副縣長在2011年全縣商貿(mào)流通工作會上的講話

目錄/提綱：……
一、“十一五”商貿(mào)流通業(yè)快速發(fā)展，呈現(xiàn)出前所未有的新活力
二、認(rèn)清形勢，把思想統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來
三、鎖定目標(biāo)大干快上，全力打好實(shí)施“十二五”規(guī)劃第一仗
（一）加快市場體系建設(shè)
（二）抓好農(nóng)戶萬元增收促銷
（三）擴(kuò)購促銷保增長
（四）落實(shí)保供責(zé)任
（五）高標(biāo)準(zhǔn)高檔次推進(jìn)餐飲業(yè)發(fā)展
（六）做大外貿(mào)總量，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)
……
在全縣商貿(mào)流通工作會上的講話
**縣人民政府副縣長

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天召開全縣商貿(mào)流通工作會議。這既是一次承上啟下的會議，又是一次收官之戰(zhàn)動員部署會議。剛才，肖仁明同志對“十一五”、特別是2010年全縣商貿(mào)工作作了較為細(xì)致、全面的總結(jié)，對“十二五”及2011年全縣商貿(mào)工作作了周密部署，我都贊同，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓緊抓實(shí)。下面，我講三個方面的意見：

一、“十一五”商貿(mào)流通業(yè)快速發(fā)展，呈現(xiàn)出前所未有的新活力

“十一五”期間，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門及全縣商貿(mào)工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工群策群力，危中抓機(jī)，克服了金融危機(jī)等不利因素，迎難而上，開拓進(jìn)取，全縣商貿(mào)流通業(yè)加快提檔升級。一是社會影響力顯著增強(qiáng)。2010年，社零總額實(shí)現(xiàn)34.09億元，是2005年的3.1倍，年均增速居同考核組第一位。批零總額實(shí)現(xiàn)60.9億元，是2005年的5.1倍。從業(yè)人員近7萬人，穩(wěn)居非農(nóng)行業(yè)就業(yè)人員之首。二是市場建設(shè)居同類縣前列。成功培育中博核心商圈，實(shí)現(xiàn)了“商住分離”，縣城“一核兩圈”商貿(mào)格局初步形成。團(tuán)豐農(nóng)業(yè)建成渝東北片區(qū)首個農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送體系。重百商場、永輝超市、蘇寧
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在此，我受縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)委托，代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向全縣從事商貿(mào)流通工作的廣大干部職工，向所有關(guān)心、支持商貿(mào)流通工作的各相關(guān)部門、社會各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、認(rèn)清形勢，把思想統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來

“行商坐賈”，古已有之，但幾千年來“抑商”、“輕商” 的封建文化傳統(tǒng)和官方政策對人影響甚深。歷經(jīng) 30 年的改革開放，人們的思想觀念已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化，我們也逐步構(gòu)建起了 社會主義市場經(jīng)濟(jì)_，傳統(tǒng)的商業(yè)、供銷已逐步嬗變?yōu)楝F(xiàn)代流通。然而， 不少人對流通產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識，仍多有偏頗。所謂城市，“城” 是外在形式，“市” 才是實(shí)質(zhì)內(nèi)容。商貿(mào)流通本質(zhì)上既是發(fā)展問題，又是民生問題。商貿(mào)流通作為聯(lián)接生產(chǎn)與消費(fèi)的重要橋梁，是拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要力量，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“晴雨表”。商貿(mào)流通工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是促進(jìn)流通、擴(kuò)大消費(fèi)，其內(nèi)涵和本質(zhì)就是依法監(jiān)管維護(hù)市場環(huán)境，保障市場供應(yīng)；規(guī)劃合理商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)體系；組織實(shí)施各種促銷會展活動，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)；培育發(fā)展出口企業(yè)，擴(kuò)大外貿(mào)出口等。目前，兩翼地區(qū)正在深入推進(jìn)的農(nóng)戶萬元增收工程，目的是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，但落實(shí)下來就是一個流通與銷售的問題，只要流通環(huán)節(jié)到位了，解決了農(nóng)民的后顧之憂，整個產(chǎn)業(yè)的波動性就會大大減小，穩(wěn)定增收才更有可能。

