關(guān)于扎實(shí)開展懲防體系基本框架先行構(gòu)建工作的通知

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、目標(biāo)任務(wù)
三、基本原則
四、工作步驟
（一）制度清理匯總階段（3月20日前）
（二）制度分析評估階段（4月10日前）
（三）制度草擬完善階段（5月20日前）
（四）工作總結(jié)評估階段（6月中旬前）
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
3、5月20日前上報(bào)縣紀(jì)委教研室
……
關(guān)于扎實(shí)開展懲防體系基本框架
先行構(gòu)建工作的通知

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委，縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)黨工委，縣城工委，縣委各部委，縣級各部門黨組織：
根據(jù)全市先行構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架工作推進(jìn)會議主要精神和全市的總體部署，決定在我縣開展懲防體系基本框架先行構(gòu)建工作�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)貫徹和維護(hù)《黨章》，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把反腐倡廉制度建設(shè)放在更加突出的位置，把懲治與預(yù)防、教育與監(jiān)督、深化改革與完善_、機(jī)制、制度有機(jī)結(jié)合起來，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，做到懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬，為實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提升”、建設(shè)“五個(gè)**”提供有力保證。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照中央頒布的《實(shí)施綱要》、《工作規(guī)劃》和市委出臺的《工作要點(diǎn)》賦予我縣的各項(xiàng)工作任務(wù)和要求，對照《**
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略709字，正式會員可完整閱讀）……　
象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，探索有效途徑，不斷取得懲防體系建設(shè)的新成效。
—堅(jiān)持創(chuàng)新性原則。大膽改革，銳意創(chuàng)新，以建設(shè)性的思路、舉措和方法推進(jìn)工作，體現(xiàn)出鮮明的**特色。
—堅(jiān)持系統(tǒng)性原則。注重與各單位業(yè)務(wù)工作和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作緊密聯(lián)系，構(gòu)建基本框架和研制出臺規(guī)章制度要做到不空缺、不重復(fù)、不矛盾。
四、工作步驟
（一）制度清理匯總階段（3月20日前）
按照《實(shí)施意見》中所明確的牽頭和配合單位，特別是縣紀(jì)委、縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣財(cái)政局、縣發(fā)改局等重點(diǎn)部門，要對從2005年開展懲防體系建設(shè)工作以來，所制定的有關(guān)懲防體系建設(shè)工作的制度規(guī)范進(jìn)行清理匯總，填寫《**縣先行構(gòu)建懲防體系基本框架制度清理匯總表》（附件1）上報(bào)縣紀(jì)委教研室。對2005年前發(fā)布的有效的制度規(guī)范，如可以繼續(xù)使用也一并上報(bào)。
（二）制度分析評估階段（4月10日前）
縣紀(jì)委各室根據(jù)《實(shí)施意見》提出的要求和聯(lián)系分工，在對已建立的制度進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，分類提出下一步擬建立的制度名稱和責(zé)任單位，并填寫《**縣先行構(gòu)建懲防體系基本框架已建制度表》（附件2）、《**縣先行構(gòu)建懲防體系基本框架擬建制度表》（附件3），匯總至縣紀(jì)委教研室，經(jīng)縣委懲防體系辦統(tǒng)籌平衡后，統(tǒng)一下達(dá)擬建制度任務(wù)。
（三）制度草擬完善階段（5月20日前）
縣級各責(zé)任單位按照任務(wù)分工，組織開展制度的研制和草擬工作�？h紀(jì)委各聯(lián)系室，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)助責(zé)任單位推進(jìn)工作。工作結(jié)束后，要填寫《**縣先行構(gòu)建懲防體系基本框架成果上報(bào)表》（附件4），將工作成果（主要是制度成果）上報(bào)縣紀(jì)委教研室。
（四）工作總結(jié)評估階段（6月中旬前）
縣委懲防體系辦要對工作進(jìn)行總結(jié)，提出意見，對各責(zé)任單位的工作成果進(jìn)行評估，評估結(jié)果納入年終的懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。要對工作成果進(jìn)行整理匯編，迎接省、市懲防體系辦的檢查驗(yàn)收。
各責(zé)任單位要根據(jù)工作實(shí)際，安排各自的工作任務(wù)和具體時(shí)間表，確保全面完成基本框架先行構(gòu)建工作。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
全縣懲防體系基本框架構(gòu)建工作在縣委懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣紀(jì)委）具體組織協(xié)調(diào)開展工作。縣紀(jì)委各相關(guān)職能室要以《實(shí)施意見》為基礎(chǔ)，按照業(yè)務(wù)內(nèi)容歸口分片開展框架建設(shè)的牽頭指導(dǎo)和督促工作，并在完成好自身業(yè)務(wù)內(nèi)牽頭指導(dǎo)和督促工作的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)整體協(xié)作，發(fā)揮業(yè)務(wù)優(yōu)勢和組織協(xié)調(diào)職能，確保我縣懲防體系基本框架建設(shè)工作的順利完成。
縣委辦、縣政府辦、縣委政法委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣財(cái)政局、縣發(fā)改局等承擔(dān)了牽頭任務(wù)的重點(diǎn)部門，要高度重視懲防體系基本框架構(gòu)建工作，認(rèn)真研究，細(xì)化流程，確保方法措施得當(dāng)，人員力量到位，組織配合有序。
各級黨委（組）是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起構(gòu)建懲防體系基本框架工作的政治責(zé)任。要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管，把基本框架構(gòu)建和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。黨委（組）書記要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，對框架構(gòu)建工作負(fù)總責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的框架構(gòu)建工作。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要切實(shí)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，當(dāng)好黨委的參謀助手，加強(qiáng)對框架構(gòu)建工作的監(jiān)督檢查，確保工作順利推進(jìn)。
附件:
1、**縣先行構(gòu)建懲防體系基本框架制度清理匯總表
2、**縣先行構(gòu)建懲防體系基本框架已建制度表
3、**縣先行構(gòu)建懲防體系基本框架擬建制度表
4、**縣先行構(gòu)建懲防體系基本框架成果上報(bào)表
附件1
**縣先行構(gòu)建懲防體系基本框架制度清理匯總表

填報(bào)單位（蓋章）： ……（未完，全文共3939字，當(dāng)前僅顯示1989字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于扎實(shí)開展懲防體系基本框架先行構(gòu)建工作的通知》）