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)設計和管理人才引進培養(yǎng)體系。加大人才引進力度，鼓勵企業(yè)采取團隊引進、核心人才帶動引進、項目開發(fā)引進等多種方式引進領軍型科研人才。建 ……（未完，全文共1347字，當前僅顯示856字，請閱讀下面提示信息。收藏《市人大代表關于優(yōu)化經(jīng)濟結構推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議議案》）