縣檢察長(zhǎng)在全院2010年度總結(jié)表彰工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、全面貫徹，認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)把握政法各項(xiàng)重點(diǎn)工作
二、總結(jié)成績(jī)，查找不足，全面回顧2010年檢察工作
三、科學(xué)謀劃，精心部署，全力做好2011年檢察工作
（一）、圍繞中心、服務(wù)大局，依法保障和促進(jìn)**縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展
（二）、促進(jìn)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
（三）、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)
（四）、強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，維護(hù)司法公正和法制統(tǒng)一
（五）、加強(qiáng)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高公正廉潔執(zhí)法水平
（六）、抓好“兩房”建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)檢務(wù)保障和落實(shí)干警職級(jí)待遇
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在縣人民檢察院2010年度總結(jié)表彰工作會(huì)議上的講話

同志們：
新春伊始，萬(wàn)象更新。首先，我代表院黨組向各位領(lǐng)導(dǎo)和全院干警拜個(gè)晚年，祝大家新春快樂(lè)，萬(wàn)事如意！向剛才受到表彰的先進(jìn)科室和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！
今天會(huì)議的主要任務(wù)是：全面總結(jié)2010年檢察工作，傳達(dá)貫徹全國(guó)政法工作會(huì)議、全國(guó)全省檢察長(zhǎng)會(huì)議等重要會(huì)議精神，分析新形勢(shì)，理清工作思路，部署“十二五”開局之年縣院各項(xiàng)檢察工作，確保全面正確履行法律監(jiān)督職責(zé)，為**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供有力司法保障。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、全面貫徹，認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)把握政法各項(xiàng)重點(diǎn)工作
在年前召開的全國(guó)政法工作會(huì)議、全國(guó)全省檢察長(zhǎng)會(huì)議上，周**同志、曹建明檢察長(zhǎng)和敬大力檢察長(zhǎng)做了重要講話，明確了“十二五”時(shí)期政法工作和檢察工作的目標(biāo)任務(wù)。
一要深刻領(lǐng)會(huì)全國(guó)政法工作會(huì)議精神。周**同志指出，“十二五”時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)不穩(wěn)定不確定因素仍然較多，維護(hù)國(guó)j-a全與社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)艱巨繁重。政法工作的總體要求是：圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，抓住人民群眾最關(guān)心的公共安全、權(quán)益保障、社會(huì)公平正義問(wèn)題，以深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作為著力點(diǎn)，以深化司法_機(jī)制改革為動(dòng)力，以加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨的建設(shè)為保證，推動(dòng)政法事業(yè)全面發(fā)展進(jìn)步，為維護(hù)我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。要建立健全科學(xué)的
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圍繞建設(shè)公正高效權(quán)威的檢察制度，深入推進(jìn)檢察改革和工作機(jī)制建設(shè)；六是緊緊圍繞促進(jìn)嚴(yán)格公正文明廉潔執(zhí)法，深入抓好檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力建設(shè)；七是緊緊圍繞造就高素質(zhì)檢察隊(duì)伍，深入抓好檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)；八是緊緊圍繞強(qiáng)基固本的目標(biāo)要求，深入抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)。
