區(qū)委書(shū)記2011年解放思想創(chuàng)新實(shí)干動(dòng)員大會(huì)講話(huà)稿

目錄/提綱：……
一、充分肯定去年作風(fēng)建設(shè)取得的成效
1、各地各部門(mén)推進(jìn)工作的力度是大的
2、職能部門(mén)創(chuàng)新發(fā)展思路、服務(wù)中心工作是有效的
3、各級(jí)各部門(mén)在服務(wù)基層、服務(wù)群眾上措施是有力的
二、扎實(shí)開(kāi)展“解放思想、創(chuàng)新實(shí)干”大討論活動(dòng)
1、要通過(guò)大討論，進(jìn)一步強(qiáng)化加快發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位的信心和決心
2、要通過(guò)大討論，進(jìn)一步形成抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓的工作機(jī)制和導(dǎo)向
3、要通過(guò)大討論，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能
……
區(qū)委書(shū)記2011年解放思想創(chuàng)新實(shí)干動(dòng)員大會(huì)講話(huà)稿
（2011年2月12日）

今天是農(nóng)歷正月初十，傳統(tǒng)意義上的新春佳節(jié)還沒(méi)有過(guò)完。首先，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全體機(jī)關(guān)干部拜個(gè)晚年，祝大家兔年吉祥如意，闔家幸福！春節(jié)后馬上召開(kāi)全區(qū)干部大會(huì)，目的有兩個(gè)：一是希望大家“收心”上班、專(zhuān)心干事。二是總結(jié)去年作風(fēng)建設(shè)特別是“兩服務(wù)兩促進(jìn)”活動(dòng)開(kāi)展情況，部署新一年作風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)。重點(diǎn)是結(jié)合貫徹全市干部大會(huì)精神，部署開(kāi)展“解放思想、創(chuàng)新實(shí)干”大討論活動(dòng)。下面，我代表區(qū)委，講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分肯定去年作風(fēng)建設(shè)取得的成效

區(qū)委、區(qū)政府對(duì)作風(fēng)建設(shè)歷來(lái)高度重視，已經(jīng)連續(xù)五年開(kāi)展了“治庸提效”行動(dòng)，今天是我們第六次在體育館召開(kāi)如此大規(guī)模的全區(qū)干部大會(huì)。從前幾年的實(shí)踐來(lái)看，我們抓作風(fēng)建設(shè)是有力、有效的，對(duì)各項(xiàng)工作的推動(dòng)作用也是明顯的。去年，我們緊密結(jié)合“橘鄉(xiāng)先鋒”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以“兩服務(wù)兩促進(jìn)”活動(dòng)為抓手，把重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)全區(qū)面上工作的突破口，集中開(kāi)展了“百日會(huì)戰(zhàn)”和征遷突擊月活動(dòng)，緊緊盯住區(qū)委、區(qū)政府64項(xiàng)重點(diǎn)工作，特別是15個(gè)重點(diǎn)督查項(xiàng)目，落實(shí)責(zé)任，倒排工期，全力予以推進(jìn)，全區(qū)共征用土地5000多畝，完成農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批3300多畝，特別是一批拖延多年的重點(diǎn)區(qū)塊征遷取得突破性進(jìn)展，一批事關(guān)**長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。年前，我們還專(zhuān)門(mén)召開(kāi)重點(diǎn)工程抓落實(shí)述
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略933字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
全區(qū)近1萬(wàn)家規(guī)模以下企業(yè)進(jìn)行全面排查，掌握了規(guī)模以下企業(yè)底數(shù)，把用電與產(chǎn)出率、入庫(kù)稅金以及有無(wú)證照掛鉤，有力地促進(jìn)了規(guī)模以下企業(yè)上規(guī)模，去年我區(qū)新增規(guī)模以上企業(yè)197家，同時(shí)為下階段實(shí)施“以電控稅”模式、加強(qiáng)規(guī)模以下企業(yè)管理打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。再如，一些部門(mén)在跑項(xiàng)目、跑資金上成效明顯，交通局選派2名中層干部到省廳掛職熟悉情況，爭(zhēng)取到資金2.3億元；人勞社保局積極向上溝通爭(zhēng)取，去年我區(qū)被列為全國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣（市、區(qū)），獲得國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼2800萬(wàn)元，今后3-5年每年都可享受?chē)?guó)家財(cái)政補(bǔ)貼2800萬(wàn)元；永寧江治理工程指揮部在推進(jìn)永寧江兩岸生態(tài)休閑景觀帶建設(shè)中，爭(zhēng)取到國(guó)家及省級(jí)補(bǔ)助資金5000多萬(wàn)元。

3、各級(jí)各部門(mén)在服務(wù)基層、服務(wù)群眾上措施是有力的。比如，行政服務(wù)中心開(kāi)展“服務(wù)效能大增速”行動(dòng)，推進(jìn)行政審批職能歸并，承擔(dān)審批職能的科室從82個(gè)減至42個(gè)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管、一個(gè)窗口對(duì)外，統(tǒng)一受理、獨(dú)立辦理”，大大方便了群眾辦事。再如，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)黨工委牽頭，組織相關(guān)部門(mén)，開(kāi)展“送服務(wù)、解難題、惠民生、促發(fā)展”系列活動(dòng)，梳理排出一批基層群眾反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)100多個(gè)服務(wù)項(xiàng)目在《今日**》上進(jìn)行公開(kāi)承諾，明確了牽頭單位、責(zé)任人、服務(wù)內(nèi)容和時(shí)間要求，更好地接受基層群眾監(jiān)督，同時(shí)組建黨員志愿服務(wù)隊(duì)，組織機(jī)關(guān)部門(mén)黨組織與薄弱村黨組織結(jié)對(duì)共建，幫扶困難群眾1300多人次，進(jìn)一步融洽了干群關(guān)系。

