努力發(fā)揮人大代表作用堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度

努力發(fā)揮人大代表作用

堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度

眾所周之，人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。

它是我國(guó)各種國(guó)家制度的源泉，如婚姻家庭制度、國(guó)家機(jī)構(gòu)制度、刑事制度、訴訟制度等等，都是由人民代表大會(huì)這個(gè)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)通過(guò)立法創(chuàng)制出來(lái)的。人民代表大會(huì)制度作為我國(guó)的根本政治制度，如何堅(jiān)持和完善，是一個(gè)嚴(yán)肅的課題，一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，需要全黨全社會(huì)的共同努力。

堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須要從以下五個(gè)方面入手：

一是，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須堅(jiān)持正確的政治方向，努力推進(jìn)社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展

二是，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，一定要從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，不照搬西方國(guó)家政治制度的模式

三是，堅(jiān)持和完
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大代表的責(zé)任重大。但目前代表的產(chǎn)生、代表的責(zé)任與其素質(zhì)和工作要求相比較，不夠協(xié)調(diào)。如果說(shuō)解放初沒(méi)有實(shí)行直接選舉，是由于人民缺乏選舉經(jīng)驗(yàn)和文盲較多的話，那么，經(jīng)過(guò)30年的選舉實(shí)踐以及人民文化素質(zhì)的提高，進(jìn)一步完善人大代表直接選舉的條件已經(jīng)基本成熟。但目前我國(guó)的直接選舉仍處于摸索試驗(yàn)階段，運(yùn)作機(jī)制還不完善。我國(guó)憲法、法律規(guī)定，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的人民代表大會(huì)代表由選民直接選舉產(chǎn)生，選民十人以上聯(lián)名可以推薦代表候選人。但在許多地方的實(shí)際操作中，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的產(chǎn)生，基本上是先由“上面”圈定人員，再由選民進(jìn)行差額選舉，由于沒(méi)有給選民創(chuàng)造必要的條件，真正由選民聯(lián)名推選的人大代表極少，致使不少選民對(duì)自己所選的代表人不認(rèn)識(shí)、面沒(méi)見(jiàn)過(guò)，更無(wú)從談起對(duì)人大代表的監(jiān)督；代表對(duì)選民負(fù)責(zé)的積極性也受到影響，不能主動(dòng)地去體察民情，了解民意，為民服務(wù)。

人大代表發(fā)揮作用的主要方式是代表大會(huì)，但目前的實(shí)際情況是，全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)期短，議題及議案多，工作量大，加上絕大多數(shù)是兼職代表，不少是各行業(yè)的業(yè)務(wù)骨干和地方、部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，不能將主要精力投入到執(zhí)行代表職務(wù)上來(lái)；閉會(huì)期間的人大代表活動(dòng)也面臨同樣的問(wèn)題，以致人大代表的工作與活動(dòng)成了代表們的副業(yè)。再者，人大代表與其所在單位或地區(qū)在工作和經(jīng)費(fèi)等方面的聯(lián)系，使他們受制于其所在單位，不能充分發(fā)揮選民代言人的作用。

人大代表自身也存在諸多的不足。代表的結(jié)構(gòu)也不夠合理：不少地方行政領(lǐng)導(dǎo)、公檢法干部，各行業(yè)的先進(jìn)工作者、勞動(dòng)模范當(dāng)選為人大代表。并不是說(shuō)這些人當(dāng)選為人大代表在現(xiàn)有的_下沒(méi)有一點(diǎn)益處，但他們的當(dāng)選，產(chǎn)生了一些_上的弊端，如影響對(duì)“一府兩院”的有效監(jiān)督，更使人們甚至人大代表自己產(chǎn)生了對(duì)“代表”意義理解上的偏差，認(rèn)為當(dāng)人大代表就是典型，就是榮譽(yù)，而不能真正將人大代表理解為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，肩負(fù)著代表人民管理國(guó)家事務(wù)的重任。

當(dāng)前，人大代表的文化素質(zhì)雖比過(guò)去有了很大的提高，但仍不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展和民主法制建設(shè)的推進(jìn)，全國(guó)人大和地方各級(jí)人大的工作任務(wù)日益繁重，涉及的面也越來(lái)越廣，客觀上對(duì)人大代表的素質(zhì)提出了越來(lái)越高的要求。但是，全國(guó)人大和地方各級(jí)人大代表特別是基層的人大代表中，有些目前仍然只具有初、中等文化水平，真正懂得政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化等專業(yè)知識(shí)的代表仍然較少，這勢(shì)必影響人民代表整體作用的發(fā)揮。

基于此，我個(gè)人認(rèn)為要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，一定要充分發(fā)揮好人大代表的作用，確立人民代表大會(huì)在我國(guó)民主法制建設(shè)中的主導(dǎo)地位。要加快推進(jìn)直接民主的進(jìn)程，完善人大代表產(chǎn)生和履行職責(zé)的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)人大履職情況的宣傳。探索 ……（未完，全文共2277字，當(dāng)前僅顯示1448字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《努力發(fā)揮人大代表作用堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度》）