副市長在2011年全市農(nóng)業(yè)工作會上的講話

目錄/提綱：……
一、正確評價“十一五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作
（一）糧食生產(chǎn)大發(fā)展
（二）產(chǎn)業(yè)基地大突破
（三）畜牧產(chǎn)業(yè)大跨越
（四）新農(nóng)村建設(shè)大推進(jìn)
（五）基礎(chǔ)建設(shè)大改善
（六）生態(tài)環(huán)境大變化
（七）產(chǎn)業(yè)經(jīng)營大提升
（八）機制創(chuàng)新大探索
二、站在新起點，謀劃新跨越，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)工作新局面
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副市長在全市農(nóng)業(yè)工作會上的講話
（2011年1月18日）

同志們：
經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，決定召開這次全市農(nóng)業(yè)工作會議。這是農(nóng)業(yè)局和農(nóng)機局合并后首次召開的全體會議，大家齊聚一堂，盤點“十一五”農(nóng)業(yè)工作，謀劃“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展大計，確實是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一件大事。特別是請到了省農(nóng)業(yè)廳**副廳長、**處長、吳蘭處長專程到會指導(dǎo)，體現(xiàn)了上級領(lǐng)導(dǎo)對我們工作的關(guān)心和支持，我們倍感榮幸。我提議再次對*廳長一行蒞*指導(dǎo)會議表示歡迎和衷心的感謝。
今天的會議傳達(dá)了全省農(nóng)業(yè)工作會議精神，孝富局長全面總結(jié)了全市的農(nóng)業(yè)工作，安排部署了2011年的農(nóng)業(yè)工作，講得很好，我完全贊成。*廳長作的重要講話，大家要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹落實。各區(qū)縣還要交流經(jīng)驗，希望大家互相借鑒，總結(jié)推廣。下面我再講兩點意見。
一、正確評價“十一五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作
回顧“十一五”，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作邁上了新臺階。最能體現(xiàn)“三農(nóng)”發(fā)展成就的有兩個關(guān)鍵性的指標(biāo)，一是糧食增產(chǎn)，另一個是農(nóng)民增收，我們都高水平的完成了任務(wù)。2010年，全市預(yù)計年農(nóng)業(yè)增加值將達(dá)到109.4億元，比2005年增長66%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到180.23億元，比2005年增長64%；糧食產(chǎn)量將達(dá)到166.38萬噸，比2005年增長6.2%；全年農(nóng)民人均純收入將達(dá)5390元，年均增長13.84%，比“十五”高5.54個百分點，自2005年起，全市農(nóng)民人均純收入連續(xù)6年超過全省平均水平，并從全省
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雞建設(shè)為載體，建設(shè)成為全省畜牧業(yè)“綠色養(yǎng)殖、綠色加工、綠色出口”基地的步伐逐漸加快。
（四）新農(nóng)村建設(shè)大推進(jìn)。按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針和分步實施、穩(wěn)步推進(jìn)、重點突破的原則，大力實施20個特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和3個省級、2個市級、5個縣級新農(nóng)村示范片建設(shè)。通過實施“五位一體”（基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村文化、人居環(huán)境、公共服務(wù)）和“七區(qū)配套”（糧田區(qū)、蔬果區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、加工區(qū)、生活區(qū)、文教區(qū)、休閑娛樂區(qū)）的新農(nóng)村綜合體建設(shè)模式，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、村落居民、公共服務(wù)和社會管理，新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)了從單一突破向整片推進(jìn)的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了各自為政向協(xié)同推進(jìn)的轉(zhuǎn)變。目前新農(nóng)村建設(shè)示范片都有了產(chǎn)業(yè)支撐，都完善了基礎(chǔ)配套，都實現(xiàn)了風(fēng)貌改造，都增加了農(nóng)民收入。全市共新建農(nóng)民集中新居32個，新農(nóng)村示范片內(nèi)農(nóng)民人均純收入比全市平均水平高413元。
（五）基礎(chǔ)建設(shè)大改善。堅持山、水、田、林、路、氣、電、園、房綜合治理，大力發(fā)展農(nóng)田水利基本建設(shè)，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。建成了黑龍凼水庫，對我市影響力最大、老百姓最盼望和最需要解決的毗引水利工程即將動工，武引項目工程也取得重大突破。2005年以來，全市完成病險水庫整治117座，震損水庫整治82座，新建和改擴建渠道1190.15公里，治理水土流失面積453.38平方公里，建成泵站754個870臺，農(nóng)機總動力達(dá)到100.4萬千瓦。改造中低產(chǎn)田土47.71萬畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)良田88萬畝，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達(dá)到28.33%，比2005年提高13個百分點。新建通鄉(xiāng)通村公路7974.15公里，農(nóng)村公路通暢率達(dá)到71.04%，比2005年增長67.34個百分點；共治理旱山村30個，解決農(nóng)村安全飲水60.89萬人，使低收入人口19.6萬人脫貧解困，扶持水電工程移民63131人。農(nóng)田水利基本建設(shè)加快發(fā)展，改善了農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件，使他們得到實惠。同時，我們的工作也得到了省委省政府的充分肯定和贊譽。2008年以來，連續(xù)三年在全省農(nóng)田水利基本建設(shè)“李冰杯”創(chuàng)建活動中獲得一等獎總數(shù)名列全省第一，2008年獲得七個一等獎中的四個，2009年獲得一等獎三個，2010年獲得一等獎三個，其中農(nóng)機和國土實現(xiàn)了“三連冠”。
