學(xué)習(xí)政協(xié)章程 發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用
主體是指實(shí)踐者、認(rèn)識(shí)者,客體是實(shí)踐對(duì)象、認(rèn)識(shí)對(duì)象,或主體行為的對(duì)象本身。人民政協(xié)的主體是政協(xié)委員,政協(xié)委員通過履行職能來發(fā)揮其主體作用。新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)人民政協(xié)組織提出了更高的要求,如何發(fā)揮好政協(xié)委員的主體作用,充分發(fā)揮人民政協(xié)在我國政治生活中的獨(dú)特的作用,是值得認(rèn)真研究和實(shí)踐的:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)是發(fā)揮好作用的基礎(chǔ)
我國正處在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。改革發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整,社會(huì)利益關(guān)系更為復(fù)雜,新情況新問題層出不窮。發(fā)展機(jī)遇與嚴(yán)峻挑戰(zhàn)并存。在全面建設(shè)小康社會(huì)的征程上,人民政協(xié)肩負(fù)的責(zé)任重大,地位重要。新形勢(shì)對(duì)人民政協(xié)提出了更高的要求,作為政協(xié)委員,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì)是能更好地履行職能的基礎(chǔ)。
要加強(qiáng)對(duì)馬列主義、_思想、_理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),全國政協(xié)十屆二次會(huì)議審議通過了《中國人民政治協(xié)商會(huì)議章程修正案》,明確將“三個(gè)代表”重要思想同馬列主義、_思想和_理論一同列為人民政協(xié)的指導(dǎo)思想,這是我們做好新時(shí)期政協(xié)工作的指南。馬列主義、_思想、_理論和“三個(gè)代表”重要思想是
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程是參加政協(xié)的各黨派、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各住各界人士共同的行為準(zhǔn)則,是各級(jí)政協(xié)開展工作的基本依據(jù)。政協(xié)章程第二十三條規(guī)定,“中國人民政治協(xié)商會(huì)議地方委員會(huì)或地方委員會(huì)的單位和個(gè)人,都有遵守和履行本章程的義務(wù)! 加強(qiáng)學(xué)習(xí)章程也是政協(xié)委員的義務(wù)和責(zé)任。充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹章程的重大意義,同時(shí)要全面把握政協(xié)性質(zhì)、任務(wù)的精神實(shí)質(zhì)。政協(xié)委員是黨和政府聯(lián)系各界人士的橋梁和紐帶,責(zé)任光榮,任務(wù)重要。只有在“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)下,遵循政協(xié)章程,發(fā)揮主體作用,才能推動(dòng)新時(shí)期政協(xié)工作的不斷前進(jìn)。
二、制度建設(shè)是發(fā)揮好主體作用的保障
政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體,政協(xié)委員通過履行人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能作用,使其主體作用得以體現(xiàn)。要發(fā)揮好主體作用,履行好職能至關(guān)重要,而制度化建設(shè)是政協(xié)履行好職能以及政協(xié)委員發(fā)揮好主體作用的保障。人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政工作制度化、規(guī)范化、程序化是一種有效措施,高素質(zhì)的政協(xié)委員_可以使政協(xié)工作更加有成效,堅(jiān)持人民政協(xié)的政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政工作制度化、規(guī)范化、程序化更有利于促進(jìn)政協(xié)委員主體作用的發(fā)揮,兩者相輔相成、相互促進(jìn)。
_總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立55周年大會(huì)上的
講話中強(qiáng)調(diào):要推動(dòng)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度化、規(guī)范化、程序化,進(jìn)一步發(fā)揮人民政協(xié)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,是人民政協(xié)的主要職能,也是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容。**市政協(xié),近年來在發(fā)揮委員主體作用,履行政協(xié)三大職能方面作了大量的工作和探討,取得了較好的成效。例如,在參政議政工作中,為了避免政協(xié)委員的隨意性和表面性,使政協(xié)委員履行職能能夠到位,市政協(xié)每年就人民群眾關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,圍繞黨政部門的中心工作,確定主席會(huì)議的專題和委員會(huì)的專題,并由市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織政協(xié)委員開展
調(diào)研,通過無陪同視察,深入基層,了解情況,形成提案。同時(shí),政協(xié)將民主監(jiān)督寓于參政議政之中,在對(duì)提案的立案、追蹤辦理的整個(gè)過程,嚴(yán)格按照程序辦理,并探索出一條值得推廣的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),市政協(xié)為委員發(fā)揮職能作用,提供了一個(gè)了較寬松的環(huán)境,如政協(xié)舉辦的座談會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)、紀(jì)念活動(dòng)、聯(lián)誼活動(dòng),委員活動(dòng)日等,通過這些活動(dòng),溝通情況,加深友誼,調(diào)動(dòng)委員積極性,自覺主動(dòng)地反映情況,也通過研討會(huì)、論證會(huì)、信息咨詢會(huì)等形式,發(fā)揮政協(xié)綜合人才庫的優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),為黨政決策服務(wù)。
政治協(xié)商是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式,也是黨和政府廣集民智、實(shí)行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)。對(duì)國家和地方的大政方針以及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問題,在決策之前和就決策執(zhí)行中的重要問題在人民政協(xié)進(jìn)行協(xié)商,廣泛聽取各方面意見,有利于集思廣益、避免和減少?zèng)Q策失誤,也有利于增進(jìn)理解、擴(kuò)大共識(shí),使黨和政府的決策成為最大多數(shù)人的自覺行動(dòng)。我們更希望政協(xié)在政治協(xié)商職能作用發(fā)揮得過程中,積極探索出新思路。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分。要積極發(fā)揮人民政協(xié)通過提出建議和批評(píng),對(duì)國家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施,重大方針政策的貫徹執(zhí)行、國家機(jī)關(guān)及其工作人員工作的監(jiān)督作用,民主監(jiān)督寓于參政議政之中,參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式,也是黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)經(jīng)常聽取參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的意見和建議、切實(shí)做好工作的有效方式。人民政協(xié)要以政協(xié)章程為依據(jù),進(jìn)一步制定和完善與政協(xié)章程相配套的各項(xiàng)
規(guī)章制度,逐步建立健全工作規(guī)則和工作程序,完善政協(xié)工作機(jī)制,為政協(xié)委員提供良好的環(huán)境和平臺(tái),使委員能夠圍繞政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問題及人民群眾普遍關(guān)心的問題,深入開展調(diào)查研究,反映社情民意,提出意見和建議,為黨和政府決策提供依據(jù)和參考,切實(shí)發(fā)揮委員的主體作用,調(diào)動(dòng)積極性,不斷提高政協(xié)履行職能的水平和質(zhì)量。對(duì)于政協(xié)委員在發(fā)揮主體作用等方面,有些工作待進(jìn)一步完善。如,許多政協(xié)委員在各自單位擔(dān)任著領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),他們工作繁忙,以至于無法保障時(shí)間來參加政協(xié)的活動(dòng)和會(huì)議;政協(xié)關(guān)于三大職能的規(guī)范化、程序化、制度化的文件中,有些條文的落實(shí)還不夠,比如知情出力是民主黨派履行職能的前提,需要有時(shí)間先閱讀文件,這樣才能更好的就其中的問題進(jìn)行必要的調(diào)查研究,提出的意見和建議據(jù)有針對(duì)性和可操作性。人民政協(xié)制度化建設(shè)需要在實(shí) ……(未完,全文共4655字,當(dāng)前僅顯示2351字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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