區(qū)制鞋行業(yè)三無(wú)企業(yè)和三合一小作坊專項(xiàng)整治工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、開展專項(xiàng)整治取得的成果
（一）、領(lǐng)導(dǎo)重視、詳細(xì)部署
（二）、大力監(jiān)管，重點(diǎn)整治
（三）、加大宣傳，營(yíng)造氛圍
二、專項(xiàng)整治過(guò)程中存在的問題
（一）、部分業(yè)主對(duì)整改不予配合
（二）“三合一”現(xiàn)象容易回潮
（二）、有的部門沒有充分發(fā)揮執(zhí)法職能，形成合力，對(duì)“三合一”查處力度不夠
三、下一步行動(dòng)計(jì)劃
（一）、建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安
（二）、重心前移，加強(qiáng)前置監(jiān)督
（三）、建立完善“三合一”預(yù)警機(jī)制
……
區(qū)制鞋行業(yè)三無(wú)企業(yè)和三合一小作坊專項(xiàng)整治工作總結(jié)
“三無(wú)企業(yè)”和“三合一”小作坊專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組

根據(jù)*城政辦[2010]173號(hào)文件精神，**區(qū)加大了對(duì)制鞋行業(yè)“三無(wú)企業(yè)”和“三合一”小作坊專項(xiàng)整治活動(dòng)的監(jiān)管力度，深入開展制鞋行業(yè)“三無(wú)企業(yè)”和“三合一”小作坊專項(xiàng)整治活動(dòng)，采取了切實(shí)有效的措施，取得了顯著的成效，使全區(qū)的安全生產(chǎn)形式得到了進(jìn)一步的鞏固。
一、開展專項(xiàng)整治取得的成果
（一）、領(lǐng)導(dǎo)重視、詳細(xì)部署。**區(qū)政府充分認(rèn)識(shí)到“三合一”企業(yè)專項(xiàng)整治工作的重要性。收到12月3日市政府的《關(guān)于印發(fā)全市制鞋行業(yè)“三無(wú)企業(yè)”和“三合一”小作坊專項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案的通知》（*政辦[2010]179號(hào)）的精神，**區(qū)12月6日區(qū)政府立刻召開了全區(qū)動(dòng)員大會(huì)，區(qū)消防大隊(duì)、工商局、國(guó)稅局、地稅局、公安分局、市質(zhì)監(jiān)局直屬城涵片區(qū)、環(huán)保局、勞
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基礎(chǔ)。
（三）、加大宣傳，營(yíng)造氛圍。**區(qū)采取電視、政府互聯(lián)網(wǎng)、墻報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅等宣傳形式，大力開展制鞋行業(yè)“三無(wú)企業(yè)”和“三合一”小作坊專項(xiàng)整治的宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)政府、企業(yè)家、職工對(duì)制鞋行業(yè)“三無(wú)企業(yè)”和“三合一”危害性的認(rèn)識(shí)，向相關(guān)企業(yè)單位贈(zèng)送安全生產(chǎn)宣傳圖，使其更加意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性。同時(shí)努力營(yíng)造整治工作濃厚氛圍，互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報(bào)刊等宣傳媒體積極配合排查整治工作，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。廣泛宣傳區(qū)政府關(guān)于開展打擊制鞋行業(yè)“三無(wú)企業(yè)”和“三合一”小作坊整治工作部署、目標(biāo)任務(wù)和工作要求，曝光隱患，公開典型案例，警示教育廣大企業(yè)組和人民群眾；勞動(dòng)保障部門重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)“三合一”場(chǎng)所法定代表人、重點(diǎn)崗位和特殊工種人員的消防安全培訓(xùn)。成員單位設(shè)立了舉報(bào)電話和信箱，鼓勵(lì)人民群眾特別是從業(yè)人員積極舉報(bào)“三無(wú)企業(yè)”和“三合一”小作坊。