（六）生態(tài)環(huán)境大變化。通過實施天然林資源保護(hù)和退耕還林工程，開展省級森林城市、全國綠化模范城市創(chuàng)建、“人人植棵樹，**變綠洲”等活動，森林覆蓋率逐年提升，達(dá)到了36.1%，比2005年增長2.9個百分點，2007年成功創(chuàng)建為**省森林城市，2009年成功創(chuàng)建為全國綠化模范城市。以優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)美村莊和“四村一園”建設(shè)為載體，大力實施“兩池六改六清”工程，積極開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、風(fēng)貌塑造工程、“五十百千”示范工程和“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項行動，開展戶用沼氣和大型沼氣工程建設(shè)，禁止焚燒秸稈，推進(jìn)秸稈的綜合利用，加大糞污處理力度，農(nóng)村面源污染得到了有效治理，環(huán)境面貌有了很大改變。目前，全市已建沼氣池30.4萬口，沼氣化率已達(dá)到77%，沼氣化實現(xiàn)了基本普及。
（七）產(chǎn)業(yè)經(jīng)營大提升。著力發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動農(nóng)民參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地建設(shè)和農(nóng)民增收致富的“雙帶動”作用，大力培育龍頭企業(yè)、發(fā)展專合組織，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制，完善農(nóng)產(chǎn)品市場營銷體系，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)民組織化程度、農(nóng)業(yè)市場化水平不斷提高。目前，我市已形成了果蔬飲料加工、肉類食品加工、飼料獸藥加工、林產(chǎn)品加工、中藥材加工、糧油加工等六大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)集群，全市共有85家市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)頭企業(yè)，比2005年增加45家，85家重點龍頭企業(yè)2010年實現(xiàn)銷售收入113.8億元，比2005年增長151%。全市共發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織1119個，實現(xiàn)銷售收入32.3億元，比2005年增長638%，入社農(nóng)戶占全市農(nóng)戶總數(shù)的24.7%。大力實施了農(nóng)產(chǎn)品營銷“十百千”工程，開展“農(nóng)超對接”，與**、**、**、**等國內(nèi)大中城市建立了農(nóng)產(chǎn)品直銷網(wǎng)點，組織參加了**、**、**、**等一系列農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動，讓綠色農(nóng)產(chǎn)品成專供、上飛機、進(jìn)超市、到省外、出國門。全市已有20余個農(nóng)產(chǎn)品出口40余個國家和地區(qū)，省62個農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)253個城市進(jìn)超市、設(shè)專柜，有3個農(nóng)產(chǎn)品成專供，有2個農(nóng)產(chǎn)品上飛機。有22個農(nóng)產(chǎn)品獲國、省馳名商標(biāo)，19個農(nóng)產(chǎn)品獲國、省著名品牌，認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品55個、綠色食品27個、有機食品3個，“**白芷”獲國家地理標(biāo)識認(rèn)證。
（八）機制創(chuàng)新大探索。出臺了《激活農(nóng)村生產(chǎn)要素促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展農(nóng)民增收的意見》，形成了耕地、林地、宅基地和集體建設(shè)用地、資金、人才、科技、組織等實施方案，對加快全市農(nóng)村資源要素合理配置和有序流轉(zhuǎn)提出了具體要求，初步探索出了一條符合我市發(fā)展實際的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。一是土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程不斷加快。在堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任下，積極推進(jìn)適度、規(guī)模的土地（林地）流轉(zhuǎn)，成立耕地林地流轉(zhuǎn)合作社770個；探索建立了“撂荒耕地委托代耕制”，提高了土地使用效益。全市共流轉(zhuǎn)耕地76萬畝、林地74.6萬畝。二是發(fā)展方式不斷創(chuàng)新。在種植業(yè)上，走大園區(qū)+小業(yè)主+農(nóng)戶的發(fā)展路子，推行“農(nóng)業(yè)+文化+旅游”的發(fā)展模式 ……（未完，全文共7857字，當(dāng)前僅顯示2759字，請閱讀下面提示信息。收藏《副市長在2011年全市農(nóng)業(yè)工作會上的講話》）