目錄/提綱:……
一、總體情況
二、具體工作開展情況:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高依法行政能力
(二)建立科學(xué)民主的行政決策機(jī)制,確立依法行政制度化
(三)對應(yīng)《綱要》,嚴(yán)格落實措施
(四)大力宣傳工商法律法規(guī),營造內(nèi)外和諧的執(zhí)法氛圍
1、強(qiáng)化對外法規(guī)宣傳、對內(nèi)法規(guī)培訓(xùn)
四是強(qiáng)化執(zhí)法人員的法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平
2、建立與法院的訴調(diào)對接制度,構(gòu)建和諧執(zhí)法氛圍
(五)以落實依法行政考評體系為抓手,促進(jìn)行政執(zhí)法行為規(guī)范化
1、開展依法行政示范點評比工作,推動全局行政執(zhí)法規(guī)范化
2、加強(qiáng)法制監(jiān)督,提升依法行政水平
四是組織案例研討會
(六)科學(xué)處理依法行政與服務(wù)企業(yè)的關(guān)系,樹立法治型工商形象
2、實施案件回訪,達(dá)到服務(wù)企業(yè)與行政監(jiān)管的有機(jī)融合
……
工商局依法行政十年工作總結(jié)
1999年國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》,開啟了新形勢下的依法行政工作進(jìn)程。2004年國務(wù)院又發(fā)布實施了《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,明確了未來十年建設(shè)法治政府的總體目標(biāo),確立了我國未來十年依法行政的行動綱領(lǐng)。2008年又印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,這是國務(wù)院貫徹落實黨的十七大精神,全面落實依法_基本方略,建設(shè)法治政府的又一重大舉措。2000年以來,我局認(rèn)真落實國務(wù)院《綱要》和**市政府工作要求,依法行政工作取得了一定的成績,現(xiàn)將十年來我局依法行政工作開展情況
匯報如下:
一、總體情況
**工商局堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,深入貫徹實施國務(wù)院《綱要》、《決定》,以打造“三型”工商為目標(biāo),堅持依法行政,大力推進(jìn)工商行政管理法治化、規(guī)范化、制度化建設(shè),行政執(zhí)法、行政監(jiān)管、行政許可、行政收費等工商職能工作取得了明顯進(jìn)展;以建章立制、夯實基礎(chǔ)為抓手,以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、樹立部門形象為目標(biāo),通過抓培訓(xùn),強(qiáng)技能;抓教育,強(qiáng)素質(zhì);抓制度,強(qiáng)規(guī)范;抓考核,強(qiáng)形象,努力營造內(nèi)和外順的工作環(huán)境
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始終把依法行政工作列入年度崗位目標(biāo)績效考核的重要內(nèi)容,并與年度績效考核相掛鉤,實行定期督查和“一票否決”,為依法行政、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法奠定了良好基礎(chǔ)。
(三)對應(yīng)《綱要》,嚴(yán)格落實措施。
根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》及上級政府、部門的實施意見,**局制定了《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》,從依法行政的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和基本要求,依法行政工作任務(wù)及措施,依法行政的保障措施等三方面對我局的依法行政工作開展做出了具體規(guī)定,要求從局領(lǐng)導(dǎo)開始,提升依法行政的意識,促使行_力進(jìn)一步規(guī)范,行政監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng),法治化管理水平不斷提高,法律法規(guī)得到有效實施,違法行政得到有效遏制,依法行政成為執(zhí)法人員普遍自覺的行動,為**經(jīng)濟(jì)和社會的和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。通過2個五年規(guī)劃的實施,為我局的依法行政的開展夯實了基礎(chǔ)。
(四)大力宣傳工商法律法規(guī),營造內(nèi)外和諧的執(zhí)法氛圍。
