副市長(zhǎng)在2011年政府系統(tǒng)辦公室主任會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、把握形勢(shì)，胸懷大局
二、突出重點(diǎn)，提升服務(wù)水平
（一）堅(jiān)持依法行政
（二）推進(jìn)規(guī)范服務(wù)
（三）深化政務(wù)公開
（四）狠抓應(yīng)急管理
一是完善應(yīng)急預(yù)案體系
二是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
三是健全預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制
四是加大應(yīng)急處置工作力度
（五）優(yōu)化便民服務(wù)
三、努力建設(shè)一支優(yōu)秀的辦公室干部隊(duì)伍
（一）思想建設(shè)
一是要培養(yǎng)奉獻(xiàn)精神，辦公室工作很辛苦，沒有奉獻(xiàn)精神，是不可能干好工作的
二要要熱愛工作崗位，要干一行愛一行，鉆一行精一行
三是要求真務(wù)實(shí)，來不得半點(diǎn)虛假
（二）業(yè)務(wù)建設(shè)
一是要當(dāng)“專家”
二是要當(dāng)“雜家”
（三）風(fēng)氣建設(shè)
（四）形象建設(shè)
一要勤學(xué)
二要廉潔
三要節(jié)儉
……
常務(wù)副市長(zhǎng)在全市政府系統(tǒng)
辦公室主任會(huì)議上的講話
（2011年1月20日）

今天會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)全省政府系統(tǒng)秘書長(zhǎng)、辦公室主任會(huì)議精神，總結(jié)過去一年全市政府系統(tǒng)辦公室工作，部署今年的各項(xiàng)任務(wù)。剛才，**主任通報(bào)了2010年全市政府系統(tǒng)辦公室工作績(jī)效評(píng)價(jià)情況，受到表彰的單位值得祝賀、值得學(xué)習(xí)。下面，我就做好2011年政府系統(tǒng)辦公室工作談三點(diǎn)意見。
一、把握形勢(shì)，胸懷大局
長(zhǎng)期以來，政府系統(tǒng)辦公室的同志們勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，為推動(dòng)政府工作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了大量卓有成效的工作。特別是在去年極不平凡的一年里，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)、社會(huì)維穩(wěn)的課題、突如其來的災(zāi)害，以及各種重大活動(dòng)，政府系統(tǒng)辦公室所有同志圍繞中心、服務(wù)大局，出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)。2010年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值495.23億元，增長(zhǎng)15.3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)28.7%，居全省第7位；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資495.40億元，增長(zhǎng)22.8%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入17.77億元，增長(zhǎng)35.2%，增速居全省第10位（其中稅收收入占7
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質(zhì)量和服務(wù)水平作具體部署。借此機(jī)會(huì)，就辦公室承擔(dān)的幾項(xiàng)具體工作提幾點(diǎn)希望和要求。
（一）堅(jiān)持依法行政。依法行政是法治政府建設(shè)的要求，是政府首要的價(jià)值準(zhǔn)則。近年來，市政府高度重視依法行政工作，積極開展法治政府創(chuàng)建活動(dòng)，修訂完善了《政府工作規(guī)則》、《重大行政決策程序規(guī)定》，研究出臺(tái)了重大決策專家咨詢論證、“三重一大”集體決策等一系列制度，探索創(chuàng)新了醫(yī)患糾紛調(diào)解、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解等防范化解社會(huì)矛盾工作機(jī)制，扎實(shí)有效地推進(jìn)了依法行政工作，得到了國(guó)務(wù)院法制辦和省委省政府的充分肯定。去年全國(guó)幾十家媒體集中采訪我市法治政府建設(shè)情況；今年全省依法行政工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開，昌升市長(zhǎng)在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。政府系統(tǒng)辦公室作為政府的直接辦事機(jī)構(gòu)，每一項(xiàng)工作都體現(xiàn)著政府的行政能力和水平。因此，必須帶頭堅(jiān)持依法行政，帶頭體現(xiàn)和促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。要自覺把依法行政貫穿于行政管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，學(xué)會(huì)并善于依法處理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)，決不允許超越法律、超越制度、超越權(quán)限去做任何事情。