二、專項(xiàng)整治過(guò)程中存在的問題
（一）、部分業(yè)主對(duì)整改不予配合。大部分制鞋行業(yè)“三無(wú)企業(yè)”和“三合一”現(xiàn)象存在于家庭作坊式生產(chǎn)加工企業(yè)，這些企業(yè)成本低，投入小，方式靈活，經(jīng)濟(jì)效益明顯，業(yè)主存在對(duì)抗和僥幸心理，這種對(duì)抗和僥幸心理給整改工作帶來(lái)難度。
（二）“三合一”現(xiàn)象容易回潮。有的企業(yè)與政府和管理部門打“游擊戰(zhàn)”，整治期間，將人員遷出避風(fēng)頭，整治過(guò)后人員又搬回來(lái)。此外，一些“三合一”建筑中的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位十分隱蔽，查處困難。有的是無(wú)證經(jīng)營(yíng)的小作坊式企業(yè)，長(zhǎng)期處于政府部門的監(jiān)管之外，有的“三合一”現(xiàn)象隨生產(chǎn)、銷售呈周期性、季節(jié)性，生產(chǎn)時(shí)形成“三合一”，不生產(chǎn)時(shí)不形成“三合一”，因此造成了“三合一”現(xiàn)象屢經(jīng)整治、多反復(fù)的局面。
（二）、有的部門沒有充分發(fā)揮執(zhí)法職能，形成合力，對(duì)“三合一”查處力度不夠。在日常監(jiān)督管理中，有關(guān)職能部門之間沒有形成一套有效的安全生產(chǎn)防控機(jī)制，將必要的安全條件作為企業(yè)審批、發(fā)證（照）的條件之一，把住“源頭關(guān)”。
三、下一步行動(dòng)計(jì)劃
（一）、建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。為鞏固整治工作成效，防止制鞋行業(yè)“三無(wú)企業(yè)”和“三合一”企業(yè)反彈或新的“三合一”企業(yè)的出現(xiàn)，**區(qū)建立了切實(shí)有效的長(zhǎng)效機(jī)制。（1）、建立網(wǎng)格式管理。根據(jù)**區(qū)的實(shí)際建立以行政村為單位，各村安監(jiān)員為網(wǎng)格管理員，安監(jiān)牽頭，落實(shí)專人的網(wǎng)格式管理體系。（2）、建立日常安全檢查制度與不定期抽查制度。為防止已整改的“三無(wú)企業(yè)”和“三合一”企業(yè)出現(xiàn)回潮反彈現(xiàn)象，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)定期進(jìn)行日常檢查和不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。（3）、提高企業(yè)進(jìn)入門檻。會(huì)同工商、公安、稅務(wù)等職能部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在登記注冊(cè)前，對(duì)其生產(chǎn)場(chǎng)所的安全條件進(jìn)行審核，堅(jiān)決杜絕新的“三無(wú)企業(yè)”和“三合一”企業(yè)出現(xiàn)。（4）、建立監(jiān)督舉報(bào)制度。開設(shè)舉報(bào)、咨詢電話，接受群眾對(duì)“三合一”企業(yè)的監(jiān)督舉報(bào)，及時(shí)對(duì)舉報(bào)情況進(jìn)行核實(shí)并處理。
（二）、重心前移，加強(qiáng)前置監(jiān)督。（1）、加強(qiáng)源頭把關(guān)。**區(qū)政府將消防安全作為項(xiàng)目審批和發(fā)放證件的前提條件，極大地消除了“三合一”場(chǎng)所滋生和蔓延的現(xiàn)象。（2）、強(qiáng)化責(zé)任追究。**區(qū)將明確“三合一”場(chǎng)所消防安全整治工作 ……（未完，全文共2606字，當(dāng)前僅顯示1657字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)制鞋行業(yè)三無(wú)企業(yè)和三合一小作坊專項(xiàng)整治工作總結(jié)》）