農(nóng)場副場長在工貿(mào)和安全生產(chǎn)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2010年工貿(mào)工作回顧
（一）、更新觀念，真心實(shí)意，扶持中小企業(yè)發(fā)展
二是在墾區(qū)率先成立中小企業(yè)服務(wù)中心
三是把支持中小企業(yè)發(fā)展列入“強(qiáng)工”的重要日程
四是利用原**機(jī)械廠成立了物流中心
二、轉(zhuǎn)變方式，舍得投入，鼓勵投資和創(chuàng)業(yè)
三、筑巢引鳳，真抓實(shí)干，推進(jìn)現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)建設(shè)
二、工貿(mào)工作面臨的困難：
一是各級領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)展工貿(mào)意識不強(qiáng)，營造適應(yīng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境不夠
二是難以找到適宜本地發(fā)展的效益好，市場前景廣闊的好的項(xiàng)目
（五）、省級金融機(jī)構(gòu)評定的信用等級須達(dá)到AA
三是農(nóng)墾政府職能的缺失
四是地理位置、氣候環(huán)境的制約
三、2011年工貿(mào)重點(diǎn)工作：
（一）、努力抓好項(xiàng)目建設(shè)
二是鼓勵本場人員投資小型炒貨加工項(xiàng)目
（二）、加大考察論證，做好項(xiàng)目儲備
（三）、加強(qiáng)對現(xiàn)有中小企業(yè)的服務(wù)
（四）規(guī)范工業(yè)園區(qū)建設(shè)
一、存在問題：
一是任務(wù)不明，職責(zé)不清
二是安全投入不到位
三是安全教育不到位，內(nèi)容空洞走形式
四是應(yīng)急救援預(yù)案可操作性不強(qiáng)
五是對安全隱患整改不及時
二、下步工作原則：
一是突出加強(qiáng)監(jiān)管，加大監(jiān)管力度，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化跟蹤檢查，改進(jìn)工作方法
（四）、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練
三、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)：
（二）加強(qiáng)消防安全管理
（三）加強(qiáng)交通安全管理
（四）加強(qiáng)學(xué)校的安全管理力度
（五）加強(qiáng)全場用電管理
（六）加強(qiáng)建筑工地……
副場長在工貿(mào)和安全生產(chǎn)工作會議上的講話
2011-4-7

一、2010年工貿(mào)工作回顧

2010年，我場圍繞“抓城、強(qiáng)工、帶農(nóng)、活貿(mào)”的戰(zhàn)略方針，以扶持民營中小企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮中小企業(yè)_規(guī)模優(yōu)勢為重點(diǎn)，加大對現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)建設(shè)投入，積極招商引資新建工業(yè)項(xiàng)目，推動了農(nóng)場工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全年工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1.18億元，比上年增長38%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值4485萬元，比上年增長33%，實(shí)現(xiàn)利潤總額720萬元，比上年增長26%。分別完成分局下達(dá)指標(biāo)的108%、102%和120%。新增工業(yè)項(xiàng)目6個，固定資產(chǎn)投資1087萬元。農(nóng)場被分局評為工業(yè)先進(jìn)農(nóng)場，招商引資先進(jìn)農(nóng)場。

（一）、更新觀念，真心實(shí)意，扶持中小企業(yè)發(fā)展

一是給予中小企業(yè)地位與榮譽(yù)，把中小企業(yè)發(fā)展列入農(nóng)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃之中，把中小企業(yè)納入農(nóng)場評優(yōu)選先范圍等措施，極大地調(diào)動了中小企業(yè)生產(chǎn)積極性，為農(nóng)場區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和_做出了貢獻(xiàn)。

二是在墾區(qū)率先成立中小企業(yè)服務(wù)中心。對企業(yè)在政策、信息、融資、項(xiàng)目開發(fā)、人才培訓(xùn)、市場營銷等方面進(jìn)行服務(wù)。中心成立以來，召開企業(yè)家座談會3
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涉及的米、面、油、乳等項(xiàng)目已經(jīng)被北大荒集團(tuán)占據(jù)，其它資源近期難以形成優(yōu)勢，并且農(nóng)場沒有任何工業(yè)項(xiàng)目儲備。玉米深加工具有很好的前景。然而，國家對從事玉米深加工的企業(yè)設(shè)定了五項(xiàng)門檻：（一）、現(xiàn)有凈資產(chǎn)不得低于擬建項(xiàng)目所需資本金的2倍；（二）、總資產(chǎn)不得低于擬建項(xiàng)目所需總投資的2.5倍；（三）、資產(chǎn)負(fù)債率不得高于60%；（四）、項(xiàng)目資本金比例不得低于項(xiàng)目總投資35%；（五）、省級金融機(jī)構(gòu)評定的信用等級須達(dá)到AA。按照這個標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)場被逼遠(yuǎn)離玉米深加工項(xiàng)目，玉米小型的糧食和飼料加工很難起到產(chǎn)業(yè)拉動作用。

