鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)

目錄/提綱：……
一、進(jìn)一步明確村黨支部書(shū)記的工作職責(zé)
（一）推動(dòng)科學(xué)發(fā)展
（二）帶領(lǐng)農(nóng)民致富
（三）密切聯(lián)系群眾
（四）維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定
（五）加強(qiáng)村黨支部建設(shè)
二、建立健全村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)工作機(jī)制
（一）建立健全選拔培養(yǎng)機(jī)制
（二）建立健全崗位責(zé)任和監(jiān)督機(jī)制
（三）建立健全教育培訓(xùn)機(jī)制
（四）建立健全激勵(lì)保障機(jī)制
三、切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
（一）縣委要發(fā)揮關(guān)鍵作用
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要抓好具體實(shí)施
（三）省、市黨委組織部門(mén)要加強(qiáng)工作指導(dǎo)
……
鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)

村黨支部（黨總支、黨委）書(shū)記是村領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭人，是村黨支部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的關(guān)鍵。加強(qiáng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，是農(nóng)村基層組織建設(shè)的重中之重。為了認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村黨支部書(shū)記隊(duì)伍，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步明確村黨支部書(shū)記的工作職責(zé)
根據(jù)黨內(nèi)有關(guān)文件規(guī)定和當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際，村黨支部特別是村黨支部書(shū)記要認(rèn)真履行好以下職責(zé)：
（一）推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，主持討論決定本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，研究確定符合本村實(shí)際的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和富民強(qiáng)村路子，協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
（二）帶領(lǐng)農(nóng)民致富。落實(shí)上級(jí)黨委、政府各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，帶領(lǐng)和引導(dǎo)黨員群眾抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣普及農(nóng)業(yè)技術(shù)，發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和致富項(xiàng)目，為農(nóng)民群眾提供多種形式的生
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、辦事公道、廉潔自律；帶富能力強(qiáng)，就是有知識(shí)、有見(jiàn)識(shí)、思路寬、點(diǎn)子多，懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾共同致富；協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，就是熱愛(ài)農(nóng)村、對(duì)農(nóng)民有感情，善于運(yùn)用民主、法律、示范和服務(wù)的方法做群眾工作，妥善處理矛盾，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
2.拓寬選人渠道。主要從本村優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)原退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)的農(nóng)民黨員中選拔村黨支部書(shū)記。鼓勵(lì)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員，縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位退居二線，提前離崗或退休干部職工中的黨員回原籍擔(dān)任村黨支部書(shū)記，本村暫時(shí)沒(méi)有合適人選的，也可以從縣直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部中選派。積極探索村黨支部書(shū)記跨村任職，采用強(qiáng)村帶弱村、大村帶小村的辦法建立聯(lián)合黨組織，從中擇優(yōu)選拔村黨支部書(shū)記。提倡村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任“一人兼”。
3.改進(jìn)選任方式。選拔任用村黨支部書(shū)記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體負(fù)責(zé)，按照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，根據(jù)不同村情，采取“兩推一選”、“公推首選”、面向社會(huì)公開(kāi)選拔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委派等方式產(chǎn)生村黨支部書(shū)記。
4.培養(yǎng)后備人才。加強(qiáng)村黨支部書(shū)記后備人才隊(duì)伍建設(shè)，注重把青年農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部。鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到村任職，認(rèn)真實(shí)施一村一名大學(xué)生計(jì)劃，完善和落實(shí)激勵(lì)保障政策措施，加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)，嚴(yán)格管理監(jiān)督，幫助到村任職高校畢業(yè)生盡快成長(zhǎng)成才，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到經(jīng)濟(jì)貧困、工作薄弱村任職。
（二）建立健全崗位責(zé)任和監(jiān)督機(jī)制
1.實(shí)行村黨支部書(shū)記崗位目標(biāo)責(zé)任制。村黨支部書(shū)記要根據(jù)工作職責(zé)，在充分征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提出任期目標(biāo)、年度目標(biāo)和每年要辦的實(shí)事，報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核同意后向黨員和群眾公開(kāi)作出承諾。完善村黨支部書(shū)記實(shí)績(jī)考核辦法，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)履職情況，考核結(jié)果要作為落實(shí)村黨支部書(shū)記業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)勵(lì)和其他激勵(lì)措施的主要依據(jù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
2.完善村黨支部書(shū)記民主評(píng)議和監(jiān)督制度。村黨支部書(shū)記每年要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、本村黨員大會(huì)述職，并向村民代表會(huì)議或村民會(huì)議通報(bào)工作情況，接受上級(jí)黨組織的考核和黨員、群眾的評(píng)議。健全村黨支部議事規(guī)則和決策程序，認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)黨員監(jiān)督和群眾監(jiān)督。凡涉及群眾利益的重大事項(xiàng)、必須廣泛聽(tīng)取黨員意見(jiàn)，在黨員和黨組織中充分醞釀，經(jīng)過(guò)黨員大會(huì)形成決策建議，提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)。建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，加強(qiáng)村黨支部書(shū)記任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作。督促村黨支部書(shū)記認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
3.健全不合格村黨支部書(shū)記調(diào)整制度。對(duì)作風(fēng)不實(shí)，履行職責(zé)不到位、群眾有反映的，要及時(shí)批評(píng)教育，促其整改；對(duì)崗位目標(biāo)任務(wù)完成情況差、作風(fēng)不好、群眾反映強(qiáng)烈的，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整；對(duì)以權(quán)謀私、違法違紀(jì)的，要嚴(yán)肅處理，形成發(fā)現(xiàn)、調(diào)整不合格村黨支部書(shū)記的機(jī)制。
（三）建立健全教育培訓(xùn)機(jī)制
1.明確教育培訓(xùn)的目標(biāo)要求。教育培訓(xùn)由各級(jí)黨委組織部門(mén)牽頭組織進(jìn)行。通過(guò)培訓(xùn)提高村黨支部書(shū)記執(zhí)行農(nóng)村政策、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民群眾、化解矛盾糾紛和加強(qiáng)村黨組織自身建設(shè)的本領(lǐng)，增強(qiáng)履行崗位職責(zé)能力。
2.制定和落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃。省(區(qū)、市)黨委組織部要把村黨支部書(shū)記培訓(xùn)納入整個(gè)干部培訓(xùn)規(guī)劃，制定村黨支部書(shū)記年度培訓(xùn)計(jì)劃。省、市、縣黨委組織部按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，有計(jì)劃地組織實(shí)施培訓(xùn)工作，確保村黨支部書(shū)記每年至少參加一次縣或縣以上的集中培訓(xùn)，累計(jì)集中培訓(xùn)時(shí)間不少于7天。
3.豐富培訓(xùn)內(nèi)容。組織村黨支部書(shū)記深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和黨的路線方針政策，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、實(shí)用技術(shù)以及民主管理、服務(wù)群眾等方面知識(shí)技能的培訓(xùn)。組織編寫(xiě)切合村黨支部書(shū)記實(shí)際需要的培訓(xùn)教材。
4.改進(jìn)培訓(xùn)方式。充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、電化教育等方式和手段，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力和實(shí)效性。注重發(fā)揮先進(jìn)典型的示范教育作用，開(kāi)展優(yōu)秀村黨支部書(shū) ……（未完，全文共4249字，當(dāng)前僅顯示2146字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》）