周**同志、曹建明檢察長(zhǎng)和敬大力檢察長(zhǎng)的講話對(duì)做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的檢察工作具有十分重要的指導(dǎo)意義，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合**縣實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。
二、總結(jié)成績(jī)，查找不足，全面回顧2010年檢察工作
剛剛過(guò)去的2010年是縣院的開局之年，我們的多項(xiàng)檢察工作從2010年開始起步，并且有了圓滿的收尾，幾項(xiàng)業(yè)務(wù)工作指標(biāo)在全市檢察系統(tǒng)排名靠前，取得這樣的成績(jī)是有目共睹的。在2010年里，院黨組緊緊依靠上級(jí)檢察機(jī)關(guān)和黨委政府的支持，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全院干警，努力克服案多人少、經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱的諸多困難，實(shí)行“分類整合”工作模式，優(yōu)化整合人力、物力和其他資源，加強(qiáng)協(xié)作配合，提高檢察機(jī)關(guān)效能。全院三大部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合。在這一工作模式下，取得了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作全面開展、各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)全面完成、各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)法活動(dòng)規(guī)范有序、各類案件質(zhì)量穩(wěn)中有升的可喜局面。在此，我代表院黨組向全體干警表示衷心的感謝！
——刑檢業(yè)務(wù)工作穩(wěn)步開展。刑檢部門根據(jù)各科室工作量的大小，合理分配人員，根據(jù)各科任務(wù)的輕重緩急再進(jìn)行臨時(shí)調(diào)配。創(chuàng)建了一套新的刑檢工作考評(píng)機(jī)制：以“激勵(lì)、制約、導(dǎo)向、評(píng)價(jià)”等功能作為績(jī)效考核的核心，對(duì)考評(píng)內(nèi)容和量化指標(biāo)進(jìn)行了篩選確定，對(duì)考評(píng)程序和方式進(jìn)行了合理設(shè)計(jì)，對(duì)考評(píng)成績(jī)進(jìn)行了精確地計(jì)算運(yùn)用，在正式受案前形成了一套體系完整、程序嚴(yán)密、涵蓋全面、重點(diǎn)突出、導(dǎo)向明確的科學(xué)考評(píng)工作機(jī)制。以案件考評(píng)、學(xué)習(xí)考評(píng)、出勤考評(píng)三項(xiàng)考評(píng)為內(nèi)容，對(duì)刑檢部門的全體辦案人員的工作進(jìn)行量化打分，各辦案人員的年終總分是年終獎(jiǎng)先評(píng)優(yōu)的唯一依據(jù)。2010年刑檢部門8名干警受理刑事an件依法批準(zhǔn)逮捕259人，依法提起公訴235人，均在法定期限內(nèi)辦結(jié)，無(wú)一件超期積壓。審查批捕準(zhǔn)確率和起訴有罪判決率均為100%。高效高質(zhì)完成了刑檢業(yè)務(wù)工作。
在嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí)，立足于減少社會(huì)對(duì)抗、促進(jìn)社會(huì)和諧，對(duì)主觀惡性較小、犯罪情節(jié)輕微、社會(huì)危害較小的初犯、偶犯、過(guò)失犯、未成年人犯罪以及因婚姻家庭矛盾、鄰里糾紛引發(fā)的輕微刑事an件，全面推行快速處理工作機(jī)制，積極建議人民法院適用簡(jiǎn)易程序和簡(jiǎn)化審理程序，提高辦案效率。積極推行刑事和解制度，從機(jī)制上保障寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的貫徹落實(shí)。既有力打擊和震懾犯罪，又努力減少社會(huì)對(duì)抗，實(shí)現(xiàn)法律效果和政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