三是農(nóng)墾政府職能的缺失。農(nóng)場是特殊的企業(yè)，企業(yè)的目標(biāo)就是追求經(jīng)濟(jì)利益最大化。在招商引資或者扶持投資創(chuàng)業(yè)方面農(nóng)場只有投入沒有產(chǎn)出，而地方政府具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，通過財(cái)政收支手段，能在土地、稅收、電力等方面給投資者大力支持，也能在企業(yè)建成后逐步得到回報。因此，在招商引資力度上地方優(yōu)于農(nóng)場。

四是地理位置、氣候環(huán)境的制約。北安管局農(nóng)場基本處于社會經(jīng)濟(jì)的神經(jīng)末梢，遠(yuǎn)離中心城市、港口、集散地。屬高寒地區(qū)，每年的取暖期都在六個月。所有工業(yè)項(xiàng)目的基本建設(shè)成本和企業(yè)運(yùn)營成本都高于南部地區(qū)。另外，社會公共服務(wù)配套不全，條件不好，宜居性差。導(dǎo)致外面的管理、技術(shù)人才招不進(jìn)來，進(jìn)來的能人留不住。

常言道：只要精神不垮，方法總比困難多。我們要潛心聚力，通過招聘、培養(yǎng)，著力打造一支不找借口找方法的一流的工貿(mào)管理者隊(duì)伍。采取落實(shí)責(zé)任制，改進(jìn)工作考核機(jī)制、制定切實(shí)可行政策、建立人才培養(yǎng)機(jī)制、走出去，請進(jìn)來，搞合作和定政策，壯現(xiàn)企，促增量的辦法，保證我場工貿(mào)事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

三、2011年工貿(mào)重點(diǎn)工作：

2011年工貿(mào)工作目標(biāo)：工業(yè)銷售收入4.95億元，工業(yè)增加值7600萬元，利潤總額889萬元。新增工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資500萬元。實(shí)現(xiàn)招商引資3000萬元，外貿(mào)出口150萬美元。

（一）、努力抓好項(xiàng)目建設(shè)

玉米烘干項(xiàng)目是保證我場種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，職工增收的基礎(chǔ)，原則上每個管理區(qū)招商建設(shè)一個，管理區(qū)都要積極聯(lián)系投資人。目前第三、第四、八管理區(qū)要盡快與意向投資人洽談簽訂協(xié)議，收取項(xiàng)目建設(shè)保證金。你們能否落實(shí)到位將影響到農(nóng)場整體布局。

秸桿固化燃料項(xiàng)目原則上鼓勵外來企業(yè)和個人，以及農(nóng)場人員投資建設(shè)。企業(yè)自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。農(nóng)場在企業(yè)建廠方面給予一定的支持。

北蟲草酒項(xiàng)目已經(jīng)列入管局計(jì)劃，今年務(wù)必落實(shí)到位。工業(yè)科要配合自營經(jīng)濟(jì)辦搞好項(xiàng)目的建設(shè)工作。

真心集團(tuán)進(jìn)入我場搞向日葵原料基地建設(shè)，以及我場擴(kuò)大向日葵種植面積實(shí)際，一是要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，爭取他們投資建設(shè)加工廠，二是鼓勵本場人員投資小型炒貨加工項(xiàng)目。

**華儒聯(lián)合投資發(fā)展中心速凍蔬菜項(xiàng)目立足點(diǎn)在甜玉米的種植，各管理區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各科室、部門領(lǐng)導(dǎo)要講覺悟，講政治，要站在農(nóng)場的高度，與農(nóng)場黨委保持高度的一致，積極配合，全力以赴，提供優(yōu)良的地塊，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，決不允許有推**，設(shè)障礙現(xiàn)象出現(xiàn)。

（二）、加大考察論證，做好項(xiàng)目儲備

要正確認(rèn)識工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)是增加就業(yè)、提升經(jīng)濟(jì)總量、促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展的重要舉措。鼓勵以民營資本投入為主新上工業(yè)項(xiàng)目，從項(xiàng)目考察、論證、立項(xiàng)、報批等為項(xiàng)目生成創(chuàng)造條件。要有三個以上的項(xiàng)目儲備并有可行性研究報告。形成完備的招商引資軟環(huán)境。要對投資人進(jìn)行資金、技術(shù)、市場、人才等多方面進(jìn)行考察，擇優(yōu)選擇。

（三）、加強(qiáng)對現(xiàn)有中小企業(yè)的服務(wù)。

中小企業(yè)服務(wù)中心要創(chuàng)新工作方式，本著辦實(shí)事，求實(shí)效的原則，采取日常接待和定期工作日方式。日常工作由中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的問題。定期工作日，由工商、土地、建設(shè)、環(huán)保、計(jì)財(cái)、消防、技術(shù)監(jiān)督、工業(yè)、商務(wù)等部門集中辦公，對企業(yè)和投資人在政策、信息、融資、項(xiàng)目開發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級、人才培訓(xùn)、市場營銷等方面進(jìn)行服務(wù)。

物流中心要以增加服務(wù)職能，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量。依托糧食產(chǎn)業(yè)，面向產(chǎn)業(yè)鏈上的相關(guān)企業(yè)提供多元化服務(wù)，形成集交易、倉儲、加工、運(yùn)輸、信息和其他相關(guān)服務(wù) ……（未完，全文共4281字，當(dāng)前僅顯示2162字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)場副場長在工貿(mào)和安全生產(chǎn)工作會議上的講話》）