1、強(qiáng)化對外法規(guī)宣傳、對內(nèi)法規(guī)培訓(xùn)。我局采取多種形式,廣泛宣傳工商法規(guī)和政策。一是利用‘3.15’等重要節(jié)日,積極向消費者和經(jīng)營者宣傳工商法規(guī),我局、分局都組織在城鎮(zhèn)設(shè)立宣傳點,開展大型宣傳活動,并提供各種咨詢服務(wù)。二是結(jié)合年檢工作培訓(xùn)企業(yè)管理人員和個體工商戶以及私營企業(yè)老板,通過法規(guī)宣講和座談研討,解決了企業(yè)和個體戶在經(jīng)營中遇到的有關(guān)法律問題的疑慮與困惑,收到了很好的效果。三是在日常監(jiān)管工作中重視宣傳輿論作用,在利用企業(yè)年檢、查處取締無照經(jīng)營等,首先做好宣傳輿論工作,如散發(fā)、張貼、播放通知通告懸掛過街橫幅,出動宣傳車巡回宣傳等。營造了維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的強(qiáng)大輿論氛圍。四是強(qiáng)化執(zhí)法人員的法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。熟知、熟用法律法規(guī)是依法行政,準(zhǔn)確執(zhí)法的前提。為不斷地提高執(zhí)法人員的素質(zhì),我局為在崗的全體干部,購置配發(fā)了常用法律法規(guī)匯編手冊。我局除安排全系統(tǒng)經(jīng)常性的集體學(xué)習(xí)和自學(xué)外,還舉辦執(zhí)法研討會進(jìn)行學(xué)法、深入研討執(zhí)法,并交流辦案經(jīng)驗,營造相互學(xué)習(xí)共同提高的良好學(xué)習(xí)氛圍。十年來,我局針對工作實際,重點抓了《反不正當(dāng)競爭法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《公司法》、《商標(biāo)法》、《
食品安全法》等法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn),取得了良好效果。我局還加強(qiáng)了對外法制宣傳,我局連續(xù)數(shù)年在《**日報》開設(shè)“紅盾?保吭聝善,起到了很好的社會效果。
2、建立與法院的訴調(diào)對接制度,構(gòu)建和諧執(zhí)法氛圍。2009年上半年,我局與**市人民法院協(xié)商探討共同構(gòu)建和諧執(zhí)法氛圍。確定了建立訴調(diào)對接相關(guān)制度,規(guī)定法院在接到行政訴訟狀后,依法在7日內(nèi)予以審查,并與當(dāng)事人及時溝通,了解當(dāng)事人起訴的真實原因,并在對行政機(jī)關(guān)執(zhí)法材料初步核查的基礎(chǔ)上予以調(diào)解,盡量使矛盾解決在萌芽狀態(tài)。通過該制度的實施,有效化解了社會矛盾,也節(jié)約了執(zhí)法成本和人力資源。該制度建立后,已經(jīng)化解了一起行政訴訟糾紛,取到了良好的效果。我局法制科根據(jù)該制度撰寫的一篇介紹文章在《中國工商報》發(fā)表,對此項工作予以了肯定。
(五)以落實依法行政考評體系為抓手,促進(jìn)行政執(zhí)法行為規(guī)范化。
1、開展依法行政示范點評比工作,推動全局行政執(zhí)法規(guī)范化。
根據(jù)**市局在全系統(tǒng)開展推進(jìn)依法行政工作考核的要求,我局通過對基層分局
調(diào)研,從2009年起,在基層工商分局開展“依法行政示范點”創(chuàng)建活動,通過分局示范點的培育和評選,使先進(jìn)模范單位的典型帶路和示范效果真正發(fā)揮出來。為配合此項活動的開展,我局做了以下工作:一、是制定了相關(guān)制度,并下發(fā)了專門的文件,明確了工作要求;二、是確定示范點數(shù)量。根據(jù)寧少勿濫的宗旨,決定評出2個分局作為本局依法行政示范點;三、是平時檢查與綜合檢查相結(jié)合。法制科做好平時抽查工作,做到案件抽查經(jīng)常化,每季度集中抽查案件1次,相關(guān)職能科室聯(lián)合檢查做到半年一次。
2、加強(qiáng)法制監(jiān)督,提升依法行政水平。
一是加強(qiáng)法制輔導(dǎo),從2006年起,局通過內(nèi)網(wǎng)每2個月編制了1期《法制專刊》,從反響來看,取到了較好的宣傳法規(guī)和溝通各分局執(zhí)法信息的效果;二是組織了系統(tǒng)行政處罰優(yōu)秀案件及說理式文書評比,每年年初,局都邀請市法院、市法制辦等部門的專家從各分局、大隊自薦的當(dāng)年度行政處罰案卷中擇優(yōu)評出了優(yōu)秀案卷及文書各10份,并予以通報表揚;三是開展行政 ……(未完,全文共4512字,當(dāng)前僅顯示2279字,請閱讀下面提示信息。
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