總之，過(guò)去的一年，大家做得很辛苦，成效也很明顯，區(qū)委、區(qū)政府是肯定的，群眾也是滿(mǎn)意的。在這里，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向大家說(shuō)一聲“辛苦了”！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，盡管這幾年我們做得很努力，縱向比成效也是明顯的，但與兄弟縣市區(qū)比較，我們的差距還很大，去年的市對(duì)區(qū)考核，我們的成績(jī)很不理想，位列三區(qū)末位、全市第8。我看了考核辦匯總的情況，發(fā)現(xiàn)很多工作都被扣了分。綜合性指標(biāo)方面，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總值占工業(yè)總產(chǎn)值比重居全市末位，外貿(mào)自營(yíng)出口、水環(huán)境出境斷面達(dá)標(biāo)率、食品安全抽檢合格率等指標(biāo)居全市第8。重點(diǎn)工作指標(biāo)方面，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)上，我區(qū)缺乏大的重點(diǎn)項(xiàng)目，服務(wù)業(yè)招商引資存在缺陷；中心城市建設(shè)和管理上，我們的城市管理水平比較差，行政執(zhí)法分局要好好研究這個(gè)問(wèn)題，拿出切實(shí)可行的方案來(lái)。此外，江北片拆遷、永寧江大道、橘鄉(xiāng)大道北延、院橋污水處理廠(chǎng)、經(jīng)濟(jì)適用房、商業(yè)街書(shū)城等項(xiàng)目，都有不同程度的扣分；中心鎮(zhèn)考核上，我們3個(gè)鎮(zhèn)得分都偏低；康居工程上，清潔家園抽查情況不理想。黨建責(zé)任制考核方面，我們居全市第8，其中宣傳、組織、婦聯(lián)等工作排名比較靠后，2個(gè)特色創(chuàng)優(yōu)自選項(xiàng)目得分居全市第8。另外，加扣分項(xiàng)目得分居全市末位，主要是生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合得分三項(xiàng)爭(zhēng)先進(jìn)位指標(biāo)完成不理想，此外越級(jí)上訪(fǎng)扣分也較多。對(duì)這些問(wèn)題，我們必須引起高度重視，相關(guān)部門(mén)要好好研究，為什么被扣分，今年工作中如何彌補(bǔ)提高，怎么去實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位。

二、扎實(shí)開(kāi)展“解放思想、創(chuàng)新實(shí)干”大討論活動(dòng)

今年是“十二五”開(kāi)局之年，在年初召開(kāi)的十一屆五次黨代會(huì)上，我們作出了“解放思想，振奮精神，創(chuàng)新實(shí)干，加快發(fā)展，努力打造最佳宜居城區(qū)”的決策部署，提出了“大干十二五，再創(chuàng)新輝煌”的基本要求。為什么提“大干十二五，再創(chuàng)新輝煌”呢？因?yàn)槲覀?*曾經(jīng)輝煌過(guò)，但現(xiàn)在落后了。原來(lái)我們是“三區(qū)爭(zhēng)第一、全市進(jìn)三強(qiáng)”，2000年以前我們的財(cái)政收入一直是三區(qū)第1,GDP總量與椒江、路橋相差也不大，但現(xiàn)在我們是三區(qū)末位。2010年，GDP總量我們與椒江差70億，與路橋差78億；財(cái)政總收入，我們與椒江差6億，與路橋差11.5億；地方財(cái)政收入，我們與椒江、路橋都差6億；規(guī)模上工業(yè)總產(chǎn)值，我們與椒江差160億，與路橋差距更是達(dá)到220億；我們不得不承認(rèn)，**落后了，落后在什么地方？落后在發(fā)展速度慢，和兄弟縣市區(qū)比較，差距在逐步拉大；落后在我們的投入不足，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資，去年我們與椒江差64億，與路橋差11億；落后在歷史包袱重，舊城改造、安置房建設(shè)、企業(yè)改制壓力大；落后在城市框架沒(méi)有及時(shí)拉開(kāi)，錯(cuò)失了發(fā)展良機(jī)；落后在發(fā)展空間小，土地要素資源制約嚴(yán)重；落后在社會(huì)事業(yè)相對(duì)滯后，基礎(chǔ)設(shè)施以及教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)難以滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的需求。面對(duì)這樣的局面，如果再不大干快上、加快發(fā)展，我們與發(fā)達(dá)縣市區(qū)的差距必將越拉越大，勢(shì)必被人家遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在后面。

要大干“十二五”，怎么去大干？我們?cè)邳h代會(huì)上提出“四個(gè)大”：拉開(kāi)大框架、打造大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)大區(qū)塊、實(shí)現(xiàn)大投入。拉開(kāi)大框架，就是要加快內(nèi)環(huán)線(xiàn)、黃長(zhǎng)復(fù)線(xiàn)、北院線(xiàn)等城市主干道路建設(shè)，推動(dòng)城區(qū)框架從二環(huán)拉大到三環(huán)，到“十二五”末拓展到50平方公里；打造大產(chǎn)業(yè)，就是要優(yōu)化模具、醫(yī)藥、機(jī)電和塑料制品四大支柱產(chǎn)業(yè)，培育光伏、嬰童和電動(dòng)自行車(chē)汽摩配三**興產(chǎn)業(yè)，提升工藝品和食品兩大特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，到“十二五”末， ……（未完，全文共7463字，當(dāng)前僅顯示2621字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)委書(shū)記2011年解放思想創(chuàng)新實(shí)干動(dòng)員大會(huì)講話(huà)稿》）