貨場(chǎng)鐵路運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)治理工作方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和工作方針
二、建立健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
三、專項(xiàng)治理工作內(nèi)容、要求及時(shí)間
（二）清查審核內(nèi)容
（三）清查審核方法
（四）清查時(shí)間
（五）對(duì)清查審核結(jié)果的處理
四、申報(bào)程序
（一）由貨主單位自愿提出申請(qǐng)
（三）**市工信委與**車務(wù)段共同審核后報(bào)省工信委和**鐵路局審批
五、運(yùn)力安排原則
（一）對(duì)納入計(jì)劃的企業(yè)按上年度發(fā)送貨物量占全年發(fā)送貨物量的比重安排
（二）重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)物資優(yōu)先安排
（三）單位產(chǎn)品價(jià)值高的優(yōu)先安排
（四）污染小的產(chǎn)品優(yōu)先安排
（五）屬國(guó)家限制的危險(xiǎn)產(chǎn)品不安排
六、各部門職責(zé)
（一）工信部門
（二）**車務(wù)段
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家運(yùn)輸政策和鐵路運(yùn)輸法律及規(guī)章制度
（三）**地方鐵路有限責(zé)任公司
3、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，為廣大貨主單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營(yíng)造和諧的經(jīng)營(yíng)環(huán)境
5、嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門制定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁擅自提高價(jià)格
七、到達(dá)**站貨物運(yùn)輸?shù)奶幚?br>八、其它
（一）對(duì)此次整治工作取得的成效建立長(zhǎng)效機(jī)制，并納入月度路地聯(lián)席會(huì)議內(nèi)容
（二）下年度新申報(bào)的單位（企業(yè)），按有關(guān)規(guī)定條件和程序進(jìn)行申報(bào)
……
貨場(chǎng)鐵路運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)治理工作方案

為進(jìn)一步規(guī)范我市鐵路運(yùn)輸秩序，使我市有限的鐵路貨運(yùn)能力更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緩解因公共貨場(chǎng)裝卸貨物結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)我市鐵路運(yùn)輸?shù)膲毫�，維護(hù)**站良好鐵路貨物運(yùn)輸秩序，為廣大貨主營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，提高鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)效率，根據(jù)省工信委、**鐵路局有關(guān)文件要求，經(jīng)市工信委和**車務(wù)段共同商議決定，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制訂本方案：

一、指導(dǎo)思想和工作方針

指導(dǎo)思想：以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，按照貫徹“公平自愿、公開(kāi)公正、綜合治理”的原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署、合理調(diào)度、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化責(zé)任。

工作方針：重視系統(tǒng)組織，加強(qiáng)部門溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)作，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，確保鐵路貨物運(yùn)輸正常有序，積極創(chuàng)造一個(gè)公開(kāi)、公平、公正的鐵路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

二、建立健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)專項(xiàng)治理鐵路運(yùn)輸
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略657字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
審核小組提供，如企業(yè)法人委托他人辦理，委托人須提供法人授權(quán)委托書(shū)、法人身份證復(fù)印件及本人身份證。

3. 清查審核結(jié)果對(duì)外進(jìn)行公告，公布方式為：

（1）**火車站貨運(yùn)室和**地方鐵路有限責(zé)任公司；

（2）**市工業(yè)和信息化委員會(huì)政務(wù)網(wǎng)。

公告同時(shí)上報(bào)**省工信委、**鐵路局，清查工作本著公開(kāi)、公正、公平的原則，并接受各貨主單位的監(jiān)督。

（四）清查時(shí)間

2011年3月9日14時(shí)至3月12日12時(shí)為企業(yè)申報(bào)時(shí)間，提供相關(guān)資料；3月14日8時(shí)至3月17日18時(shí)為公示時(shí)間；3月18日公布準(zhǔn)入的企業(yè)名單。