當(dāng)前，國際金融危機(jī)的影響還未完退去，外貿(mào)出口形勢不容樂觀；國家轉(zhuǎn)變增長方式、擴(kuò)大消費(fèi)將是一個長期、漸進(jìn)的過程，不可能立竿見影。就我縣而言，商貿(mào)流通工作還存在一些深層次的問題。一是商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展仍停留在滿足本地居民生活消費(fèi)為主的狀態(tài)，打造輻射周邊及庫區(qū)的一流縣級商圈任重道遠(yuǎn)，農(nóng)村流通體系仍然有待完善。二是基礎(chǔ)設(shè)施較差、政策支持不夠、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)等眾多因素對商貿(mào)流通的快速還有較大影響。三是本地名優(yōu)特色菜品基本上是足不出縣，在**范圍內(nèi)叫得響的菜品幾乎沒有。四是外貿(mào)出口企業(yè)產(chǎn)品核心競爭力不強(qiáng)，受國際行情影響波動較大。所有這些問題，都需要我們在當(dāng)前及今后一段時期的工作中，進(jìn)一步理清思路，明確目標(biāo)，采取切實(shí)有效措施加快解決。

在看到不利條件的同時，我們也要看到有利條件。一是就國家層面而言，將繼續(xù)加快增長方式調(diào)整，進(jìn)一步出臺擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)的政策。如改革醫(yī)療、教育_，抑制房價(jià)過快上漲，穩(wěn)定物價(jià)，完善社會保障體系，消除或減少抑制消費(fèi)動力的各種因素。近來多次大幅上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，其用意就是抑制投資，鼓勵消費(fèi)。此外，我國人均GDP剛跨過3000美元大關(guān)。經(jīng)驗(yàn)表明，跨過這個門檻的國家，消費(fèi)需求將會大幅提升。二是就我市而言，西部大開發(fā)深入實(shí)施，三峽后續(xù)工作全面啟動，打造購物之都加快，兩江新區(qū)和國家中心城市建設(shè)提檔提速，兩翼農(nóng)戶萬元增收工程全面深化,為商務(wù)發(fā)展提供了廣闊空間。三是就我縣而言，地處 “一圈兩翼”格局中承圈傳翼、翼翼聯(lián)動的重要區(qū)位，是全市區(qū)域性物流基地，西部大開發(fā)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、三峽后續(xù)建設(shè)等重大機(jī)遇疊加，加之近年來大力發(fā)展文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已進(jìn)入“上水平、建高地、大跨越”的新階段，必將為商務(wù)工作的發(fā)展提供難得的機(jī)遇。

面對不利和有利條件的雙重影響，我們一定要有清醒的認(rèn)識和把握，按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署和要求，勇于開拓、敢于創(chuàng)新，促進(jìn)全縣商貿(mào)流通工作又好又快發(fā)展。

三、鎖定目標(biāo)大干快上，全力打好實(shí)施“十二五”規(guī)劃第一仗

“十二五”期間，全縣商貿(mào)流通工作的總體目標(biāo)是：社會消費(fèi)品零售總額年均增長18%；商貿(mào)流通增加值年均增長17%；商貿(mào)流通業(yè)從業(yè)人員年均增長10 %；商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施面積年均增長13%；外貿(mào)易進(jìn)出口總額年均增長47%。

今年，縣委、縣政府要求商貿(mào)流通工作各項(xiàng)指標(biāo)居同考核組前三位，能拿冠軍的要拿冠軍。這對我們按照“十二五”規(guī)劃推進(jìn)商貿(mào)流通工作的基礎(chǔ)上，提出了更高的要求。按照這一總體要求，今年我們要全力抓好六個方面的重點(diǎn)工作：

（一）加快市場體系建設(shè)�？h城是全縣的商貿(mào)中心，要通過建設(shè)“一核兩圈”（中博為核心商圈和華怡廣場、北山廣場商圈）、培育“二城”(明光商業(yè)城和半城新區(qū)商業(yè)城) 、拓展“四區(qū)”（獨(dú)珠、蘇家、燈樹、烏楊）、發(fā)展六條特色街，從根本上提升**縣商貿(mào)行業(yè)品位和縣城新形象。一是完善“一核兩圈”。 繼續(xù)培育、完善中博核心商圈和北山廣場、華怡廣場兩大傳統(tǒng)商圈。中博核心 ……（未完，全文共6666字，當(dāng)前僅顯示2341字，請閱讀下面提示信息。收藏《副縣長在2011年全縣商貿(mào)流通工作會上的講話》）