2011年縣三級干部會議主題報告

目錄/提綱：……
一、認真回顧總結(jié)，堅定發(fā)展信心
二、正確研判形勢，明確發(fā)展任務(wù)
三、主攻“三大戰(zhàn)役”，提升發(fā)展實力
四、狠抓“三農(nóng)工作”，注重發(fā)展統(tǒng)籌
五、加強社會建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境
六、建設(shè)一流隊伍，強化發(fā)展保障
……

緊扣目標　鐵心實干
為“五年倍增、福民強縣”而努力奮斗
——在全縣三級干部會議上的講話
縣委書記

2011年2月16日
同志們：
　　這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中央省市經(jīng)濟工作會議、中央一號文件和縣委十屆十次全會精神，回顧“十一五”及2010年工作，部署“十二五”和2011年任務(wù)，動員全縣上下緊扣目標，鐵心實干，為“五年倍增、福民強縣”而努力奮斗。下面，我代表縣委、縣政府講六個方面的意見。
　　一、認真回顧總結(jié)，堅定發(fā)展信心
　　2010年，全縣上下圍繞“繼續(xù)解放思想，推進科學(xué)跨越”工作主題，緊扣“五年倍增、爭創(chuàng)一流”奮斗目標，全面打響園區(qū)攻堅、城市提質(zhì)、旅游開發(fā)、平安保衛(wèi)“四大戰(zhàn)役”，各項工作取得新的成效。
　　——園區(qū)攻堅強勢推進。以“園區(qū)攻堅戰(zhàn)”為重點，切實加快興工強縣步伐。統(tǒng)籌推進了園區(qū)建設(shè)，企業(yè)項目加快入駐，全年入園規(guī)模企業(yè)達12家，成功列入省級綜合性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。城關(guān)、上云橋、鴨塘鋪、網(wǎng)嶺、菜花坪、工業(yè)園、規(guī)劃、國土、房產(chǎn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門，為園區(qū)建設(shè)發(fā)展和重大項目落戶作出了重要貢獻。深入開展招商爭項融資活動，發(fā)改、財政、商務(wù)、水利、新市、皇圖嶺等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極爭項引資，著力招商親商，全縣投資洽談落地項目明顯增多。煙花鞭炮產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，涌現(xiàn)了石羊塘、**、大同橋、煙花產(chǎn)業(yè)辦等先進典型。組織開展“進企業(yè)、上工地、入廠礦”服務(wù)活動，企促、林業(yè)、電力、勞動、工商、國稅、地稅、坪陽廟等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極幫助企業(yè)解決用地、用電、用工、辦證等問題，極力支持企業(yè)落戶，企業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。坪田、南水、明塘、庫前等一批村積極創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，打造地方特色，集體經(jīng)
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化和管理創(chuàng)新，羅家坪、陽升觀、尤布坳、雪花、河源虎形坡等一批村組文明教化取得了明顯成效，普聯(lián)、沙洲、寧家坪、涼江、侯聯(lián)等一批村（社區(qū)）民主管理反響好。全面啟動村級定期聯(lián)合辦公，有效掌控基層情況、夯實基礎(chǔ)工作、加強社會管理、服務(wù)基層群眾。新和、北坪、爛木塘、回湖、萬新、黃雙橋、文化等一批村（社區(qū)）聯(lián)合辦公開了好頭。推行大接訪、大排查、大調(diào)解各項措施，有效化解了一批信訪突出問題。網(wǎng)嶺、鴨塘鋪、淥田、石羊塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作得力，成效明顯。扎實抓好第六次人口普查，積極開展計生集中活動，有效提升了人口服務(wù)管理水平。協(xié)塘、上湖、愛塔、坪豐等一批村連續(xù)十年以上無違法生育。加大安全技改投入和日常監(jiān)管，有效杜絕了較大事故的發(fā)生，安全事故、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失持續(xù)下降。黃豐橋、鸞山、桃水、**坳、柏市、蓮塘坳、煤炭、安監(jiān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門為煤鐵礦企業(yè)經(jīng)營管理、技改升級做了大量工作。突出打擊十類違法犯罪，社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。圍繞創(chuàng)建平安和諧的環(huán)境，公、檢、法、司、信訪等政法戰(zhàn)線頑強奮戰(zhàn)，為全縣發(fā)展保駕護航。
　　回顧過去五年，我們欣慰地看到，“十一五”成為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)大突破的時期。五年來，我們搶抓歷史機遇，應(yīng)對多重挑戰(zhàn)，取得了顯著成就。
　　五年來，經(jīng)濟增長明顯加快。主要經(jīng)濟指標翻番：GDP2010年達到174億元，五年增長1.3倍，年均增長14.2%；財政收入達到13億元，五年增長2.7倍，年均增長30%；規(guī)模企業(yè)數(shù)量五年新增145家，達到265家，其中過億元企業(yè)23家。產(chǎn)業(yè)科技含量顯著增加，萬元GDP能耗五年年均下降4%。三次產(chǎn)業(yè)比由26.1:36.3:37.6調(diào)優(yōu)到19.3:48.6:32.1。縣域經(jīng)濟綜合實力連續(xù)五年躋身全省十強、中部百強縣。城關(guān)鎮(zhèn)、黃豐橋鎮(zhèn)、蓮塘坳鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進入全市十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。