按照中政委統(tǒng)一部署，縣院在深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作中，把改進(jìn)辦案方式方法凸現(xiàn)人文關(guān)懷作為重要著力點(diǎn)。按照新形勢(shì)下理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的要求，著力通過(guò)理解、尊重、關(guān)愛(ài)、幫助等一系列人性關(guān)懷措施，最大限度地兼顧法、理、情，最大限度滿足人民群眾的合理訴求。把解決法律問(wèn)題和解決民生問(wèn)題相結(jié)合，自覺(jué)踐行執(zhí)法為民理念，在以執(zhí)法辦案為中心，確保案件質(zhì)量的前提下，把延伸辦案服務(wù)作為檢察機(jī)關(guān)滿足人民群眾合理期盼、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的有效形式，使人民群眾通過(guò)案件的辦理、矛盾糾紛的化解，既感受到法律的威嚴(yán)，又感受到檢察機(jī)關(guān)的關(guān)愛(ài)、溫暖。
加強(qiáng)控告申訴檢察工作，加強(qiáng)源頭治理，著力防止因執(zhí)法不嚴(yán)不公不廉以及執(zhí)法能力不強(qiáng)、效率不高、行為不文明成為引發(fā)矛盾事端的源頭和“燃點(diǎn)”，開通了“12309”電話，統(tǒng)一受理舉報(bào)、控告、申訴、投訴、咨詢、查詢。積極參與社會(huì)治安綜合治理，定期分析社會(huì)治安形勢(shì)，及時(shí)提出消除隱患、強(qiáng)化管理、預(yù)防犯罪的建議，配合有關(guān)部門建立和完善社會(huì)治安防控體系。
——職務(wù)犯罪查辦和預(yù)防取得突破。自偵部門建立健全了線索管理、案件質(zhì)量評(píng)查、錯(cuò)案追究等相關(guān)監(jiān)督制約機(jī)制。將受理職務(wù)犯罪線索與初查相分離，實(shí)現(xiàn)受案環(huán)節(jié)與查案環(huán)節(jié)之間的相互監(jiān)督制約。加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)、控告的受理、審查、分流和舉報(bào)線索的跟蹤管理監(jiān)督，保證舉報(bào)線索按性質(zhì)及時(shí)流轉(zhuǎn)到相應(yīng)的偵查部門。自偵部門立案后，要將立案情況和簡(jiǎn)要案情通知刑檢部門，以便刑檢部門介入偵查，開展監(jiān)督。刑檢部門對(duì)重大、復(fù)雜的職務(wù)犯罪案件提前介入，實(shí)行動(dòng)態(tài)的全過(guò)程的監(jiān)督。在反貪局僅有5名人員、反瀆局僅有2名人員的情況下，將反貪、反瀆干警整合在一起。對(duì)外為各部門，履行各自職責(zé)。對(duì)內(nèi)分為兩個(gè)辦案組，實(shí)行任務(wù)到組、責(zé)任到人、整體聯(lián)動(dòng)，形成“大自偵”的格局。突出打擊重點(diǎn)，使自偵工作形成拳頭力量。集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)，有效地整合了辦案資源。在工作中，全院一盤棋，各部門協(xié)調(diào)配合，營(yíng)造了良好的反貪氛圍。分管副檢察長(zhǎng)、反貪局長(zhǎng)身先士卒起到了很好的示范作用，形成了“人不分部門，干不分晝夜”的可喜局面。2010年，共立案查辦貪污賄賂犯罪案件5件5人，瀆職侵權(quán)案件2件2人。其中副科級(jí)以上干部要案2件2人，5萬(wàn)元以上貪污賄賂大案1件1人，特大瀆職犯罪案件2件2人，為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失30余萬(wàn)元。
立足檢察職能，積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。結(jié)合法律監(jiān)督和執(zhí)法辦案工作，認(rèn)真研究防范對(duì)策，幫助發(fā)案單位和行業(yè)主管部門完善制度、加強(qiáng)管理。會(huì)同有關(guān)部門、投資主體對(duì)在建重點(diǎn)工程項(xiàng)目制定預(yù)防職務(wù)犯罪方案，采取相關(guān)防范措施，積極做好專項(xiàng)預(yù)防。深入縣林業(yè)局、水利局等行政執(zhí)法單位進(jìn)行系統(tǒng)預(yù)防，對(duì)林業(yè)行政執(zhí)法、國(guó)家重點(diǎn)投資水利工程建設(shè)開展專題預(yù)防。不斷加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪的宣傳力度，通過(guò)開通檢察門戶網(wǎng)站、開展“法制宣傳周”等形式大力宣傳黨和國(guó)家預(yù)防職務(wù)犯罪的政策和措施。2010年10月,縣院和**日?qǐng)?bào)社聯(lián)合舉辦了“**縣預(yù)防職務(wù)犯罪十個(gè)引 ……（未完，全文共12975字，當(dāng)前僅顯示3086字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣檢察長(zhǎng)在全院2010年度總結(jié)表彰工作會(huì)議上的講話》）