（五）對(duì)清查審核結(jié)果的處理

1、凡對(duì)貨主單位提供的證件資料不符合規(guī)定的，一律取消其在**站發(fā)運(yùn)貨物資格（含2011年路局已批復(fù)的**地方鐵路有限責(zé)任公司專用線共用單位）。在年度中連續(xù)三個(gè)月沒(méi)有提出請(qǐng)車計(jì)劃及請(qǐng)求車批準(zhǔn)后因托運(yùn)人原因造成計(jì)劃落空的在下半年的審核名單中將自動(dòng)退出。

2、法人授權(quán)委托書(shū)只限一人，一人只能接受一個(gè)企業(yè)的委托，不允許接受多頭委托；發(fā)送貨物量較大的生產(chǎn)企業(yè)，請(qǐng)企業(yè)法人提供書(shū)面委托證明書(shū)，必須是本單位的職工或按照法定程序委托的代理人，但不能超過(guò)5人，如一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消發(fā)運(yùn)資格。

3、經(jīng)審核資料符合規(guī)定的，2011年已與**地方鐵路有限責(zé)任公司專用線簽訂共用協(xié)議貨主單位繼續(xù)在**地方鐵路有限責(zé)任公司專用線辦理貨物發(fā)運(yùn)業(yè)務(wù)。未簽訂2011年共用協(xié)議的單位，**車務(wù)段按照專用線共用管理規(guī)定向**鐵路局申報(bào)辦理共用。

4、對(duì)批準(zhǔn)到**地方鐵路有限責(zé)任公司專用線辦理共用的單位，按照保證重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)物資及關(guān)乎民生問(wèn)題物資運(yùn)輸原則安排運(yùn)力，對(duì)其他貨主單位按照其2010年度發(fā)送運(yùn)量比例分配運(yùn)力，嚴(yán)格執(zhí)行排隊(duì)裝車制度，由地方鐵路有限責(zé)任公司制定排隊(duì)裝車辦法，報(bào)清查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，**站監(jiān)督實(shí)施。

5、受**地方鐵路有限責(zé)任公司專用線貨運(yùn)設(shè)施設(shè)備能力、裝卸作業(yè)組織能力、取送車作業(yè)能力影響，不能滿足貨物運(yùn)輸需求時(shí)，各貨主單位可根據(jù)自愿、貨源區(qū)域劃分的原則，就近分流到馬龍、珠江源戰(zhàn)略裝車點(diǎn)，各戰(zhàn)略裝車點(diǎn)按現(xiàn)行綜合服務(wù)費(fèi)用下浮不低于10%積極給予接納。

四、申報(bào)程序

（一）由貨主單位自愿提出申請(qǐng)；

（二）根據(jù)**地方鐵路有限責(zé)任公司的實(shí)際運(yùn)力量進(jìn)行初審，提出意見(jiàn)后報(bào)**車務(wù)段；

（三）**市工信委與**車務(wù)段共同審核后報(bào)省工信委和**鐵路局審批。

五、運(yùn)力安排原則

（一）對(duì)納入計(jì)劃的企業(yè)按上年度發(fā)送貨物量占全年發(fā)送貨物量的比重安排；

（二）重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)物資優(yōu)先安排；

（三）單位產(chǎn)品價(jià)值高的優(yōu)先安排；

（四）污染小的產(chǎn)品優(yōu)先安排；

（五）屬國(guó)家限制的危險(xiǎn)產(chǎn)品不安排。

六、各部門職責(zé)

專項(xiàng)治理工作涉及面廣，可變因素多，各部門要通力合作，切實(shí)履行職責(zé)，形成合力，共同做好專項(xiàng)治理工作。

（一）工信部門

主要負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查和審核上報(bào)工作，提供**市重點(diǎn)企業(yè)名單。

（二）**車務(wù)段

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家運(yùn)輸政策和鐵路運(yùn)輸法律及規(guī)章制度。

2、按照“統(tǒng)籌安排、保證重點(diǎn)”的方針，優(yōu)先安排關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防需要和人民日常生活必需品等重點(diǎn)物資及重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)用戶的物資運(yùn)輸。
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