　　五年來，城鄉(xiāng)品位全面提升。加快推進新型城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了歷史性變化。城鄉(xiāng)建設(shè)五年累計投入28億元，安排重點工程112個，改造街巷122公里、完成街面剛改柔75萬平米、新建廣場6萬多平米、新增公共綠地35萬平米，城鄉(xiāng)森林覆蓋率達到56.8%�？h城建成區(qū)面積增加5平方公里，達到14平方公里。城鎮(zhèn)化率提高11.6個百分點，達到46%。深入開展“三創(chuàng)四化”和“城鄉(xiāng)潔凈大行動”，城鄉(xiāng)環(huán)境大幅改善，資產(chǎn)加速升值，群眾普遍受益，對外影響顯著提升。
　　五年來，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁增強。牢固樹立興工強縣的理念，“三百興工”和“51151”工程全面推進，攸州工業(yè)園整體實力加快提升，煤電一體化、干法水泥、桐壩電站等重大產(chǎn)業(yè)項目相繼動工，礦山關(guān)閉整合和技改擴能基本完成，縣域重點產(chǎn)業(yè)集群初具雛形。旅游消費持續(xù)升溫，2010年社會消費品零售總額達到57.2億元，五年增長1.6倍；接待游客370萬人次，旅游綜合收入達到14.6億元。積極探索了“三權(quán)分離”加“四位一體”的土地流轉(zhuǎn)模式，萬豐農(nóng)業(yè)、堯鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)等一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加快發(fā)展，糧食生產(chǎn)連續(xù)兩年突破50萬噸，農(nóng)業(yè)集約化、機械化、科技化水平明顯提升。
　　五年來，民生事業(yè)切實改善。堅持每年興辦“十大”民生實事，民生支出占財政支出的60%以上。高考萬人上線率連續(xù)6年居全市第一；健康時尚的文娛活動在鄉(xiāng)村大舞臺上蓬勃開展；“五大保險”參保人員達到28萬，占總?cè)丝诘?5.5%；新農(nóng)合整體參合率穩(wěn)定在95%以上，城鄉(xiāng)低保年保障對象達到4.7萬人，解決城鄉(xiāng)困難住房近3000戶。全縣銀行儲蓄存款余額達到90億元，五年增長1.7倍，金融生態(tài)環(huán)境評估連續(xù)三年居全市第一。城鄉(xiāng)人均可支配收入分別達到17309元、9045元，五年均增長98%。住房、汽車、旅游成為新的消費熱點，城鄉(xiāng)居民生活明顯改善。
　　五年來，基礎(chǔ)建設(shè)強力推進�！笆晃濉笔俏铱h有史以來重點工程開工最多、固定資產(chǎn)投資最大的時期。五年累計完成投入310億，增長3.2倍，一批多年想建而未建的項目得以啟動建設(shè)。新建高標準農(nóng)田15萬畝，完成各類水利工程2.5萬處，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件大幅改善；衡炎高速的通車結(jié)束了我縣境內(nèi)無高速的歷史，醴茶高速、網(wǎng)朱公路的建設(shè)將有效破解區(qū)位瓶頸；全國農(nóng)村電氣化試點縣順利通過驗收，移動電話、互聯(lián)網(wǎng)迅速向農(nóng)村普及；實施礦區(qū)綜合治理項目200個，垃圾處理場、污水處理廠建成使用，群眾生活環(huán)境明顯改觀。
　　五年來，黨的建設(shè)不斷加強。深入開展解放思想大討論、學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)和作風“四治”主題活動，提煉總結(jié)“三十條”、“*縣精神”，組織編撰“六鑒”，研究出臺“9+2”、“六個一”、“六不準”、村級組織工作規(guī)范和定期聯(lián)合辦公等一系列機制制度，探索推行“三從”的用人方法，深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，黨的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不斷增強。社會大局和諧穩(wěn)定，刑事發(fā)案率連續(xù)7年下降，安全生產(chǎn)事故總量連年下降，群眾安全感、幸福感明顯提升。民主法制建設(shè)不斷加強，縣人大依法行使職權(quán)、切實加強監(jiān)督，縣政協(xié)廣泛集聚民智、積極參政議政，人武部和駐攸官兵支持地方建設(shè)，統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦、工商聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)等群團組織，圍繞大局，服務(wù)中心，發(fā)揮了重要作用，全縣黨風、政風、民風持續(xù)好轉(zhuǎn)，干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。
　　五年來，我們成功經(jīng)受了“搶抓機遇招商爭項、鞏固提升資源產(chǎn)業(yè)、全面確保安全生產(chǎn)、統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)籌建設(shè)、訴求多元信訪維穩(wěn)”等一系列如影隨形的重大考驗；全面積累了“事業(yè)凝聚人心、項目增添后勁、管理提升效率、作風贏得民心”等許多彌足珍貴的實踐經(jīng)驗；成功承辦了全省土地流轉(zhuǎn)、文化建設(shè)、陽光計生等省市多個現(xiàn)場會，先后榮獲了全國糧食生產(chǎn)先進縣、科技進步先進縣、綠化模范縣、平安暢通縣、司法調(diào)解先進縣、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點縣、農(nóng)綜開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程縣、農(nóng)村電氣化試點縣和全省經(jīng)濟十強縣、衛(wèi)生縣城、文化先進縣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進縣、計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣等多項國家省市殊榮。省市各級領(lǐng)導(dǎo)、來攸回攸人士對*縣給 ……（未完，全文共13126字，當前僅顯示3122字，請閱讀下面提示信息。收藏《2011年縣三級干部會議主題報告》）