（二）推進(jìn)規(guī)范服務(wù)。服務(wù)是辦公室最基本、最核心的職能，也是檢驗(yàn)辦公室整體工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。近年來，政府系統(tǒng)辦公室在規(guī)范化服務(wù)方面做了大量工作，取得了較好的成效。光貴同志牽頭組織市政府辦建立了規(guī)范化服務(wù)“八大體系”，使辦文、辦會(huì)、辦事的流程和細(xì)節(jié)更加規(guī)范科學(xué)，被于偉秘書長(zhǎng)、保華書記等領(lǐng)導(dǎo)批示推廣。今年要繼續(xù)下大功夫、花大力氣抓好這項(xiàng)工作，以規(guī)范化服務(wù)推動(dòng)辦公室工作效能的提高。一是注重創(chuàng)新，使服務(wù)工作由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)，由常規(guī)服務(wù)轉(zhuǎn)為創(chuàng)新服務(wù)，由淺層服務(wù)轉(zhuǎn)為深層服務(wù)，努力增強(qiáng)服務(wù)的前瞻性。二是注重細(xì)節(jié)，對(duì)辦文、辦會(huì)、辦事的每一個(gè)流程、每一個(gè)環(huán)節(jié)，都認(rèn)真安排，充分準(zhǔn)備，確保不出紕漏、不脫節(jié)、不延誤。三是強(qiáng)化效能意識(shí)，認(rèn)真查找、清除辦公室工作的“中梗阻”，努力實(shí)現(xiàn)“無障礙”運(yùn)轉(zhuǎn)。總的來說，推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)，就是要做到高標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)化、有預(yù)見性，要建立健全服務(wù)的糾錯(cuò)機(jī)制、質(zhì)保機(jī)制和效率機(jī)制。
（三）深化政務(wù)公開。政務(wù)公開是打造“陽光政府”、“廉潔政府”的重要手段，是保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的有效途徑。目前各地都很重視政務(wù)公開工作，政務(wù)公開的渠道也很多，但主要載體還是網(wǎng)站。因此，要加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)。各區(qū)縣政府及其部門，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處，沒有開通網(wǎng)站的要盡快開通，已經(jīng)開通的要努力提升建設(shè)和管理水平。要做好信息保障工作，規(guī)范完善信息采集、審核、報(bào)送、發(fā)布制度，確保政府網(wǎng)站全面及時(shí)地反映政府工作。要積極回應(yīng)公眾的要求，除按規(guī)定需要b_m的外，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題要及時(shí)回應(yīng)。要按照省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)的意見》，加快健全網(wǎng)站體系、推進(jìn)網(wǎng)上辦事、促進(jìn)政民互動(dòng)，將政府網(wǎng)站建成政府信息公開的主窗口和建設(shè)服務(wù)型政府的主平臺(tái)。
（四）狠抓應(yīng)急管理。近年來，各區(qū)縣、各部門高度重視應(yīng)急管理工作，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，認(rèn)真組織應(yīng)急演練，有效處置突發(fā)公共事件，應(yīng)急管理工作取得了明顯成效。去年，全市共排查各類突發(fā)公共事件危險(xiǎn)源1027個(gè)，接處突發(fā)事件265起（自然災(zāi)害類10起，事故災(zāi)難類144起，公共衛(wèi)生類4起，社會(huì)安全類107起），沒有一起因信息接報(bào)失誤、核實(shí)研判不準(zhǔn)確或處置不力而導(dǎo)致事件演變升級(jí)。但是，應(yīng)急管理工作中也還存在著“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位、預(yù)案宣傳演練不夠、現(xiàn)場(chǎng)處置指揮缺位、習(xí)慣用常態(tài)思維對(duì)待突發(fā)事件等問題，一旦發(fā)生突發(fā)事件，而我們的應(yīng)急管理能力又跟不上的話，后果將非常嚴(yán)重。因此，要高度重視應(yīng)急管理工作，從基礎(chǔ)入手，抓實(shí)抓細(xì)。一是完善應(yīng)急預(yù)案體系。要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)預(yù)案管理和督促檢查。二是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。要通過舉辦專題講座等形式，強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員的訓(xùn)練和管理，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力。三是健全預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。要按照職責(zé)分工和工作范圍，認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和隱患分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置，把災(zāi)害與危險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。四 ……（未完，全文共4170字，當(dāng)前僅顯示2106字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《副市長(zhǎng)在2011年政府系統(tǒng)辦公室主任會(huì)議上的講話》）